Закон № 786 от 26.03.1996
о банкротстве
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о банкротстве
N 786-XIII от 26.03.96
(в силу 05.09.1996)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 58 ст.583 от 05.09.1996
* * *
Утратил силу: 15.02.2002
Закон Р.Молдова N 632-XV от 14.11.2001
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Статья 2. Правовое регулирование
Статья 3. Сфера действия закона
Статья 4. Виды применяемых к должнику процедур
РАССМОТРЕНИЕ ИСКА О БАНКРОТСТВЕ
Статья 7. Основания и порядок подачи заявления
Статья 8. Документы, прилагаемые к заявлению
Статья 9. Подача заявления. Отзыв на заявление
Статья 10. Имущественные гарантии должника
Статья 11. Имущественные гарантии кредиторов
Статья 12. Возбуждение производства и принятие решения
Статья 13. Принципы и основные условия реорганизационной процедуры
Статья 14. Предложение и принятие плана реорганизации
Статья 15. Утверждение плана, его реализация (нереализация)
Статья 16. Решение об открытии процедуры ликвидации
Статья 17. Юридические следствия решения об открытии процедуры ликвидации
Статья 18. Действия после принятия решения об открытии процедуры ликвидации
Статья 19. Расторжение договоров
Статья 20. Недействительность сделок должника
Статья 21. Обязанности собственника и руководителя должника
Статья 22. Управляющий процессом банкротства
Статья 23. Вознаграждение управляющего
Статья 24. Подчиненность и ответственность управляющего
Статья 25. Собрание кредиторов
Статья 26. Права представителя работников должника
Статья 27. Реализация имущества должника из дебиторской массы
Статья 28. Удовлетворение требований кредиторов в процессе процедуры ликвидации
Статья 29. Рассмотрение заявлений управляющего и жалоб кредиторов
Статья 30. Решение об объявлении банкротства и ликвидации должника
УПРОЩЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ
Статья 31. Применение упрощенной процедуры ликвидации
Статья 32. Порядок осуществления упрощенной процедуры ликвидации
НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНИКА, РУКОВОДИТЕЛЯ ДОЛЖНИКА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДОЛЖНИКА, КРЕДИТОРА И ИНЫХ ЛИЦ
Статья 35. Неправомерные действия кредиторов и иных лиц
Статья 36. Последствия совершения неправомерных действий
Статья 38 Признание утратившими силу
Примечание: По всему тексту закона: слова "конкурсное производство" и "открытие конкурсного производства" заменить соответственно словами "процесс банкротства" и "возбуждение процесса банкротства", за исключением статей 16, 17, 18, 21, 22, 24, 28 и 29, в которых слова "конкурсное производство" заменить словами "процедура ликвидации"; слова "собственник должника" заменить словами "руководитель должника"; в словосочетании "конкурсный кредитор" исключить слово "конкурсный" согласно Закону N 310-XIV от 10.03.99
Парламент принимает настоящий закон.
Настоящий закон регламентирует процесс банкротства в отношении удовлетворения требований кредиторов к должнику посредством реорганизации или ликвидации должника.
[Преамбул в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
неплатежеспособность – финансово-экономическое положение должника, характеризующееся его неспособностью рассчитываться по долгам с кредиторами в установленные сроки независимо от причин, времени и места происхождения этих долгов или превышением пассивов должника над его активами;
должник – физическое или юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и имеющее задолженности перед кредиторами в виде товаров или денежных средств;
руководитель должника – орган управления должника, имеющий право в соответствии с законом принимать решение о реорганизации или ликвидации должника, или менеджер должника;
процесс банкротства – процесс, в рамках которого судебной инстанцией выносится решение об удовлетворении требований кредиторов за счет имущества неплатежеспособного должника;
дебиторская масса – имущество и имущественные права (далее – имущество) должника, на которые в соответствии с законом может быть обращено взыскание в процессе банкротства должника для удовлетворения требований кредиторов;
кредитор – физическое или юридическое лицо, имеющее имущественные (долговые) требования к должнику, в отношении которого возбужден процесс банкротства;
банкротство – имущественное положение должника, при котором он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, и судебная инстанция принимает решение о распределении дебиторской массы между кредиторами и о погашении неудовлетворенных требований кредиторов посредством реорганизации или ликвидации должника;
умышленное банкротство – преднамеренное создание руководителем должника состояния неплатежеспособности должника;
фиктивное банкротство – заведомо ложное объявление должником о своей неплатежеспособности с целью введения в заблуждение кредиторов;
международное банкротство – процесс банкротства, возбужденный в отношении должника в двух или более странах;
основное банкротство – процесс банкротства, возбужденный в отношении должника в стране, являющейся центром его основных интересов. Центром основных интересов должника считается, до подтверждения иного, его юридический адрес, указанный в учредительных документах;
второстепенное банкротство – процесс банкротства, возбужденный не в той стране, в которой возбужден процесс основного банкротства.
[Ст.1 в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.1 изменена и дополнена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 2. Правовое регулирование
Процесс банкротства регулируется настоящим законом, а также Гражданским процессуальным кодексом и другими законодательными актами.
[Ст.2 в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
Статья 3. Сфера действия закона
Настоящий закон распространяется на физических и юридических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, будучи зарегистрированными в Республике Молдова, и находятся в состоянии неплатежеспособности, за исключением финансовых учреждений.
[Ст.3 в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.3 дополнена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 4. Виды применяемых к должнику процедур
В отношении должника применяются следующие процедуры:
а) реорганизационные;
b) ликвидационные.
[Ст.4 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 5. Дебиторская масса
(1) Должник отвечает перед кредиторами всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с настоящим законом и другими законодательными актами не может быть обращено взыскание, определяемым путем его оценки и оценки всех требований данных кредиторов. Проведение инвентаризации имущества осуществляется при участии должника и с привлечением экспертов.
(2) Имущество (активы) должника состоит из основных и оборотных средств, финансовых и нематериальных активов, включенных в бухгалтерский баланс в порядке, установленном действующим законодательством, а также из имущества, полученного после объявления о возбуждении процесса банкротства до его окончания. В это имущество входят:
а) основные средства: земля, здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, вычислительная техника и программные средства, измерительные и регулирующие приборы, транспортные средства, инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и другие средства;
b) оборотные средства: производственные запасы (сырье, материалы, топливо, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, комплектующие изделия, тара и т. д.), незавершенное производство, готовая продукция, товары, в том числе находящиеся в пути, и другие средства;
с) финансовые активы: денежные средства в кассе и на счетах финансовых учреждений, ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты, векселя и т. д.), вклады и иные краткосрочные и долгосрочные финансовые вложения; дебиторская задолженность;
d) нематериальные активы: права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, а также права на продукты интеллектуальной деятельности (патенты, лицензии и т. д.).
(3) Имуществом должника является также имущество, возвращенное в результате расторжения сделок либо признания сделок недействительными.
(4) К имуществу должника – физического лица относится имущество коммандистов в пределах их пая, личное имущество учредителей индивидуального предприятия, участников полного товарищества, полных пайщиков коммандитного товарищества, а также имущество их семей, если оно было приобретено путем незаконных сделок и других противоправных действий, за исключением имущества, на которое в соответствии с настоящим законом и другими законодательными актами не может быть обращено взыскание.
(5) К дебиторской массе не относятся заложенные имущество и имущественные права, имущество, находящееся во владении должника незаконно или по ошибке, на которое третье лицо доказало свои реальные права, пенсии, социальные пособия и средства, полученные в счет возмещения морального ущерба, причиненного учредителю индивидуального предприятия, члену полного товарищества, полному пайщику коммандитного товарищества, а также имущество, на которое согласно действующему законодательству не может быть обращено принудительное взыскание.
(6) К дебиторской массе должника приращивается имущество пайщиков с субсидиарной ответственностью по обязательствам должника, а также имущество поручителя и гаранта в объеме принятых ими обязательств должника.
(7) В конкурсную массу должника – сельскохозяйственного предприятия, подлежащего приватизации, не включаются находящиеся на его балансе ирригационные сооружения и многолетние насаждения, расположенные на землях приватизационного фонда, трактора, комбайны, другие машины и оборудование сельскохозяйственного назначения, транспортные средства, используемые в производстве сельскохозяйственной продукции, семенной фонд, рабочий и продуктивный скот и незавершенное сельскохозяйственное производство. Данное имущество передается в натуре лицам, имеющим на это право, в сроки, установленные законодательством.
[Ст.5 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.5 изменена Законом N 187-XIV от 06.11.98]
[Ст.5 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 6. Компетенция
(1) Все споры по делам о банкротстве физических и юридических лиц рассматриваются судебными инстанциями в соответствии с установленной законом компетенцией.
(2) Дело о банкротстве не может рассматриваться третейским судом.
Глава II
РАССМОТРЕНИЕ ИСКА О БАНКРОТСТВЕ
Статья 7. Основания и порядок подачи заявления
(1) Основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве является неплатежеспособность должника.
(2) Возбуждение дела о банкротстве производится только по заявлению кредитора, должника, прокурора, ликвидатора основного банкротства или другого лица либо уполномоченного органа в случае ходатайства о возбуждении дела о второстепенном банкротстве в связи с рассмотрением дела о международном банкротстве. В заявлении можно указать процедуру, которая должна быть применена к должнику согласно статье 4.
(3) Любой кредитор может обратиться в судебную инстанцию с заявлением о возбуждении дела о банкротстве, если должник в течение одного месяца не исполнит свои долговые обязательства или если кредитор располагает существенными доказательствами того, что должник своими действиями умышленно или по халатности создает состояние своей неплатежеспособности.
(4) Кредитор вправе предъявить должнику в одном заявлении несколько требований по различным обязательствам, сумма которых составляет не менее 2000 лей. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику обратиться в судебную инстанцию с одним заявлением.
(5) В заявлении кредиторов должно содержаться обязательство о покрытии возможных расходов, связанных с процессом банкротства, в случае, если должник, согласно определению судебной инстанции, не может в данный момент покрыть такие расходы.
(6) Заявление должника о возбуждении производства по делу о банкротстве подается на основании решения руководителя должника и подписывается руководителем должника либо другим уполномоченным лицом. В заявлении может содержаться ходатайство об осуществлении процедуры реорганизации.
(7) Прокурор вправе в порядке, установленном частями (3) и (4), обратиться в судебную инстанцию с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве:
а) в случае обнаружения им признаков умышленного банкротства;
b) если у должника имеется задолженность по обязательным платежам в национальный публичный бюджет;
c) в интересах кредитора-Республики Молдова или административно- территориальной единицы;
d) в интересах вкладчиков-граждан;
е) в других случаях, предусмотренных законом.
(8) Ликвидатор основного банкротства или другое лицо либо уполномоченный орган в случае ходатайства о возбуждении производства по делу о второстепенном банкротстве должны предъявить решение судебной инстанции или другого уполномоченного органа той страны, в которой объявлено о возбуждении дела об основном банкротстве.
(9) Заявление может быть отозвано заявителем до принятия судебной инстанцией решения о признании должника банкротом. При этом другие кредиторы вправе требовать продолжения процедуры банкротства, письменно заявив об этом.
[Ст.7 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.7 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 8. Документы, прилагаемые к заявлению
(1) В случае, если кредитор обращается с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве, он представляет судебной инстанции доказательства законности своих требований – данные о сумме требований и наличии залога. В заявлении указывается также кандидатура управляющего процессом банкротства, предлагаемая истцом, или требование к судебной инстанции о назначении управляющего на период до первого собрания кредиторов.
(2) Если с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве обращается должник, он представляет доказательства, подтверждающие его неплатежеспособность: данные о сумме долговых обязательств и наличии залога, о принятых к производству судебными инстанциями исков к нему и о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) взиманию, а также список всех своих кредиторов и дебиторов, расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности, иные данные о своем финансовом и имущественном положении.
(3) В заявлении должника, являющегося индивидуальным предприятием, полным или коммандитным товариществом, должны содержаться также сведения об обязательствах их учредителей (пайщиков), не связанных с их предпринимательской деятельностью.
(4) К заявлению должника прилагаются следующие документы:
а) решение руководителя должника, являющееся основанием для обращения должника или лица, осуществляющего ликвидацию должника, в судебную инстанцию;
b) выписка из устава (положения) должника пунктов, касающихся ответственности пайщиков по обязательствам должника;
c) отчет и копии текущих бухгалтерских документов;
d) перечень всего имущества должника, в том числе сведения о денежных средствах, находящихся в банках, номера счетов и адреса банков, кроме того, в отношении недвижимого имущества – данные из регистра недвижимого имущества;
e) список кредиторов и их адреса независимо от вида их требований: бесспорных или с условием, ликвидных или неликвидных, погашенных или непогашенных, востребованных или невостребованных, с указанием сумм, причин и преимущественных прав;
f) список дебиторов и их адреса;
g) заключение аудиторской организации по результатам проверки финансово – хозяйственной деятельности должника, которое должно быть составлено не позднее одного месяца со дня представления заявления в судебную инстанцию;
h) перечень коммандистов (пайщиков с ограниченной ответственностью) в случае, если должником являются коммандитные товарищества;
i) копия опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова объявления о подаче заявления о возбуждении дела о банкротстве;
j) ходатайство о проведении реорганизации должника, которое должно содержать также план такой реорганизации;
k) иные документы в соответствии с законом.
[Ст.8 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.8 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 9. Подача заявления. Отзыв на заявление
(1) Заявление о возбуждении дела о банкротстве подается в судебную инстанцию в соответствии с общими требованиями, установленными законом.
(2) В день подачи должником заявления имеют место юридические следствия, предусмотренные пунктами b) – d) части (1) и частью (2) статьи 17.
(3) Должник в течение пяти дней со дня получения копии заявления кредитора или прокурора обязан направить судебной инстанции и истцу отзыв на заявление, содержащий в обязательном порядке:
a) наименование судебной инстанции;
b) дату подписания отзыва и его номер, наименование (имя) истца;
c) содержание ответа на предложение об урегулировании спора. Если в заявлении истца отмечено, что ответ на отзыв не получен, прилагаются копия ответа на предложение об урегулировании спора и доказательства того, что ответ был направлен истцу;
d) размер и расчет признанной суммы долгов, а в случае, когда соответствующие суммы были перечислены кредиторам (обязательства исполнены), – дата и номер платежного поручения или иного документа;
e) подтверждение или обжалование факта своей неплатежеспособности;
f) согласие на принятие и/или мотивированное оспаривание долговых обязательств перед кредиторами;
g) перечень документов и других доказательств, приложенных к отзыву;
h) требование предоставления предусмотренных частью (1) статьи 10 гарантий возмещения возможных убытков.
(4) Оставление заявления без отзыва не препятствует судебной инстанции рассмотреть дело по существу. Однако в случае отклонения судебной инстанцией заявления кредитора или прокурора при отсутствии отзыва должника на него все расходы по рассмотрению дела несет должник.
[Ст.9 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.9 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 10. Имущественные гарантии должника
(1) По ходатайству должника судебная инстанция может обязать кредиторов, подавших иск о признании должника банкротом, представить в течение пяти дней банковское поручительство в размере, установленном судебной инстанцией, но не более 20 процентов суммы, заявленной в иске. Поручительство возвращается кредиторам, если их заявление принимается. В случае отказа в иске, поручительство может быть использовано для покрытия ущерба, нанесенного должнику. Если поручительство не представлено в указанный срок, заявление возвращается без рассмотрения.
(2) Любое лицо (поставщик), предоставляющее должнику услуги по обеспечению электроэнергией, природным газом, водой, телефонной связью и другими видами услуг, необходимыми для непрерывного производства, не имеет права в период до возбуждения производства по делу о банкротстве менять, отказывать или временно прерывать предоставление таких услуг на основании принятия судебной инстанцией к рассмотрению заявления о банкротстве должника. В период рассмотрения дела о банкротстве эти услуги оплачиваются ежемесячно на основе отдельных договоров, заключенных поставщиками с управляющим.
[Ст.10 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.10 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 11. Имущественные гарантии кредиторов
(1) Любые предоставляемые должником гарантии, за исключением предусмотренных настоящим законом, после его заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве или по истечении срока для представления отзыва на исковое заявление кредиторов признаются недействительными.
(2) После регистрации заявления о возбуждении дела о банкротстве в целях обеспечения защиты имущественных интересов кредитора судебной инстанцией могут быть приняты следующие меры:
a) наложение ареста на имущество, счета и документы должника;
b) требование внесения залога или представления поручительства, равного по стоимости цене иска, предъявленного кредиторами или прокурором, для решения вопроса об оставлении за должником права управления своим имуществом;
с) получение с ответственных должностных лиц должника обязательства не покидать территорию Республики Молдова в период рассмотрения дела о банкротстве без согласия кредиторов, утвержденного судебной инстанцией;
d) иные меры в соответствии с законом.
[Ст.11 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.11 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 12. Возбуждение производства и принятие решения
(1) После получения заявления судья назначает при необходимости независимую аудиторскую проверку должника, осуществляемую за счет должника, и в 30-дневный срок (а в случае, если проверка осуществляться не будет, – в 15-дневный срок), но не ранее срока, предусмотренного для представления отзыва на заявление, выносит решение об открытии производства, информирует стороны и других лиц о дате, времени и месте проведения заседания по рассмотрению дела.
(2) На заседание судебной инстанции приглашаются должник, налоговый орган по месту регистрации должника, банки, осуществляющие расчетное и кредитное обслуживание должника, известные судебной инстанции кредиторы, а также представитель работников должника; на этом заседании рассматривается кандидатура управляющего процесса банкротства, предложенная кредиторами на случай возможного принятия решения об возбуждении процесса банкротства.
(3) После рассмотрения заявления судебная инстанция выносит одно из следующих решений:
a) о признании должника неплатежеспособным и начале процесса банкротства;
b) об отклонении заявления в случае, когда выявляется платежеспособность должника на дату вынесения решения, в том числе когда должник восстановил свою платежеспособность после подачи заявления, и когда могут быть исполнены его текущие долговые обязательства.
(4) В случае рассмотрения заявления, поданного должником или ликвидатором основного банкротства (другим лицом или уполномоченным органом) (часть (8) статьи 7), судебная инстанция одновременно с возбуждением производства может вынести решение о признании должника неплатежеспособным и возбуждении процесса банкротства и без устного слушания дела.
(5) Решение о признании должника неплатежеспособным и возбуждении процесса банкротства или в случае отклонения заявления в части, касающейся банкротства должника, выносится судебной инстанцией в течение 30 дней со дня подачи заявления.
(6) После возбуждения процесса банкротства производство по другим делам относительно имущества должника, в том числе исполнение ранее принятых решений судебной инстанции, приостанавливается, а также прекращается начисление процентов, пени и штрафов по кредиторской задолженности должника. Все претензии имущественного характера с этого момента могут быть предъявлены должнику только в рамках процесса банкротства, за исключением требований кредиторов-залогодержателей и требований об изъятии имущества, на которое третьи лица предъявили свое вещное право, из незаконного владения должником или владения им по ошибке, а также исполнения судебных решений по этим искам.
[Ст.12 изменена Законом N 1051-XIV от 16.06.2000]
[Ст.12 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.12 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Глава III
РЕОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Статья 13. Принципы и основные условия реорганизационной процедуры
(1) Реорганизационная процедура представляет собой порядок осуществления комплекса мероприятий, согласованных сторонами процесса банкротства и утвержденных судебной инстанцией, который имеет целью исполнение требований кредиторов в условиях реорганизации должника и/или принятия дебиторской задолженности правопреемниками в соответствии с действующим законодательством.
(2) Основанием для проведения реорганизационной процедуры является наличие реальной возможности восстановления платежеспособности должника и/или его правопреемников посредством реализации плана реорганизации, включающего мероприятия организационного и иного порядка.
(3) Реорганизационная процедура не может быть применена в отношении должника, к которому она уже применялась в последние три года.
(4) Продолжительность реорганизационной процедуры устанавливается на основе решения собрания кредиторов, утверждаемого судебной инстанцией, но в любом случае не должна превышать 36 месяцев. В случае необходимости по ходатайству управляющего реорганизационной процедурой, кредиторов или должника реорганизационная процедура может быть продлена судебной инстанцией на срок до 12 месяцев.
(5) На период проведения реорганизационной процедуры процесс банкротства приостанавливается, счета деблокируются. Вместе с тем управляющий реорганизационной процедурой (пункт d) части (4) статьи 14) вправе применять меры, предусмотренные статьей 20.
(6) Со дня вступления в силу решения о выборе одного из утвержденных планов реорганизации должник в своем наименовании обязан использовать слова "в процессе реорганизационной процедуры".
[Ст.13 изменена Законом N 427-XV от 27.07.2001]
[Ст.13 в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.13 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 14. Предложение и принятие плана реорганизации
(1) Реорганизационная процедура должника инициируется путем подачи в судебную инстанцию заявления с приложением плана реорганизации.
(2) План реорганизации может быть предложен должником; кредиторами, сумма требований которых составляет не менее одной трети общей суммы требований, обеспеченных залогом, за исключением кредиторов- залогодержателей, сформулировавших свои требования в соответствии с частью (2) статьи 17; кредиторами, требования которых не обеспечены, на долю которых приходится не менее одной трети общей задолженности должника. Если должником является акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив, план реорганизации может быть предложен одной третью голосов от общего количества голосов акционеров (пайщиков), имеющих право голоса на общем собрании акционеров (пайщиков), если же должником является ассоциация (объединение) предприятий, – каждым из членов ассоциации (объединения), имеющих право предложить план.
(3) План должен быть предложен в течение 10 дней со дня проведения первого собрания кредиторов (часть (4) статьи 18). В случае, когда лица, указанные в части (2), подают заявление о продлении срока предложения плана, судебная инстанция может продлить этот срок, который, однако, не должен превышать 90 дней с момента подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве.
(4) В плане подробно указываются:
а) срок, порядок и размер выплат или компенсации требований по каждой категории кредиторов;
b) возможности и размер освобождения должника и членов ассоциации (объединения) предприятий от задолженности;
c) возможности удовлетворения требований каждой категории кредиторов в сравнении с распределением средств, которые они получили бы в случае ликвидации должника;
d) меры (организационные, административные, правовые, финансовые, технические, по использованию рабочей силы), которые будут предприняты для восстановления платежеспособности должника, на которых основывается возможность реализации плана. В числе административных мер указать наличие или отсутствие необходимости отстранения действующего руководства от управления должником или любым из его правопреемников.
План может предусматривать обязательность конвертирования предприятием требований кредиторов в ценные бумаги, если организационные административные, правовые, финансовые, технические меры и меры по использованию рабочей силы, предпринятые в рамках реализации реорганизационной процедуры, не позволяют осуществить в установленные сроки все необходимые выплаты по каждой категории кредиторов.
(5) Затраты, связанные с предложением плана, в том числе по его представлению для одобрения, ведет предлагающая этот план сторона; затраты, связанные с планом, предложенным должником, покрываются за счет его имущества.
(6) Судебная инстанция принимает план, если он содержит всю необходимую информацию. Перед тем как принять план, судебная инстанция может запросить мнение независимого эксперта относительно его выполнимости. Перед тем как отклонить план, судебная инстанция заслушивает мнение предлагающей его стороны, управляющего, должника и собрания кредиторов.
(7) Принятый план:
a) хранится в судебную инстанции и доступен заинтересованным сторонам, которые могут потребовать его копию;
b) по распоряжению судьи рассылается известным кредиторам, управляющему, должнику, а также пайщикам и акционерам.
(8) Судья распоряжается о публикации в Официальном мониторе Республики Молдова уведомления о принятии плана с указанием предложившей его стороны, даты голосования по плану и возможности голосования путем направления заказного письма с нотариально заверенной подписью голосующего. С момента публикации уведомления все заинтересованные лица считаются извещенными о принятии плана.
(9) Не позднее чем через три недели после рассылки плана судебная инстанция созывает собрание кредиторов. Должнику направляется письменное приглашение для участия в собрании.
(10) При принятии нескольких планов голосование по ним проводится на одном собрании.
(11) В голосовании относительно принятия плана могут участвовать только те кредиторы, требования которых были представлены должным образом и приняты судебной инстанцией.
(12) В начале голосования суд информирует присутствующих о голосах кредиторов, полученных в письменном виде в соответствии с установленной процедурой.
(13) План считается принятым, если за него проголосовали держатели не менее 50 процентов плюс 1 общей суммы признанных долговых обязательств, а также не менее 50 процентов плюс 1 общего количества кредиторов.
[Ст.14 изменена Законом N 427-XV от 27.07.2001]
[Ст.14 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.14 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 15. Утверждение плана, его реализация (нереализация)
(1) План утверждается судебной инстанцией, если:
a) он принят в соответствии со статьей 14;
b) лица, которые не приняли план (категории кредиторов, указанные в частях (1) и (2) статьи 28, каждый член любой категории или должник), получат согласно этому плану справедливые и равные условия, что означает следующее:
- ни одна из категорий кредиторов, имеющих разные мнения по плану, ни должник не получат меньше, чем в случае ликвидации должника;
- ни одна категория кредиторов и ни один член любой категории кредиторов не получат больше, чем заявленная сумма их требований или прав;
- все кредиторы одной категории пользуются равными правами, за исключением случаев, когда каждый член данной категории кредиторов соглашается в письменном виде с неравным положением любого из членов данной категории;
c) вознаграждение управляющего и другие административные расходы полностью оплачены в случае, когда планом не предусматривается обеспечение этих платежей.
(2) В случае представления нескольких планов судебная инстанция выбирает план, принятый в соответствии со статьей 14.
(3) Со вступлением в силу решения об утверждении плана или выборе одного плана из нескольких утвержденных планов финансы должника реорганизуются соответствующим образом, а требования и права кредиторов и других заинтересованных сторон изменяются согласно плану. Кредиторы могут требовать исполнения судебного решения на основе утвержденного плана, который считается окончательным в отношении должника. Управляющий реорганизационной процедурой или должник обязан незамедлительно провести предусмотренные планом структурные изменения.
(4) Если план не утверждается, судебная инстанция отменяет свое решение о приостановке процедуры банкротства и предписывает управляющему процессом банкротства незамедлительно принять меры по ликвидации дебиторской массы.
(5) В процессе реорганизации в план могут вноситься изменения по предложению управляющего, должника или собрания кредиторов в соответствии с процедурами, предусмотренными в настоящей главе.
(6) Процедура реорганизации должника прекращается в связи с:
a) выполнением плана;
b) несоблюдением плана;
с) истечением срока, установленного для проведения реорганизационной процедуры.
(7) В случае выполнения плана судебная инстанция объявляет о прекращении процедуры банкротства.
(8) В случае несоблюдения плана должником, в том числе в случае истечения срока, установленного для осуществления реорганизационной процедуры, кредитор, кредиторские суммы которого являются наибольшими, удовлетворяет свои требования в результате передачи в его собственность имущества должника. О ликвидации должника в этом случае объявляется с одновременной передачей всего его имущества в собственность кредитора. Кредитор, кредиторские суммы которого являются наибольшими, становится правопреемником обязательств должника.
(9) Решение об утверждении, неутверждении или выборе плана реорганизации может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.
[Ст.15 изменена Законом N 427-XV от 27.07.2001]
[Ст.15 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.15 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Глава IV
ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ
[Наименование главы IV в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
Статья 16. Решение об открытии процедуры ликвидации
(1) Процедура ликвидации открывается одновременно с принятием соответствующего решения (пункт а) части (3) статьи 12), которое должно содержать:
a) запрещение должнику управлять своим имуществом;
b) предписание об управлении имуществом должника и назначение управляющего процедуры ликвидации (далее – управляющий), предложенного кредиторами (далее – кредиторы) или назначенного судебной инстанцией в случае, когда предложение не сделано или управляющий не соответствует требованиям части (3) статьи 22;
c) уведомление всех кредиторов должника об их праве обратиться в установленные сроки в судебную инстанцию с заявлением о своих финансовых требованиях и их обоснованием;
d) обращение ко всем лицам, которые имеют право собственности, залога или другие законные права на находящееся во владении должника имущество, с предложением заявить об этом праве управляющему в течение установленного срока;
e) требование к владельцам имущества, являющегося собственностью должника, или к лицам, которые должны осуществить какие-либо платежи в пользу должника, производить передачу этого имущества и выплату платежей через управляющего на основании его полномочий;
f) дату и время открытия процедуры ликвидации.
(2) Решение о признании должника неплатежеспособным и открытии процедуры ликвидации сообщается всем сторонам, вовлеченным в процесс, всем известным кредиторам, работникам должника, Социальному фонду, Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции, Национальному банку Молдовы, другим финансовым учреждениям, а также территориальной налоговой инспекции и в десятидневный срок публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова за счет средств истца, перечисленных на депозитный счет судебной инстанции.
(3) В публикации должны содержаться:
a) наименование судебной инстанции, в производстве которой находится дело;
b) наименование и местонахождение должника;
c) дата и время принятия судебной инстанцией решения, на основании которого открывается процедура ликвидации;
d) обращение к кредиторам с предложением предъявить имеющиеся у них требования к должнику в установленные сроки;
e) счет, на который должны быть перечислены средства в счет погашения кредиторской задолженности должника;
f) иные значительные сведения.
[Ст.16 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.16 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 17. Юридические следствия решения об открытии процедуры ликвидации
(1) Со дня вступления в силу решения об открытии процедуры ликвидации:
a) должник теряет право пользования, распоряжения и управления имуществом, и его права и обязанности переходят к управляющему;
b) сроки исполнения всех долговых и иных обязательств должника считаются наступившими, если из действий, предпринятых управляющим на основании статьи 19, не следует иного;
c) расчеты с должником производятся только через один счет должника, открытый управляющим;
d) любая предоставленная гарантия исполнения обязательств, не предусмотренная настоящим законом или предоставленная без разрешения судебной инстанции, считается недействительной;
e) в своем наименовании должник обязан использовать слова "в процессе процедуры ликвидации.
(2) Требования кредиторов, основанные на реализации сделок, совершенных после открытия процедуры ликвидации, имеют преимущество перед требованиями кредиторов посредством обеспечения их залогом или предоставления иного рода гарантий для их приоритетного удовлетворения.
[Ст.17 изменена Законом N 1051-XIV от 16.06.2000]
[Ст.17 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.17 изменена Законом N 187-XIV от 06.11.98]
[Ст.17 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 18. Действия после принятия решения об открытии процедуры ликвидации
(1) После вступления в должность управляющий:
a) принимает имущество и документацию должника в соответствии с законом;
b) производит инвентаризацию имущества должника и принимает меры по его сохранности;
c) при необходимости опечатывает имущество, документы и регистры должника;
d) производит другие действия в соответствии с частью (7) статьи 22 и ограничениями, предусмотренными статьей 17.
(2) Кредиторы обязаны заявить судебной инстанции о своих правах в месячный срок со дня опубликования соответствующего объявления, дать разъяснения относительно сумм долговых обязательств, о наличии залога, о имуществе, находящемся во владении должника, на которое они предъявляют права собственников или другие права. Требования кредиторов принимаются судебной инстанцией в пределах сроков исковой давности, предусмотренных Гражданским кодексом. Со дня заявления кредиторами требований течение срока исковой давности по ним приостанавливается, возобновляясь в случае отклонения требований судебной инстанцией. Долговые обязательства перед национальным публичным бюджетом временно учитываются в размере заявленной кредитором суммы. Требования кредиторов, не заявивших о своих правах в установленные сроки, за исключением работников должника, подлежат удовлетворению в последнюю очередь в соответствии с положениями пункта h) части (2) статьи 28.
(3) Судебная инстанция не позднее пяти дней со дня истечения срока для заявления требований направляет извещения лицам, участвующим в деле, о проведении первого собрания кредиторов с указанием его даты, места и времени проведения.
(4) Не позднее 10 дней со дня истечения срока для заявления требований проводится заседание судебной инстанции и первое собрание кредиторов, в ходе которого уточняются все требования к должнику, соответствие каждого требования его очередности и сумме по каждому кредитору; заслушивается отчет управляющего об управлении имуществом должника со дня вступления в должность, в том числе о предоставленных им кредиторам гарантиях обеспечения их требований, возникших после открытия процедуры ликвидации; принимается решение по предложениям относительно начала реорганизационной процедуры; подтверждается в должности управляющий или на эту должность назначается другое лицо; должник высказывается по всем предъявленным к нему требованиям; управляющий высказывает свое мнение по обсуждаемым вопросам.
[Ст.18 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.18 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 19. Расторжение договоров
(1) В целях максимального увеличения стоимости имущества должника управляющий может подтвердить или расторгнуть любой договор, одной из сторон которого является должник, включая договоры о предоставлении кредита, об аренде, срок действия которых не истек, или другие, если эти договоры не были полностью исполнены всеми участвующими сторонами. По запросу контрагентов управляющий должен в разумные сроки, но не более чем через три недели после своего назначения на должность известить их о подтверждении или расторжении договоров; если он не сделает этого, договор считается расторгнутым и управляющий впоследствии не может требовать его исполнения.
(2) Если продавец имущества сохранил право собственности на него до полной оплаты продажной цены, на такую сделку не распространяются положения части (1).
(3) Договор найма или аренды недвижимого имущества может быть расторгнут только с соблюдением предписываемых законом сроков уведомления. Установленные договором сроки уведомления, превышающие сроки, предписываемые законом, не должны соблюдаться.
(4) Кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков, вызванных расторжением договора, в виде реального ущерба.
(5) Споры по делам, указанным в настоящей статье, должны быть рассмотрены в процессе банкротства в течение двух недель.
[Ст.19 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 20. Недействительность сделок должника
(1) Управляющий может возбудить дело в суде о признании недействительными сделок и взыскании с третьих лиц имущества в случае:
a) безвозмездных трансфертов в интересах собственника, руководителя должника, супруги (супруга) или родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушек, бабушек, внуков) собственника и руководителя должника, осуществленных в течение трех лет до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве;
b) безвозмездных трансфертов третьим лицам, осуществленных в течение трех лет до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве;
c) заключения сделок, в которых должник выплатил вознаграждение, значительно превышающее полученное им вознаграждение, и которые были совершены не более чем за три года до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве;
d) совершения не более чем за три года до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве действий с намерением участвующих лиц утаить активы от кредиторов или иным образом ущемить их права;
e) передачи имущества должника в интересах одного из кредиторов в счет долга, который появится в будущем, осуществленной не более чем за 120 дней до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве в целях увеличения суммы, которую кредитор получил бы в результате ликвидации должника;
f) оформления ипотеки или иного права залога либо увеличения гарантии обязательств по необеспеченному требованию, совершенного за 180 дней или в случае дополнительного требования либо требования акционера или пайщика должника – за один год до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве.
(2) Сделки, совершенные с третьими лицами – пайщиками (акционерами) должника в течение одного года до подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве, могут быть также расторгнуты и возмещены, если они наносят ущерб интересам кредиторов и если стороной сделки является:
a) пайщик (акционер), которому принадлежит по крайней мере 20 процентов паевого вклада (акций) товарищества, общества (ассоциации);
b) менеджер или другой член руководящего органа или иного органа, осуществляющего надзор за должником;
c) любое другое физическое или юридическое лицо, контролирующее должника или его коммерческую деятельность.
(3) Управляющий может возбудить дело о признании недействительными сделок в соответствии с положениями частей (1) и (2), в течение одного года с даты подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве. В случае отказа управляющего предпринять такие действия последние могут быть предприняты собранием кредиторов.
(4) В отступление от положений частей (1) – (3) ни управляющий, ни собрание кредиторов не вправе признать недействительными сделки должника, если они были осуществлены в обычном порядке ведения коммерческой или финансовой деятельности или в порядке встречного обмена эквивалентными ценностями, либо если по условиям сделки выгодоприобретатель предоставил должнику новый необеспеченный кредит, не погашенный последним к моменту подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве.
(5) Выгодоприобретатель по признанной недействительной сделке (части (1) – (3)) возвращает переданное имущество или, если имущества более не существует, его стоимость на момент передачи имущества должником.
(6) Выгодоприобретатель, возвративший имущество или стоимость имущества, переданного должником, считается имеющим требование на эту сумму при условии, что участие его в этой сделке не имело тайного умысла препятствовать, задерживать или вводить в заблуждение кредиторов должника. Дарение или иные сделки, совершенные учредителями индивидуального предприятия или пайщиками полного товарищества либо полным пайщиком коммандитного товарищества в рамках обычных гражданских правоотношений без цели сокрытия имущества должника или причинения ущерба интересам кредиторов, также не могут быть признаны недействительными.
(7) Управляющий или собрание кредиторов могут взыскать имущество или стоимость имущества, переданного должником первоначальному выгодоприобретателю и вновь переданного последним второму выгодоприобретателю, если второй выгодоприобретатель не заплатил справедливой цены за это имущество и знал, что первоначальная передача может быть признана недействительной в соответствии с настоящим законом.
[Ст.20 в редакции Закона N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 21. Обязанности собственника и руководителя должника
При принятии решения об открытии процедуры ликвидации собственник и руководитель должника обязаны:
а) оказывать содействие конкурсному управляющему при исполнении им своих обязанностей;
b) в течение 10 дней передать конкурсному управляющему имущество должника и всю необходимую информацию, в том числе документы, касающиеся имущества должника;
с) присутствовать на собрании (комитете) кредиторов, заседании судебной инстанции и отвечать на все вопросы в отношении процедуры ликвидации;
d) исполнять все решения судебной инстанции, связанные с процедурой ликвидации, в том числе и направленные на ограничение их прав.
Статья 22. Управляющий процессом банкротства
(1) Управляющий процедурой ликвидации назначается судебной инстанцией по представлению собрания кредиторов.
(2) Судебная инстанция может самостоятельно назначить управляющего по требованию истца в 20-дневный срок с даты подачи заявления в соответствии с положениями части (1) статьи 8.
(3) Управляющим может быть любое физическое лицо с высшим образованием, имеющее опыт работы в сфере управления или в области юриспруденции не менее трех лет в течение последних пяти лет, не имеющее судимостей за умышленные преступления, не погашенных в установленном порядке или платежеспособная консалтинговая фирма, располагающая сотрудниками, которые соответствуют указанным требованиям. Лицензия управляющего аннулируется в случае, если два руководимых им предприятия, находившиеся в процессе реорганизационной процедуры, были ликвидированы вследствие невыполнения планов реорганизации.
(4) Порядок выдачи, приостановления и аннулирования лицензии определяется Правительством.
(5) Управляющий осуществляет свои функции в соответствии с договором, заключенным с собранием кредиторов (уполномоченным представителем собрания кредиторов), который утверждается судьей и скрепляется печатью судебной инстанции.
(6) Управляющий осуществляет следующие основные функции:
а) распоряжается имуществом должника в соответствии с настоящим законом;
b) руководит деятельностью должника или осуществляет контроль за его деятельностью, если руководитель должника не был отстранен от управления;
с) имеет право оспаривать в судебной инстанции сделки должника, предусмотренные пунктом с) части (1) статьи 20;
d) принимает на работу и увольняет с нее работников в соответствии с трудовым законодательством;
е) осуществляет анализ финансового состояния должника, изучает обоснованность требований кредиторов и представляет их судебной инстанции для утверждения;
f) формирует конкурсную массу, в том числе проводит работу по взиманию дебиторской задолженности;
g) составляет и вносит изменения в реестр требований кредиторов;
h) представляет судебной инстанции и кредиторам необходимую информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия процедуры ликвидации;
i) созывает собрание (комитет) кредиторов;
j) формирует состав ликвидационной комиссии и руководит ее работой;
k) составляет и представляет на утверждение судебной инстанции ликвидационный баланс должника;
l) составляет совместно с комитетом кредиторов план ликвидации должника;
m) периодически, но не реже одного раза в месяц, представляет судебной инстанции и кредиторам отчеты о выполнении своих обязанностей.
(7) Все действия управляющего по управлению и продаже конкурсной массы должны быть направлены на более полное удовлетворение требований кредиторов.
(8) Управляющий имеет право обжаловать в судебной инстанции решения собрания кредиторов, ограничивающие его полномочия либо принятые с нарушением компетенции собрания.
[Ст.22 изменена Законом N 340-XV от 06.07.2001]
[Ст.22 изменена Законом N 427-XV от 27.07.2001]
[Ст.22 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.22 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 23. Вознаграждение управляющего
(1) Размер вознаграждения управляющего определяется общим собранием кредиторов и утверждается судебной инстанцией.
(2) Вознаграждение управляющего исчисляется в объеме не более одного процента от суммы получаемого в результате основной деятельности предприятия дохода, направляемой на погашение задолженности перед кредиторами.
[Ст.23 в редакции Закона N 427-XV от 27.07.2001]
Статья 24. Подчиненность и ответственность управляющего
(1) Управляющий подчиняется решениям судебной инстанции.
(2) Судебная инстанция вправе отстранить управляющего от выполнения обязанностей, в том числе по заявлению собрания кредиторов, в случае, если в ходе процесса банкротства ею установлено, что управляющий допускает нарушения действующего законодательства, или своими действиями превышает свои полномочия, или не выполняет своих обязанностей, установленных настоящим законом, и условий договора, заключенного с кредиторами. В этом случае судебная инстанция назначает другого управляющего.
(3) Управляющий отвечает за выполнение своих обязанностей перед всеми участниками процедуры ликвидации и несет полную материальную ответственность за убытки, причиненные в результате совершения им неправомерных действий. Условия, касающиеся материальной ответственности управляющего и предоставленных им гарантий, оговариваются в договоре.
[Ст.24 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.24 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 25. Собрание кредиторов
(1) Все кредиторы, чьи права признаны судебной инстанцией, участвуют в собрании кредиторов и обладают правом голоса, за исключением тех, права которых обеспечены залогом и которые не отказались от права на удовлетворение своих требований за счет залога.
(2) Кредитор пользуется на собрании кредиторов правом голоса пропорционально сумме своих требований, внесенных на дату проведения собрания в реестр требований кредиторов.
(3) По мере расчетов с кредиторами управляющий обязан вносить изменения в реестр требований кредиторов. Сведения об изменениях в указанном реестре объявляются управляющим в начале очередного собрания кредиторов.
(4) Разногласия, возникающие между кредиторами и управляющим в отношении суммы требований, включенных в реестр требований кредиторов, рассматриваются судебной инстанцией по заявлению соответствующего кредитора. В этом случае сумма требований кредитора определяется судебной инстанцией и вносится управляющим в реестр требований кредиторов.
(5) Собрание кредиторов:
а) создает комитет кредиторов и определяет его функции;
b) выдвигает кандидатуру управляющего, определяет его функции и заключает контракт с ним;
с) дает разрешение управляющему на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждением имущества должника;
d) решает вопрос о сроках и форме продажи имущества должника, а также о его начальной цене;
е) определяет размер вознаграждения управляющему;
f) осуществляет контроль за деятельностью управляющего.
(6) Собрание кредиторов созывается по требованию управляющего или кредиторов, сумма требований которых составляет более одной четверти суммы требований, внесенных в реестр требований кредиторов, либо одной трети кредиторов в сроки, установленные судебной инстанцией.
(7) Собрание кредиторов является правомочным, если на нем представлены кредиторы, сумма требований которых составляет более 50 процентов общей суммы требований кредиторов.
(8) Решения собрания кредиторов принимаются большинством голосов кредиторов, сумма требований которых составляет более 50 процентов общей суммы требований кредиторов.
(9) Решение собрания кредиторов об установлении новых сроков выполнения обязательств принимается кредиторами, сумма требований которых составляет более двух третей общей суммы требований кредиторов.
(10) Любое решение собрания кредиторов должно быть доведено до сведения судебной инстанции, рассматривающей дело о банкротстве, всех известных кредиторов, должника и иных заинтересованных лиц.
(11) Решения собрания кредиторов обязательны для всех кредиторов.
(12) Комитет кредиторов создается с учетом пропорционального представительства всех кредиторов (групп кредиторов) и утверждается судебной инстанцией.
(13) Комитет кредиторов вправе требовать от управляющего представления соответствующей информации и объяснений.
(14) Комитет кредиторов предоставляет управляющему консультации по вопросам процесса банкротства и дает ему рекомендации в отношении исполнения им своих обязанностей.
[Ст.25 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.25 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 26. Права представителя работников должника
Представитель работников должника, наделенный полномочиями общим собранием (конференцией) работников, имеет право участвовать в рассмотрении дела о банкротстве должника, осуществлять совместно с кредиторами проверку сумм требований в части, относящейся к обязательствам должника перед его работниками, а также проверку документов, представленных в обоснование его неплатежеспособности.
Статья 27. Реализация имущества должника из дебиторской массы
(1) Реализация имущества должника из дебиторской массы осуществляется путем проведения публичных торгов в порядке, установленном действующим законодательством.
(2) Имущество, в том числе имущественные комплексы должника, которые в соответствии с законодательством не могут находиться в частной собственности либо владении, отчуждаются государственным предприятиям (организациям) в установленном порядке.
(3) Земельные участки, принадлежащие должнику на праве собственности или хозяйственного ведения, отчуждаются в соответствии с законодательством.
(4) Заблаговременно, не менее чем за 20 дней, управляющий должен по почте или через иные приемлемые средства известить всех кредиторов, требования которых превышают пять процентов общей суммы требований кредиторов, о своем намерении продатьюбые активы, стоимость которых превышает 10 процентов общей суммы требований кредиторов. В извещении должно быть указано, какой будет продажа – закрытой или через аукцион, а также цена, условия оплаты и личность покупателя, если он известен.
(5) Управляющий не менее чем за 30 дней извещает судебную инстанцию, всех кредиторов и руководителя должника о намерении продать недвижимое имущество на аукционе. Извещение должно содержать подробное описание недвижимого имущества в соответствии с данными регистра недвижимого имущества и начальную цену. Если хотя бы у одного из кредиторов или у руководителя должника есть замечания по условиям аукциона, судебная инстанция должна, известив всех кредиторов и руководителя должника не менее чем за 20 дней, рассмотреть на заседании эти замечания.
(6) Управляющий не менее двух раз сообщает о любом аукционе по продаже недвижимого имущества в местных многотиражных газетах, распорядившись одновременно, чтобы объявления об аукционе были вывешены в судебной инстанции и на недвижимом имуществе, которое предлагается к продаже. Копии объявлений должны быть направлены каждому залогодержателю недвижимого имущества и должнику. Продажа производится по истечении 20 дней после последней публикации объявлений.
[Ст.27 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.27 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 28. Удовлетворение требований кредиторов в процессе процедуры ликвидации
(1) Подлежат удовлетворению в приоритетном порядке:
a) требования, обеспеченные залогом;
b) судебные издержки и вознаграждение управляющему;
c) административные расходы, в том числе:
- фактически произведенные и необходимые расходы по сохранению (консервации) и отчуждению имущества;
- расходы, связанные с обеспечением выполнения плана реорганизации или ликвидации, в том числе с поставками электроэнергии, газа, воды, услуг телефонной связи и т.д., предварительно согласованные с комитетом кредиторов и утвержденные судебной инстанцией.
(2) После удовлетворения требований, указанных в части (1), требования кредиторов погашаются в следующей очередности:
a) требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их здоровью, и требования, связанные со смертью этих граждан, – путем капитализации соответствующих повременных платежей;
b) требования по выплате заработной платы за период не более шести месяцев до открытия процедуры ликвидации, а также пособия, выплачиваемые при увольнении персонала в связи с процессом банкротства;
с) требования по погашению задолженностей в бюджет государственного социального страхования за период не более шести месяцев до возбуждения процесса банкротства;
d) требования по погашению задолженности в национальный публичный бюджет за предшествующий открытию процедуры ликвидации год;
e) денежные вклады граждан в финансовые учреждения в сумме до 1000 лей;
f) требования иных категорий кредиторов, которые не были удовлетворены в полном объеме в порядке, установленном настоящей статьей;
g) пошлины и санкции, примененные к должнику в соответствии с законодательством других стран;
h) требования кредиторов, предъявленные после истечения срока, установленного частью (2) статьи 18.
(3) Требования последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.
(4) При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований кредиторов одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому кредитору.
(5) По результатам осуществления выплат управляющий ежемесячно представляет сведения в судебную инстанцию. На совершение последней выплаты в размере не менее двух процентов конкурсной массы управляющий должен получить разрешение судебной инстанции.
(6) Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности конкурсной массы, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные судебной инстанцией в установленном порядке, и требования, не удовлетворенные по решению судебной инстанции.
(7) Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, управляющий вносит на депозитный счет судебной инстанции, открывшей процедуры ликвидации. Указанные денежные средства передаются руководителю должника либо должнику в соответствии с законом, иным нормативным актом или учредительными документами должника.
(8) Требования граждан, перед которыми должник, являющийся предприятием-физическим лицом, несет ответственность за причинение вреда их здоровью, требования, связанные со смертью этих граждан, а также иные требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения решения судебной инстанции, сохраняют силу и могут быть предъявлены учредителю (пайщику) должника в порядке, предусмотренном законодательством. Размер этих требований уменьшается пропорционально степени их удовлетворения в процессе банкротства должника.
[Ст.28 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.28 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 29. Рассмотрение заявлений управляющего и жалоб кредиторов
Заявления управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а также жалобы кредиторов и должника, поданные в процессе процедуры ликвидации или реорганизационных процедур, рассматриваются судебной инстанцией не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения соответствующих заявлений и жалоб.
Статья 30. Решение об объявлении банкротства и ликвидации должника
(1) После погашения всех требований кредиторов в соответствии со статьей 28 управляющий представляет судебной инстанции на утверждение отчет, к которому прилагаются ликвидационные балансы, реестр требований кредиторов с указанием суммы удовлетворенных требований, документы об использовании денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов, и ходатайствует от имени собрания кредиторов об объявлении должника банкротом.
(2) После заслушивания должника судебная инстанция выносит решение о банкротстве, которое содержит:
а) дату и время наступления банкротства;
b) объявление об удовлетворении всех требований кредиторов и утверждении ликвидационного баланса;
с) отчет управляющего.
(3) Копия решения судебной инстанции направляется Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции.
(4) Должник считается ликвидированным с момента исключения его из государственного коммерческого регистра на основании вынесенного судебной инстанцией определения о банкротстве должника.
[Ст.31 исключена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
Глава V
УПРОЩЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ
Статья 31. Применение упрощенной процедуры ликвидации
Упрощенная процедура ликвидации применяется судебной инстанцией в следующих случаях:
1) по требованию Министерства финансов или территориальных налоговых инспекций при отсутствии у должника имущества;
2) если установлено, что активы должника не обеспечивают покрытие судебных издержек;
3) если исходя из результатов независимой аудиторской проверки, а также бухгалтерской экспертизы, осуществленной учреждениями судебной экспертизы Министерства юстиции в соответствии со статьей 12, либо исходя из информации, полученной от Министерства финансов или от соответствующей территориальной налоговой инспекции, ею установлено наличие хотя бы одного из следующих условий:
а) в последние 12 месяцев, предшествовавших подаче заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве, не осуществлялись операции по счетам должника; или b) имеются другие свидетельства того, что должник не осуществлял предпринимательскую деятельность; или
с) имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном частью (1) и пунктами а) – d) части (2) статьи 28.
Статья 32. Порядок осуществления упрощенной процедуры ликвидации
(1) Упрощенная процедура ликвидации осуществляется в соответствии с положениями, предусмотренными главой IV, со следующими отступлениями:
а) управляющий назначается только судебной инстанцией в 10-дневный срок с момента вынесения решения о применении упрощенной процедуры ликвидации;
b) полномочия собрания кредиторов, предусмотренные частью (5) статьи 25, действительны только в части осуществления контроля над деятельностью управляющего с правом обжалования его действий в судебную инстанцию;
с) другие полномочия собрания кредиторов и полномочия комитета кредиторов осуществляются управляющим.
(2) Кредиторы или должники, не согласные с применением упрощенной процедуры ликвидации, вправе обжаловать данное решение судебной инстанции в апелляционном порядке.
[Глава V введена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Глава V исключена Законом N 1254-XIII от 16.07.97, остальные перенумерованы]
Глава VI
НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНИКА, РУКОВОДИТЕЛЯ ДОЛЖНИКА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДОЛЖНИКА, КРЕДИТОРА И ИНЫХ ЛИЦ
[Наименование главы VI в редакции Закона N 310-XIV от 10.03.99]
Статья 33. Неправомерные действия должника, руководителя должника и должностных лиц должника до возбуждения процесса банкротства
(1) К неправомерным действиям должника или руководителя должника до возбуждения процесса банкротства относятся действия, подпадающие под понятия умышленного или фиктивного банкротства.
(2) К неправомерным действиям должника или руководителя должника относятся также действия, совершенные в предвидении неплатежеспособности должника и наносящие ущерб интересам всех или части кредиторов, в том числе:
а) сокрытие части имущества должника или его обязательств;
b) сокрытие, уничтожение, фальсификация любого учетного документа, связанного с осуществлением деятельности должника;
с) невнесение необходимых записей в бухгалтерские документы, сокрытие или уничтожение бухгалтерских документов, ведение бухгалтерского учета с нарушением законодательства;
d) уничтожение, продажа или внесение в качестве залога части имущества должника, полученного в кредит и неоплаченного;
е) использование имущества должника или полученных им кредитов в личных интересах;
f) осуществление коммерческой деятельности в личных интересах под прикрытием должника;
g) неправомерное отвлечение или сокрытие активов должника либо фиктивное увеличение его пассивов;
h) приобретение основных и оборотных средств для должника по неоправданно завышенным ценам с целью приведения к невозможности расчета по наступившим долговым обязательствам.
[Ст.33 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
Статья 34. Неправомерные действия должника, руководителя должника и должностных лиц должника после возбуждения процесса банкротства
К неправомерным действиям должника или руководителя должника после возбуждения процесса банкротства относятся:
а) действия, предусмотренные частью (2) статьи 32;
b) сокрытие от управляющего сведений о том, кому, когда и в какой форме была передана часть имущества должника;
с) непредъявление по требованию управляющего имущества, находящегося в пользовании или на хранении у должника;
d) непредставление должником управляющему бухгалтерских документов;
е) сокрытие должником от управляющего сведений о совершенных им действиях, предусмотренных статьей 20.
[Ст.34 изменена Законом N 310-XIV от 10.03.99]
[Ст.34 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Статья 35. Неправомерные действия кредиторов и иных лиц
(1) Кредитор считается совершившим неправомерное действие, если он, зная о предпочтительном удовлетворении его требований в ущерб остальным кредиторам, согласился на такое удовлетворение.
(2) Любое лицо считается совершившим неправомерное действие, если оно, зная о наступившей или предстоящей неплатежеспособности должника, умышленно способствует сокрытию всего или части его имущества.
Статья 36. Последствия совершения неправомерных действий
Лица, совершившие неправомерные действия, указанные в статьях 32-34, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
[Ст.35 изменена Законом N 1254-XIII от 16.07.97]
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37
Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
Статья 38
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о банкротстве № 851-XII от 3 января 1992 года.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Петру ЛУЧИНСКИ |
Кишинэу, 26 марта 1996 г. |
|
| № 786-XIII. |