Закон № 73 от 31.03.2022

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 73  от  31.03.2022

 (в силу 20.04.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 115-117 ст. 196 от 20.04.2022

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Кодекс о выборах № 1381/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 451–463, ст.768), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 1 после понятия "Регистр служащих избирательной сферы" дополнить понятием следующего содержания:

"административный ресурс – кадровые, финансовые и материальные ресурсы, которыми располагают в равной мере лица, исполняющие ответственные государственные должности, должностные лица и государственные служащие и которые проистекают из их контроля над персоналом, финансовыми ресурсами и ассигнованиями из публичного бюджета, из доступа к публичным услугам или из осуществляемого ими управления движимым и недвижимым имуществом, составляющим часть публичной сферы государства или административно-территориальных единиц;".

2. Часть (4) статьи 51 признать утратившей силу.

3. В статье 52:

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Запрещаются организованный подвоз избирателей к избирательному участку в день голосования с целью склонения их к реализации своих избирательных прав, а также действия по организации в избирательный период подвоза избирателей к избирательному участку.";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Кандидаты не вправе использовать административный ресурс, в том числе путем запуска или участия в запуске инфраструктурных проектов или закупок за счет средств публичного бюджета, использования публичных оборудования, средств и имущества в избирательный период. Органы публичной власти/публичные учреждения и приравненные к ним органы/учреждения не вправе передавать/предоставлять конкурентам на выборах публичное имущество или другие льготы иначе как на основе договора и на равных для всех конкурентов на выборах условиях.".

4. Пункт c) части (2) статьи 75 признать утратившим силу.

Ст.II. – В Уголовный кодекс Республики Молдова № 985/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 181:

единую часть считать частью (1), изложив ее санкцию в следующей редакции:

"наказывается штрафом в размере от 650 до 1050 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 180 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 4 лет.";

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

"(2) То же действие, совершенное конкурентами на выборах, членами инициативной группы, национальными наблюдателями, представителями конкурентов на выборах, доверенными лицами конкурентов на выборах или служащими избирательной сферы,

наказывается штрафом в размере от 850 до 1350 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 200 до 240 часов, или лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет.".

2. В статье 181¹:

санкцию части (1) изложить в следующей редакции:

"наказывается штрафом в размере от 750 до 1150 условных единиц или лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) То же действие, совершенное конкурентами на выборах, членами инициативной группы, национальными наблюдателями, представителями конкурентов на выборах, доверенными лицами конкурентов на выборах или служащими избирательной сферы,

наказывается штрафом в размере от 850 до 1350 условных единиц или лишением свободы на срок от 3 до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 9000 до 13000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.".

3. Статью 181² изложить в следующей редакции:

"Статья 181². Нарушение порядка управления финансовыми средствами политических партий или избирательных фондов

(1) Фальсификация отчетов о финансовом менеджменте инициативных групп и политических партий и/или отчетов о финансировании избирательных кампаний с целью подмены или сокрытия личности жертвователей, объема собранных средств либо назначения или объема использованных средств, а также использование фондов, незадекларированных, ненадлежащих или полученных из-за рубежа,

наказываются штрафом в размере от 750 до 1150 условных единиц или лишением свободы на срок до 5 лет с лишением в обоих случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(2) Использование административного ресурса, включая содействие или согласие с незаконным использованием административного ресурса в избирательный период, повлекшее нанесение ущерба в крупных размерах,

наказывается штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц или лишением свободы на срок до 5 лет с лишением в обоих случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 13000 до 15000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(3) Вымогательство или получение путем вымогательства пожертвований для политических партий, избирательных фондов и/или фондов, предназначенных для инициативных групп,

наказывается штрафом в размере от 750 до 1150 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 180 до 240 часов, или лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет с лишением во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(4) Использование не по назначению ассигнований из государственного бюджета для политических партий или средств избирательного фонда, повлекшее нанесение ущерба в крупных размерах,

наказывается штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц или лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением в обоих случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 13000 до 15000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(5) Сознательное принятие политической партией, инициативной группой или конкурентом на выборах финансирования от организованной преступной группы или преступной организации (преступного сообщества)

наказывается штрафом в размере от 1150 до 1850 условных единиц или лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с лишением в обоих случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 5000 до 9000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.".

4. Дополнить кодекс статьей 181³ следующего содержания:

"Статья 181³. Незаконное финансирование политических партий, конкурентов на выборах, инициативных групп или избирательных кампаний

(1) Финансирование политических партий, конкурентов на выборах, инициативных групп или избирательных кампаний из запрещенных законом источников

наказывается штрафом в размере от 750 до 1150 условных единиц или лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(2) То же действие, совершенное в крупных размерах,

наказывается штрафом в размере от 850 до 1350 условных единиц или лишением свободы на срок от 3 до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 9000 до 13000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.".

5. В статье 182:

санкцию части (1) изложить в следующей редакции:

"наказываются штрафом в размере от 650 до 1050 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 160 до 200 часов, или лишением свободы на срок до 3 лет.";

санкцию части (2) изложить в следующей редакции:

"наказывается штрафом в размере от 850 до 1150 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 200 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 5 лет.".

Ст.III. – Во вводной части части (1) статьи 270¹ Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 248–251, ст.699), с последующими изменениями, цифры "181¹, 181²," заменить цифрами "181¹–181³,".

Ст.IV. – В Закон о политических партиях № 294/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 42–44, ст.119), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 31¹ слова "или возвратить полученные сверх установленных пределов суммы" исключить.

2. В статье 31²:

в пункте b) части (1) слова "и в формате" заменить словами "или в формате";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) В случае повторного допущения в течение одного календарного года политической партией нарушений, предусмотренных в части (1), Центральная избирательная комиссия вправе принять решение о лишении соответствующей партии права на ассигнования из государственного бюджета на срок от трех месяцев до одного года.".

Ст.V. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 48 признать утратившей силу.

2. В статье 48¹:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 48¹. Нарушение законодательства об управлении финансовыми средствами политических партий, избирательных фондов и инициативных групп"

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Непредставление инициативными группами отчетов об их финансировании и соответственно конкурентами на выборах отчетов о финансировании избирательной кампании в установленные сроки или в установленном формате

влечет наложение штрафа в размере от 90 до 150 условных единиц.";

санкцию части (2) изложить в следующей редакции:

"влечет наложение штрафа в размере от 90 до 240 условных единиц.";

в части (3):

в диспозиции слова "и в формате" заменить словами "или в формате";

санкцию изложить в следующей редакции:

"влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 240 до 300 условных единиц.";

санкцию части (4) изложить в следующей редакции:

"влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 180 до 300 условных единиц с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 1 года.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Противоправное использование административного ресурса, включая содействие или согласие с незаконным использованием административного ресурса в избирательный период, если это деяние не является преступлением,

влечет наложение штрафа в размере от 90 до 300 условных единиц с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 1 года.".

3. Диспозицию статьи 48² после слов "политическими партиями" дополнить словами ", инициативными группами".

4. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Запрещенная предвыборная агитация

(1) Проведение предвыборной агитации в день выборов или в день, предшествующий дню выборов,

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 40 до 60 условных единиц и на юридических лиц в размере от 100 до 150 условных единиц.

(2) Проведение в рамках избирательной кампании предвыборной агитации некоммерческими организациями, профсоюзами, патронатами, представителями религиозных культов или их составных частей, в том числе в местах отправления культа,

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 70 условных единиц, на должностных лиц в размере от 100 до 200 условных единиц и на юридических лиц в размере от 250 до 400 условных единиц.

(3) Использование кандидатом на выборах языка вражды и/или подстрекательство к дискриминации в избирательный период и/или в материалах предвыборной агитации

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 150 до 250 условных единиц и на юридических лиц в размере от 250 до 400 условных единиц.".

5. Дополнить кодекс статьей 52¹ следующего содержания:

"Статья 52¹. Организованный подвоз избирателей

(1) Организованный подвоз избирателей к избирательному участку в день голосования с целью склонения их к осуществлению своих избирательных прав на парламентских, президентских, местных выборах или референдуме

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 60 до 120 условных единиц и на юридических лиц в размере от 180 до 300 условных единиц с лишением или без лишения во всех случаях права осуществлять определенную деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года.

(2) Организация в период избирательной кампании подвоза избирателей к избирательному участку в день голосования

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 90 до 240 условных единиц и на юридических лиц в размере от 250 до 400 условных единиц с лишением или без лишения во всех случаях права осуществлять определенную деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года.".

6. В части (1) статьи 400 слова "52 и" заменить цифрами "52, 52¹,".

7. В части (1) статьи 423⁷ слова "статьей 48," исключить.

Ст.VI. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.