Постановление № 640 от 22.11.1996

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О центре стратегических исследований и реформ

N 640  от  22.11.96

 (в силу 20.02.1997) 

* * *

В целях научного обоснования перспектив развития национальной экономики и структурных реформ и в связи с разработкой в рамках Программы развития ООН (UNDP) проекта “Стратегия для развития” Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать на базе единиц, предусмотренных в штатах проекта “Стратегия для развития”, Центр стратегических исследований и реформ.

2. Утвердить:

Положение о Центре стратегических исследований и реформ согласно приложению № 1.

Состав Наблюдательного Совета Центра на общественных началах согласно приложению № 2.

Установить, что в состав Наблюдательного совета включаются дополнительно два представителя международных организаций и стран-доноров.

3. Рекомендовать Наблюдательному совету назначить исполнительным директором Центра г-на Гудыма А.А.

4. Установить, что первоначальное финансирование расходов, связанных с функционированием указанного Центра, обеспечивается за счет Проекта Технической помощи MOL/96/002 “Стратегия для развития” финансируемого в рамках Программы развития Организации Объединенных Наций (UNDP) и кофинансируемого Правительством Республики Молдова в сумме 398 тыс.долларов США за счет средств II займа для осуществления структурных преобразований (SAL-II), предоставляемого Международным банком реконструкции и развития (IBPD) с последующим его финансированием за счет других источников.

5. Министерству экономики в срок до 15 декабря 1996 г.:

согласовать программу деятельности Центра на первый календарный год;

заключить с Центром договор на разработку компонентов Программы осуществления структурных преобразований (SAL-II), используя для его обеспечения финансовые средства предусмотренные предварительно на разработку проекта.

6. Государственной Канцелярии Республики Молдова в месячный срок обеспечить Центр необходимыми служебными помещениями (на условиях аренды) и телефонной связью.

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 640 от 22 ноября 1996 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Центре стратегических исследований и реформ

Настоящее Положение определяет юридический статус, задачи, функции и права Центра стратегических исследований и реформ (далее – Центр), а также порядок управления им.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Центр является неправительственной, некоммерческой и неприбыльной организацией.

Основной целью Центра является осуществление исследований в области анализа и обобщения хода реформ, научное обоснование структурных преобразований и перспектив развития национальной экономики, а также сотрудничество с международными организациями в обосновании направлений и рекомендаций Правительству по дальнейшему продолжению реформ.

2. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, располагает в банковских учреждениях расчетными счетами.

3. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова, настоящим Положением и отвечает по своим обязательствам всем имуществом, которым располагает.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНТРА

4. Основными задачами Центра являются:

а) научное обоснование основных направлений и рекомендаций Правительству по дальнейшему продолжению реформ и обеспечению экономического роста в условиях макроэкономической стабильности, социальной защиты населения и функционирования институтов и механизмов рыночной экономики;

b) определение приоритетов реструктуризации национальной экономики, обоснование программ, утверждаемых Правительством, в том числе в рамках соглашений с Международным валютным фондом и Всемирным банком;

с) разработка основных направлений политики государства по созданию условий для развития предпринимательства и расширению частного сектора;

d) определение форм и методов участия государства в системе экономического регулирования; обеспечение прав собственности; преодоление монополизма и защита конкуренции; реорганизация государственного аппарата (с учетом потребностей рыночной экономики);

e) аккумулирование материалов по отдельным проектам, реализуемым в рамках технической помощи и координация внедрения их в практику хозяйствования и экономического развития государства;

f) обобщение опыта осуществления преобразований в экономике переходного периода в других странах Центральной и Восточной Европы в целях приближения Республики Молдова к европейским стандартам хозяйствования, условий жизни населения и государственного управления.

III. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

5. В соответствии с основными задачами на центр возлагаются следующие функции:

предоставление, по требованию органов законодательной и исполнительной власти Республики Молдова, общественным и исследовательским организациям обобщающих материалов, аналитических и перспективных разработок в области реформирования экономики и управления социальными процессами;

взаимодействие с международными организациями и их представительствами в стране;

формирование рабочих групп из местных экспертов и иностранных консультантов для анализа конкретных проблем и разработки специальных программ по отдельным аспектам экономических реформ и социального развития;

организация и оценка качества работы этих групп;

привлечение услуг местных исследовательских организаций и консалтинговых фирм;

создание информационного фонда на базе рекомендаций, докладов, меморандумов, проектов нормативных документов и других материалов, представляемых по итогам разработки отдельных проектов в рамках технической помощи международных организаций и стран-доноров;

составление для международных организаций и стран-доноров заключений по качеству работы направленных ими иностранных консультантов;

сотрудничество с зарубежными центрами в области макроэкономической политики, структурного анализа и социальных исследований.

IV. ПРАВА ЦЕНТРА

6. Для выполнения своих задач и функций Центр имеет право:

сотрудничать с Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством приватизации и управления государственным имуществом, Национальным банком Молдовы, Департаментом статистики, другими министерствами, департаментами и хозяйственными структурами, органами местного публичного управления;

получать для анализа и использования материалы, предоставляемые Правительству исполнителями (местными и зарубежными) по итогам выполнения отдельных проектов;

владеть, пользоваться и распоряжаться перейденными Центру имуществом в соответствии с его уставными целями;

самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, включая утверждение финансовой сметы, формирование организационной структуры и штатного расписания Центра;

создать специальный фонд для оплаты работ исследовательских организаций, консальтинговых фирм и экспертов, привлекаемых для выполнения задач, вытекающих из настоящего Положения.

V. ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

7. Собственность Центра состоит из имущества, приобретенного в установленном законодательством порядке. Служебные и другие помещения предоставляются Центру на условиях аренды Правительством Республики Молдова либо физическими и юридическими лицами по отдельным договорам.

8. Финансовые средства Центра формируются за счет:

средств безвозмездной финансовой помощи и кредитов специального назначения, выделенных Правительству международными организациями;

доходов, получаемых центром от реализации собственных разработок;

средств, предоставляемых Правительством Республики Молдова;

безвозмездной финансовой помощи иностранных доноров;

иных доходов и отчислений, получаемых в соответствии с законодательством Республики Молдова.

9. Средства Центра храниться на банковских счетах в национальной и иностранной валюте и расходуются в соответствии с годовой сметой, утвержденной Наблюдательным советом.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 928 от 12.12.2012, в силу 21.12.2012 (изменения внесены только в тексте на государственном языке)]

VI. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ

10. Органами управления Центра являются:

Наблюдательный совет;

исполнительная дирекция.

11. Наблюдательный совет состоит из 11 человек. Девять членов Совета назначаются Правительством Республики Молдова, включая Члена Правительства в качестве председателя Совета. Два члена Совета назначаются донорами, финансирующими Центр 

12. Наблюдательный совет выполняет следующие функции:

утверждает направления политики, положения и программы деятельности Центра;

предоставляет полномочия по ведению переговоров и подписанию соглашений с Правительством и международными финансовыми учреждениями, а также соглашений, необходимых для выполнения поставленных задач;

назначает и освобождает от должности исполнительного директора Центра;

утверждает годовой бюджет Центра;

утверждает годовые финансовые отчеты;

привлекает дополнительные средства для обеспечения деятельности Центра.

13. Управление текущей деятельностью Центра осуществляет исполнительный директор Центра.

14. Исполнительный директор Центра, назначаемый с согласия доноров, должен быть гражданином Республики Молдова, иметь соответствующее высшее профессиональное образование, опыт работы в научно-исследовательских организациях и государственных органах, а также владеть английским языком.

15. Исполнительный директор центра:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на центр задач;

организует работу Центра;

представляет Центр в отношениях с государственными органами и общественными организациями, в том числе с международными;

принимает на работу экспертов и других работников в соответствии со структурой и численностью исполнительной дирекции Центра, определяет из служебные обязанности и регламент работы;

заключает контракты с исследовательскими организациями и консультативными фирмами, формирует рабочие группы по выполнению отдельных проектов, определяет их права и обязанности, организует контроль за качеством их работы;

распоряжается средствами Центра в соответствии с его функциями и решениями Наблюдательного совета;

представляет ежегодно Наблюдательному совету на утверждение отчет об исполнении сметы расходов;

приостанавливает выделение средств технической помощи в случае выявления нарушений их целевого использования;

выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Положением, как на территории Республики Молдова, так и за рубежом.

16. Структура и численность исполнительной дирекции Центра устанавливается его Наблюдательным советом. В состав исполнительной дирекции входят местные и иностранные эксперты, секретарь Центра и, в случае необходимости, административный персонал. Трудовые отношения персонала регламентируются внутренними положениями Центра и законодательством Республики Молдова.

VII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

17. Центр ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в соответствии с законодательством Республики Молдова.

18. Контроль за финансовой деятельностью Центра осуществляет его Наблюдательный совет и Министерством финансов.

VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

19. Деятельность Центра прекращается по решению Правительства или в другом порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 640 от 22 ноября 1996 г.

СОСТАВ

наблюдательного совета Центра стратегических исследований и реформ

[Приложение № 2 в редакции Пост.Прав. № 199 от 02.03.2000, в силу 09.03.2000]

[Приложение № 2 в редакции Пост.Прав. № 784 от 13.07.98]

[Приложение № 2 в редакции Пост.Прав. № 1100 от 27.11.97]