Постановление № 678 от 21.07.1997

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Устава государственного концерна "Apă-Canal" Nr.678 от 21.07.97 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 57-58/619 от 04.09.1997 * * * Утратил силу: 20.09.2000 Постановление Правительства N 961 от 20.09.2000 В целях повышения ответственности государственного концерна "Apă-Canal" в области водоснабжения и водоотведения в Республике Молдова Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Устав государственного концерна "Apă-Canal" (прилагается). 2. Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции зарегистрировать в установленном порядке Устав государственного концерна "Apă-Canal". ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Ион ЧУБУК Кишинэу, 21 июля 1997 г. N 678. УСТАВ государственного концерна "Apă-Canal" I. Общие положения 1. Государственный концерн "Apă-Canal" (в дальнейшем - концерн) является органом управления коммунальными предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства республики, созданным приказом министра развития территорий, строительства и коммунального хозяйства N 21 от 11 апреля 1997 г., изданным в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Республики Молдова N 244 от 14 марта 1997 г. "Об основных функциях, структуре и штатной численности Министерства развития территорий, строительства и коммунального хозяйства" (Официальный монитор, 1997 г., N 19-20, ст. 249) (в редакции Постановления Правительства Республики Молдова N 340а от 10 апреля 1997 г. - Официальный монитор, 1997 г. N 35-36, ст. 381). 2. Концерн является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, необходимые счета в банках Республики Молдова, в том числе валютный, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и фирменные бланки с номером государственной регистрации. 3. В своей деятельности концерн руководствуется законами Республики Молдова, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами и нормативными актами Министерства развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, а также настоящим уставом. 4. В состав концерна входят государственные и другие предприятия с преобладающей долей государственного капитала по водоснабжению и канализации, производственные управления жилищно-коммунального хозяйства, оказывающие услуги по водоснабжению и канализации, перечень которых утверждается Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства. В состав концерна на добровольной основе могут входить и другие предприятия и организации, независимо от форм собственности, оказывающие услуги подобного рода или заинтересованные в его деятельности. Взаимоотношения подведомственных предприятий и организаций с концерном определяются уставом и внутренними документами концерна. Все входящие в концерн предприятия и организации являются юридическими лицами и сохраняют свою самостоятельность. 5. Концерн может от своего имени заключать договоры, брать на себя обязательства, быть истцом и ответчиком в судебных инстанциях, отвечая по своим обязательствам только принадлежащим ему имуществом. 6. Государство и его органы не отвечают по обязательствам концерна, равно как и концерн не отвечает по обязательствам государства и его органов, а также предприятий и организаций, входящих в концерн. 7. Полное наименование концерна: на государственном языке - Concernul de Stat "Apă-Canal"; на русском языке - государственный концерн "Apă-Canal". 8. Сокращенное наименование концерна: на государственном языке - C. S. "Apă-Canal"; на русском языке - ГК "Apă-Сanal". 9. Срок деятельности концерна не ограничен. 10. Местонахождение концерна (юридический адрес) - 2028, мун. Кишинэу, ул. Г. Тудора, 3. II. Цель и основные функции концерна 11. Целью создания концерна является максимальное удовлетворение населения и экономических агентов в услугах водоснабжения и канализации путем координации деятельности предприятий и организаций, входящих в его состав, расширения их возможностей по реализации и защите научно-технических, экономических, социальных и иных общих интересов, представления и защиты интересов предприятий в Правительстве и иных органах Республики Молдова, а также за ее пределами. 12. Основными функциями, делегированными концерну, являются: проведение единой научно-технической, экономической, инвестиционной политики в области водопроводно-канализационного хозяйства; концентрация финансовых и материальных ресурсов в целях повышения эффективности работы объектов водоснабжения и канализации путем ускоренного внедрения передовой техники и технологии в производственный процесс; координация работ по повышению качества услуг, оказываемых потребителям предприятиями и организациями концерна, повышению их рентабельности, снижению себестоимости услуг, совершенствованию экономической эффективности производства, разработке обоснованных цен и тарифов; оказание предприятиям концерна консультативной, информационной, технической и правовой помощи в вопросах эксплуатации водопроводно-канализационных сетей и сооружений, проведении работ по охране и рациональному использованию водных ресурсов, а также во взаимоотношениях с потребителями; координация работ по обновлению и техническому перевооружению объектов водоснабжения и канализации, реализации мероприятий по экономии теплоэнергетических и материальных ресурсов; организация ведомственного контроля за качеством питьевой воды и очистки сточных вод, рациональным использованием водных ресурсов; осуществление внешнеэкономической деятельности с привлечением иностранных инвестиций, направляя их на развитие систем водоснабжения и канализации в республике, создание совместных предприятий с участием иностранных инвесторов; координация работ, связанных с использованием ремонтно-строительных организаций для нужд предприятий концерна, также планированием капитального строительства и разработкой проектно-сметной документации; организация работ по проведению централизованного ремонта насосно-воздуходувного и технологического оборудования, арматуры и т. д.; подготовка и повышение квалификации кадров для предприятий концерна, организация семинаров, конференций, симпозиумов по обмену передовым опытом (в том числе и зарубежным) в области водопроводно- канализационного хозяйства; оказание консультационной и практической помощи предприятиям концерна в оздоровлении и укреплении финансового положения, решении споров; оказание посреднической помощи в различных разрешенных законодательством услугах по материально-техническому обеспечению предприятий концерна; защита прав и интересов трудовых коллективов, их представление в органах публичного управления Республики Молдова, а также за ее пределами. 13. Концерн вправе осуществлять любые, не противоречащие действующему законодательству, хозяйственные операции, а также, в пределах своей компетенции, функции, возлагаемые на него Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, по управлению подведомственными предприятиями. III. Права и обязанности концерна, подведомственных предприятий 14. Концерн имеет право: открывать в установленном порядке счета в банковских учреждениях, зарегистрированных в Республике Молдова и других странах, а также пользоваться самостоятельно имеющимися на этих счетах средствами; определять направления и способы использования имущества, переданного ему в хозяйственное ведение, и имеющихся денежных средств; устанавливать экономические и торговые связи с различными, в том числе и с зарубежными, партнерами, расширять предпринимательскую деятельность; заключать договоры по вопросам реализации продукции и оказания услуг, научных исследований, экспериментально-конструкторских работ, иные хозяйственные договоры; расплачиваться за оказанные услуги, предоставленные в его распоряжение товары, выполненные работы в любой предварительно согласованной форме оплаты; устанавливать по согласованию с Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства внутреннюю структуру концерна, определять права его подразделений; создавать филиалы концерна; принимать в концерн работников, в том числе по контрактам, и увольнять их в соответствии с действующим законодательством; вносить предложения Министерству развития территорий, строительства и коммунального хозяйства по совершенствованию управления подведомственными предприятиями, укреплению аппарата управления; организовывать деятельность подведомственных предприятий путем разработки ежегодных и перспективных программ расширения оказания услуг по водоснабжению и канализации, осуществлять контроль за их исполнением; осуществлять контроль за организацией учета основных средств, материальных ресурсов предприятий, входящих в концерн. 15. Концерн обязян: сохранять и рационально использовать переданное в его хозяйственное ведение имущество; защищать интересы предприятий отрасли на государственном и региональном уровнях; выполнять свои обязательства, вытекающие из действующего законодательства и заключенных договоров, а также функциональных прав и обязанностей; организовывать оперативный бухгалтерский и статистический учет и отчетность; представлять в установленном порядке соответствующим органам статистическую и иную отчетность; осуществлять контроль за состоянием охраны труда в отраслевых предприятиях и организациях и принимать действенные меры по улучшению положения дел. 16. Предприятия, входящие в концерн, имеют право: участвовать своими силами и денежными средствами во всех программных мероприятиях, осуществляемых концерном, с получением доли прибыли пропорционально вложенным средствам; получать помощь от концерна в соответствии с настоящим уставом; участвовать в работе органов управления концерном; вносить на рассмотрение органов управления концерном различные предложения, касающиеся его деятельности; получать необходимую информацию о результатах деятельности концерна. 17. Участники концерна обязаны: соблюдать требования настоящего устава; в установленные сроки вносить вступительные и текущие взносы; представлять концерну необходимую для его функционирования информацию. IV. Управление концерном 18. Высшим органом управления концерном является совет руководителей предприятий и организаций, входящих в его состав (далее - совет), численный и персональный состав которого утверждается Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства по согласованию с участниками концерна. 19. Деятельность совета осуществляется в соответствии с его внутренним положением, утвержденным Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства по представлению совета. 20. На заседаниях совета, проводимых не реже двух раз в год, рассматриваются вопросы стратегического характера, связанные с деятельностью концерна, - предложения по основным направлениям научно-технической и инвестиционной политики, созданию и использованию целевых фондов, распределению прибыли, полученной от хозяйственной деятельности концерна, рассмотрению нормативных документов общеотраслевого характера, предложения по составу консультационного совета, образуемого при генеральном директоре концерна, утверждение годового отчета и баланса концерна, выборы ревизора, установление лимита на содержание аппарата концерна, вопросы приема и выбытия участников концерна; при этом каждый член совета обладает одним голосом при решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях совета. 21. Решения совета проводятся в жизнь приказами генерального директора. 22. Концерном руководит генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства. 23. Генеральный директор концерна: представляет в пределах возложенных на него функций, без доверенности, интересы концерна во всех государственных органах, хозяйствующих субъектах как в республике, так и за ее пределами; издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми должностными лицами концерна, а также руководителями его участников; утверждает должностные инструкции для работников и положения о внутренних подразделениях аппарата концерна в соответствии со структурой и штатной численностью, утвержденными министерством; назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата (заместителей и главного бухгалтера - по согласованию с Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства); распоряжается имуществом и средствами концерна в пределах предоставленных ему полномочий и является распорядителем финансов концерна, заключает от имени концерна договоры с другими юридическими и физическими лицами; осуществляет на принципах единоначалия другие, не противоречащие законодательству управленческие функции, способствующие реализации стоящих перед концерном задач; несет персональную ответственность за положение дел в отрасли; представляет Министерству развития территорий, строительства и коммунального хозяйства собственный и сводный годовой баланс и отчет о деятельности концерна. 24. При генеральном директоре создается консультативный совет, положение о деятельности и численный состав которого утверждаются советом концерна по представлению генерального директора. Консультативный совет рассматривает наиболее важные текущие вопросы деятельности концерна; его заседания проводятся не реже одного раза в квартал и носят рекомендательный характер. 25. Контроль за деятельностью концерна осуществляет ревизор, назначаемый Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства по предложению совета концерна, действующий в соответствии с внутренним положением, утверждаемым министерством по представлению совета концерна. Ревизор обязян ежегодно проверять годовой бухгалтерский баланс и отчеты концерна и по результатам проверки составлять акт ревизии, прилагаемый к годовому отчету. V. Имущество и финансовые ресурсы концерна 26. Имущество концерна формируется за счет вступительных взносов и имущества, переданного ему участниками концерна, Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства, иного имущества, приобретенного концерном на законных основаниях. 27. Имущество концерна, принадлежащее ему на правах хозяйствования, отражается на его самостоятельном балансе и подлежит страхованию согласно действующему законодательству. 28. Затраты на содержание аппарата обеспечиваются за счет взносов (отчислений) участников концерна в соответствии с внутренним положением, утверждаемым Министерством развития территорий, строительства и коммунального хозяйства по представлению совета концерна, а также за счет других средств, поступающих законным путем. 29. Состав и порядок использования централизованных фондов концерна определяются его внутренними решениями, утверждаемыми генеральным директором по согласованию с советом концерна. VI. Заключительные положения 30. Реорганизация или ликвидация концерна осуществляется по решению Правительства Республики Молдова по предложению Министерства развития территорий, строительства и коммунального хозяйства. В других случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о ликвидации могут принимать компетентные инстанции. При реорганизации или ликвидации концерна его работникам гарантируется соблюдение прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.