Постановление № 744 от 29.06.2007

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о деятельности дипломатических

миссий Республики Молдова

N 744  от  29.06.2007

 (в силу 06.07.2007) 

Мониторул Офичиал N 94-97 ст.777 от 06.07.2007

* * *

В соответствии с положениями части (1) статьи 6 Закона о дипломатической службе № 761-XV от 27 декабря 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 20, ст.80), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о деятельности дипломатических миссий Республики Молдова (прилагается).

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 744 от 29 июня 2007 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности дипломатических миссий Республики Молдова

Общие положения

1. Настоящее положение устанавливает основные задачи, структуру и организацию функционирования дипломатической миссии Республики Молдова.

2. Дипломатическая миссия, включая постоянное представительство Республики Молдова при международной организации (в дальнейшем - миссия) как составная часть единой системы учреждений дипломатической службы Республики Молдова, является структурой, подведомственной Министерству иностранных дел и европейской интеграции (в дальнейшем - министерство), уполномоченной продвигать внешнюю политику и отношения с государствами мира и международными организациями в целом и экономические, торговые, культурно-гуманитарные и научные отношения в частности.

3. Миссия пользуется правом юридического лица, имеет казначейские счета, открытые в Государственном казначействе Министерства финансов, располагает текущими банковскими счетами, открытыми в одном из банковско-финансовых учреждений в аккредитующем государстве, в валюте аккредитующего государства, в евро или долларах США.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]

4. Миссия располагает печатью с Государственным гербом и своим наименованием на государственном языке и на языке аккредитующего государства, изготавливаемой в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

5. На здании миссии и резиденции главы миссии поднимается Государственный флаг Республики Молдова. Цветное изображение Государственного герба Республики Молдова устанавливается в обязательном порядке на зданиях дипломатических миссий и консульств Республики Молдова, на зданиях постоянных представительств, а также в помещениях транспортных средств, плавающих под флагом Республики Молдова. Также на фасаде зданий дипломатических миссий и консульств Республики Молдова устанавливается панно (вывеска) с надписью «Посольство /Постоянное представительство Республики Молдова в/при…(название аккредитующего государства/организации)» на государственном языке Республики Молдова и на языке аккредитующего государства /одном из официальных языков аккредитующей организации. Государственная символика Республики Молдова используется в рамках протокольной практики аккредитующего государства.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 859 от 01.11.2013, в силу 08.11.2013]

II. Основные задачи миссии

6. Миссия выполняет следующие основные задачи:

а) представляет Республику Молдова в отношениях с аккредитующим государством, аккредитующими государствами по совместительству или международными организациями, при которых она аккредитована;

b) представляет и защищает национальные интересы Республики Молдова на основе принципов укрепления безопасности государства, его суверенитета и территориальной целостности, активно способствует реализации приоритетов внешней политики Республики Молдова;

c) защищает права и интересы граждан Республики Молдова (физических и юридических лиц) в аккредитующем государстве, а также в рамках, допустимых нормами и принципами международного права, двусторонних договоров, заключенных с аккредитующим государством, оказывает им необходимую помощь в соответствии с международной практикой и законодательством аккредитующего государства;

d) анализирует состояние отношений Республики Молдова с аккредитующим государством, подготавливая впоследствии аналитические материалы, предложения для министерства относительно дальнейшего развития двусторонних отношений в политической, торгово-экономической, социально-гуманитарной, научно-технической, а также в других областях взаимного интереса, постоянно содействуя их расширению;

e) продвигает многосторонние политические, экономические, торговые, культурные, научные связи Республики Молдова в рамках международных организаций, при которых она аккредитована. Способствует укреплению международной безопасности, продвижению мира, взаимопониманию между народами и устойчивому развитию;

f) информирует органы власти, организации и общественность в аккредитующем государстве о внутренней и внешней политике Республики Молдова. Систематически продвигает посредством различных действий благоприятный имидж Республики Молдова в аккредитующем государстве;

g) законными средствами аккумулирует информативный материал о внутренней и внешней политике аккредитующего государства, о позиции данного государства в системе международных отношений, а также о деятельности других государств, объединений и международных организаций в регионе нахождения аккредитующего государства;

h) систематически информирует посредством министерства Парламент, Президента Республики Молдова, Правительство, другие уполномоченные органы и учреждения нашей страны о динамике внутренней и внешней политики аккредитующего государства;

i) поддерживает отношения сотрудничества с органами государственной власти аккредитующего государства, в частности с внешнеполитическими ведомствами, с другими государственными структурами, неправительственными организациями, научными, культурными и деловыми кругами, с представителями средств массовой информации, с дипломатическим корпусом, аккредитованным в государстве пребывания;

j) защищает и продвигает экономические интересы Республики Молдова, предпринимает эффективные действия по привлечению инвестиций в Республику Молдова, содействует продвижению экспорта отечественных товаров на рынки аккредитующего государства и взаимовыгодному развитию торгово-экономических и финансовых отношений между Республикой Молдова и аккредитующим государством;

k) представляет предложения о необходимости заключения, приостановления или денонсации двусторонних договоров между Республикой Молдова и аккредитующим государством, содействует подготовке и подписанию договоров. Осуществляет контроль за реализацией двусторонних договоров, подписанных между Республикой Молдова и аккредитующим государством, а также многосторонних договоров, стороной которых Республика Молдова является;

l) участвует в подготовке и осуществлении межгосударственных визитов на высшем уровне, а также визитов официальных и деловых делегаций из Республики Молдова и аккредитующего государства;

m) поддерживает и координирует в установленном порядке деятельность представительств центральных органов публичного управления и молдавских государственных предприятий, а также деятельность делегаций и миссий ad-hoc Республики Молдова, которые находятся в аккредитующем государстве. Указанные представительства, делегации и миссии ad-hoc координируют свою деятельность с миссией и информируют ее в установленном порядке о соответствующих действиях;

n) в рамках, дозволенных законодательством аккредитующего государства, выполняет на его территории консульские функции, предусмотренные нормами международного права и законодательством Республики Молдова, поощряет установление и развитие связей с нашими согражданами, постоянно или временно находящимися на территории аккредитующего государства;

o) организует и координирует в установленном порядке действия по защите молдавских граждан, находящихся в аккредитующем государстве, в случае чрезвычайных ситуаций;

p) посредством дипломатических методов и средств выполняет и другие функции в соответствии с законодательством Республики Молдова, законодательством аккредитующего государства, нормами международного права.

III. Структура и организация функционирования миссии

7. Структура и предельная численность персонала миссии утверждаются постановлением Правительства.

8. Миссия состоит из главы миссии, членов дипломатического и консульского, административно-технического и обслуживающего персонала в соответствии с утвержденной штатной численностью.

9. Дипломатический и консульский персонал миссии в зависимости от утвержденной штатной численности включает главу миссии, министра-советника, советника, первого секретаря, консула, второго секретаря, вице-консула, третьего секретаря, атташе, консульского агента.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

10. Членами административно-технического и обслуживающего персонала в зависимости от утвержденной штатной численности и выполнения функций административно-технического характера являются административный директор, сотрудники канцелярии, учетно-бухгалтерской службы, администратор-водитель, водитель.

11. Назначение, отзыв или снятие с функции членов дипломатического, консульского и административно-технического персонала осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

12. Деятельность миссии организуется на основании годовых планов, составляемых миссией и утверждаемых министерством, с учетом требований нормативных актов.

13. Миссия осуществляет свою деятельность в следующих основных направлениях: внешняя политика, внутренняя политика, двусторонние отношения, торгово-экономическая, научно-техническая и культурная деятельность, связь со средствами массовой информации и консульские дела.

14. В своей деятельности миссия отслеживает и выполняет инструкции министерства.

15. Каждый член персонала миссии несет ответственность за определенный сектор, установленный главой миссии в документе о должностных обязанностях с учетом должности, уровня квалификации, дипломатического опыта и др.

16. При вступлении в должность каждый сотрудник подписывает документ о должностных обязанностях.

17. Консульские функции выполняет штатный дипломат.

18. Члены дипломатического, консульского и административно-технического и обслуживающего персонала, работающие в миссии, а также члены их семей должны соблюдать законы и административные правила, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела аккредитующего государства или как оскорбление его традиций и обычаев.

[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

19. Персонал миссии обязан выполнять служебные распоряжения и указания главы миссии, а в его отсутствие - временного поверенного в делах.

20. Права и обязанности членов персонала миссии устанавливаются действующим законодательством, а также международными нормативными актами.

IV. Основные обязанности главы миссии

21. Миссией руководит ее глава, назначаемый и отзываемый с должности в соответствии с положениями действующего законодательства.

22. Глава миссии может быть одновременно аккредитован по совместительству в нескольких государствах для выполнения соответствующих функций и приступает к выполнению официальных обязанностей в соответствии с принятой практикой аккредитующего государства.

23. Глава миссии руководит и несет ответственность за деятельность учреждения, которым он руководит, распределяет служебные обязанности его сотрудников, устанавливает внутренний рабочий распорядок.

24. Глава миссии может представлять предложения руководству министерства либо, по необходимости, аттестационно-квалификационной комиссии министерства относительно назначения, повышения в функции, отзыва или присвоения дипломатического ранга членам дипломатического и консульского персонала. Глава миссии может представлять соответствующие предложения и относительно назначения и отзыва административно-технического и служебного персонала миссии.

[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

25. Организация безопасности миссии, работников миссии и членов их семей, организация защиты государственной тайны, взаимодействия подразделений миссии входят исключительно в служебные обязанности главы миссии или сотрудника, назначенного из числа персонала данного учреждения, с наивысшим дипломатическим рангом и функцией.

[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

26. Глава миссии несет личную ответственность за использование по назначению финансовых средств, предоставленных миссии.

27. Руководители представительств, указанных в подпункте m) пункта 6, находящихся в аккредитующем государстве, а также их служащие обязаны выполнять распоряжения главы миссии, оказывать ему полную поддержку и помощь в целях реализации поставленных перед ним задач.

28. С одобрения министерства глава миссии вправе приостановить или аннулировать своим решением действия, предпринятые представительствами, указанными в подпункте m) пункта 6, находящимися в аккредитующем государстве, если данные действия, на его взгляд, не соответствуют государственным интересам Республики Молдова либо могут прямо или косвенно причинить им ущерб. О разногласиях, возникающих в таких ситуациях, если они не разрешаются на месте, глава миссии сообщает министерству.

29. В период временного отсутствия главы миссии в аккредитующем государстве его функции выполняет временный поверенный в делах, назначаемый приказом главы миссии из числа дипломатического персонала с наивысшим дипломатическим рангом и функцией. В случае окончательного отзыва главы миссии или в других случаях временный поверенный в делах в соответствующем государстве назначается приказом министра иностранных дел и европейской интеграции.

[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 539 от 07.07.2014, в силу 18.07.2014]

V. Заключительные положения

30. Миссия представляет министерству годовой отчет о своей деятельности, в том числе квартальный финансовый отчет.

31. Финансовое обеспечение миссии, а также распоряжение финансовыми средствами и ответственность за выполнение утвержденной сметы расходов миссии осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

32. Настоящее положение распространяется и на случаи деятельности миссии в государствах, в которых она аккредитована по совместительству.

33. Настоящее положение распространяется на консульские учреждения Республики Молдова в случаях, не предусмотренных Консульским уставом, утвержденным Постановлением Правительства № 368 от 28 марта 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 50-52, ст.484).