Закон № 63 от 05.07.2019

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в некоторые законодательные акты

№ 63  от  05.07.2019

 (в силу 12.07.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 223-229 ст. 277 от 12.07.2019

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Cт. I. – Пункты g) и g¹) части (2) статьи 3² Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 9, ст.89), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

«g) государственным секретарям;

g¹) генеральным секретарям министерств;».

Cт. II. – В Закон о дипломатической службе № 761/2001 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 216–220, ст.645), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункты b) и c) части (5) статьи 9 изложить в следующей редакции:

«b) государственный секретарь;

c) генеральный секретарь министерства;».

2. В позиции А07 пункта 1 приложения слова «Генеральный государственный секретарь/ государственный секретарь» заменить словами «Государственный секретарь/ генеральный секретарь министерства».

Ст.III. – В Закон об экологическом сельскохозяйственном производстве № 115/2005 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 96–98, ст.242), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт a) части (3) статьи 6³ изложить в следующей редакции:

«a) государственный секретарь Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, ответственный за область экологического сельскохозяйственного производства, – председатель;».

2. В приложении слова «Генеральный государственный секретарь» заменить словами «Государственный секретарь».

Cт. IV. – В Закон о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 8:

пункт c) части (2) изложить в следующей редакции:

«c) заместитель генерального секретаря Правительства, генеральный секретарь министерства, заместитель руководителя административного органа;»;

часть (6) изложить в следующей редакции:

«(6) Для замещения по конкурсу должностей, предусмотренных пунктом c) части (2), создается/создаются постоянная комиссия/постоянные комиссии, состоящая/состоящие из семи членов – представителей гражданского общества и специалистов, выделяющихся своей деятельностью и опытом в публичном управлении, назначаемых Правительством. Заседания конкурсной комиссии/конкурсных комиссий транслируются в прямом эфире через средства массовой информации, а протоколы публикуются на официальной веб-странице соответствующего органа публичной власти.».

2. Пункт c¹) части (1) статьи 9 признать утратившим силу.

Cт. V. – В приложение к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст.637), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

после позиции «Министр» дополнить приложение позициями:

«Генеральный секретарь Правительства

Государственный секретарь»;

дополнить приложение позицией следующего содержания:

«Начальник, заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии, представитель Правительства в территории.».

Ст.VI. – В приложение к Закону об утверждении Единого классификатора государственных должностей № 155/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 164–165, ст.480), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части I раздела I:

в позиции А01 пункта 1 слова «Генеральный секретарь/заместитель генерального секретаря Правительства» заменить словами «Заместитель генерального секретаря Правительства»;

в позиции В01 пункта 2 слова «Начальник/заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии» исключить.

2. В пункте 1 части I раздела II:

в позиции А05 слова «Генеральный государственный секретарь» заменить словами «Генеральный секретарь министерства»;

в позиции А06 слова «Государственный секретарь» исключить.

Ст.VII. – В Закон о центральном отраслевом публичном управлении № 98/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт l) части (1) статьи 11 изложить в следующей редакции:

«l) устанавливает приказом области деятельности государственного секретаря, а также порядок замещения министра в деятельности по выполнению внутренних дел министерства, государственного секретаря и генерального секретаря министерства;».

2. Дополнить закон статьей 12¹ следующего содержания:

«Статья 12¹. Государственный секретарь

(1) В деятельности по управлению министерством министру помогают один или несколько государственных секретарей, которые находятся в его непосредственном подчинении.

(2) Число государственных секретарей устанавливается Правительством по предложению министра в зависимости от областей деятельности Правительства, находящихся в компетенции министерства.

(3) Государственный секретарь назначается на должность и освобождается от должности Правительством по предложению министра.

(4) Государственный секретарь отвечает за области деятельности, установленные министром, и несет личную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих функций.

(5) В областях деятельности, установленных приказом министра, государственный секретарь выполняет следующие функции:

а) участвует в определении задач и стратегических направлений деятельности министерства;

b) участвует в разработке программ и планов деятельности министерства, отчетов о их выполнении;

c) предлагает инициирование проектов нормативных актов в соответствии с задачами и стратегическими направлениями, установленными министром;

d) осуществляет полномочия министра по управлению министерством в отсутствие министра или в случае невозможности осуществления им своих полномочий, уведомляя об этом премьер-министра;

e) участвует в заседаниях Правительства с правом совещательного голоса в случае делегирования его министром и в других случаях, установленных законодательством;

f) представляет министерство в случае делегирования ему министром таких полномочий в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, другими органами публичной власти, с представителями гражданского общества, физическими и юридическими лицами как Республики Молдова, так и из-за рубежа;

g) осуществляет иные полномочия, делегированные ему министром.

(6) С целью повышения эффективности деятельности министерства, а также для решения неотложных вопросов министр может возложить на государственных секретарей выполнение конкретных задач или временное управление определенными областями/подобластями деятельности, не входящими в их компетенцию.

(7) В случае отсутствия или невозможности осуществления государственным секретарем своих функций министр своим приказом замещает его одним из государственных секретарей, а в случае отсутствия таковых или невозможности осуществления ими своих функций – генеральным секретарем министерства.».

3. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Генеральный секретарь министерства

(1) Генеральный секретарь министерства является государственным служащим – руководителем высшего звена, который назначается на должность исходя из критериев профессионализма в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(2) Генеральный секретарь министерства помогает министру в деятельности по руководству министерством путем обеспечения реализации функциональных связей между руководством министерства и корпусом государственных служащих, между подразделениями центрального аппарата министерства, a также между министром и входящими в сферу компетенции министерства организационными структурами.

(3) Генеральный секретарь министерства выполняет следующие функции:

а) обеспечивает разработку задач и стратегических направлений деятельности министерства, а также качественную разработку программ и планов министерства;

b) координирует деятельность подразделений центрального аппарата министерства в целях выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства;

c) координирует деятельность входящих в сферу компетенции министерства организационных структур и обеспечивает оперативное взаимодействие между министром и руководителями этих структур;

d) обеспечивает мониторинг и оценку выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства, а также предоставление отчетности по их реализации;

e) контролирует исполнение нормативных актов, инициированных министерством;

f) обеспечивает разработку проектов нормативных актов, отвечает за их качество с точки зрения соблюдения требований законодательства по их разработке, обоснованию, согласованию, публичному консультированию, экспертизе и доработке;

g) обеспечивает согласование проектов нормативных актов, относящихся к вверенным министерству областям деятельности;

h) осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с положением об организации и функционировании министерства или установленные министром.».

4. Часть (2) статьи 16 изложить в следующей редакции:

«(2) Генеральному секретарю Правительства в его деятельности помогают один или несколько заместителей генерального секретаря Правительства. Генеральный секретарь Правительства занимает ответственную государственную должность, а заместитель генерального секретаря Правительства является государственным служащим – руководителем высшего звена.».

5. В части (3) статьи 33 слова «генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари» заменить словами «государственный секретарь/государственные секретари и генеральный секретарь министерства».

Ст.VIII. – В пункте с) части (1) статьи 11 Закона об организации и функционировании Единой национальной службы экстренных вызовов 112 № 174/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 231–237, ст.533), с последующими изменениями, слова «министра/генерального государственного секретаря/государственного секретаря» заменить словами «министра/государственного секретаря/генерального секретаря министерства в рамках».

Ст.IX. – В Закон о Правительстве № 136/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте i) статьи 7 слова «генеральных государственных секретарей, государственных секретарей,» заменить словами «государственных секретарей, генеральных секретарей министерств,».

2. В статье 25:

в части (4) слова «генеральному государственному секретарю» заменить словами «государственному секретарю (одному из государственных секретарей)»;

в части (5) слова «генеральному государственному секретарю или государственным секретарям» заменить словами «государственным секретарям или генеральному секретарю министерства)».

3. В статье 27:

в части (5) слова «Генеральный государственный секретарь или государственные секретари министерства,» заменить словами «Государственные секретари или генеральный секретарь министерства,»;

в части (6) слова «генеральный государственный секретарь» заменить словами «государственный секретарь или, в его отсутствие, генеральный секретарь министерства».

4. В части (7) статьи 42 слова «генеральному государственному секретарю» заменить словами «государственному секретарю/одному из государственных секретарей».

Ст.X. – В Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441–447, ст.715), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 30 слова «1 июля 2019 года» заменить словами «1 января 2020 года».

2. В приложении 3:

в таблице 1:

раздел «Другие ответственные государственные должности центрального уровня» дополнить в начале позициями А1056 и А1057 следующего содержания:

после раздела «Другие ответственные государственные должности центрального уровня» дополнить таблицу разделом «Ответственные государственные должности в территориальных бюро» следующего содержания:

в таблице 2:

в разделе «Секретариат Парламента, Аппарат Президента Республики Молдова, Государственная канцелярия» позиции А2026 и А2049 исключить;

позиции A2087, A2107 и A2140 пункта 3 раздела «Независимые органы публичной власти» изложить в следующей редакции:

в пункте 1 раздела «Центральные аппараты министерств»:

в позиции А2002 слова «Генеральный государственный секретарь» заменить словами «Генеральный секретарь министерства»;

позицию А2005 исключить.

Ст.XI. – В часть (2) статьи 10 Закона о государственном бюджете на 2019 год № 303/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 504–511, ст.842), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

подабзац третий дополнить словами «, генерального секретаря Правительства, государственных секретарей, начальников и заместителей начальников территориальных бюро Государственной канцелярии;»;

после подабзаца шестого дополнить часть подабзацем следующего содержания:

«– 1500 леев – для генерального секретаря Правительства, государственных секретарей, начальников и заместителей начальников территориальных бюро Государственной канцелярии;».

Ст.XII. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) В отношении лиц, исполняющих государственные должности генерального секретаря Правительства, генерального государственного секретаря, государственного секретаря, начальника и заместителя начальника территориального бюро Государственной канцелярии, сохраняются условия оплаты труда, действующие до вступления в силу настоящего закона, до освобождения их от занимаемой государственной должности.

(3) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) обеспечить приведение нормативных актов органов центрального публичного управления в соответствие с настоящим законом;

с) в связи с ликвидацией государственных должностей генерального секретаря Правительства, генерального государственного секретаря, государственного секретаря, начальника и заместителя начальника территориального бюро Государственной канцелярии принять предусмотренные законом меры, включая законные процедуры, касающиеся освобождения соответствующих лиц от должности, в целях обеспечения применения положений настоящего закона;

d) принять согласно законодательству необходимые меры для обеспечения замещения государственных должностей генерального секретаря министерства;

е) принять согласно законодательству необходимые меры для обеспечения назначения на ответственные государственные должности генерального секретаря Правительства, государственного секретаря, начальника и заместителя начальника территориального бюро Государственной канцелярии.