Постановление № 83 от 20.03.1990
о первоочередных мерах по подготовке к переходу Молдавской ССР с 1 января 1991 г. на принципы социально-экономической самостоятельности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о первоочередных мерах по подготовке к переходу Молдавской
ССР с 1 января 1991 г. на принципы социально-экономической
самостоятельности
N 83 от 20.03.90
(в силу 20.03.1990)
* * *
В целях практической подготовки к переходу Молдавской ССР с 1 января 1991 г. на принципы социально-экономической самостоятельности Совет Министров Молдавской ССР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по подготовке Молдавской ССР к функционированию в условиях социально-экономической самостоятельности, территориального самоуправления и самофинансирования местных Советов народных депутатов.
Республиканским экономическим органам, министерствам, государственным комитетам, ведомствам, исполкомам районных и городских Советов народных депутатов Молдавской ССР обеспечить реализацию в течение 1990 года предусмотренных планом мероприятий.
2. Госплану Молдавской ССР, республиканским экономическим органам, министерствам, государственным комитетам, ведомствам, исполкомам районных и городских Советов народных депутатов Молдавской ССР при формировании Государственного плана экономического и социального развития Молдавской ССР на 1991-1995 годы исходить из того, что он одновременно должен стать конкретной программой перестройки экономики республики применительно к условиям социально-экономической самостоятельности, совершенствования ее структуры, ориентации на более интенсивный путь развития и приоритетное решение социальных задач.
3. Контроль за осуществлением плана первоочередных мероприятий по подготовке Молдавской ССР к функционированию в условиях социально-экономической самостоятельности, территориального самоуправления и самофинансирования местных Советов народных депутатов возложить на комиссию Совета Министров Молдавской ССР по экономической реформе.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА | |
| МИНИСТРОВ МОЛДАВСКОЙ ССР | П.ПАСКАРЬ |
| Управляющий Делами Совета | |
| Министров Молдавской ССР | А.Демченко |
|
Утвержден Постановлением Совета Министров Молдавской ССР от 20 марта 1990 г. N 83 ПЛАН первоочередных мероприятий по подготовке Молдавской ССР к функционированию в условиях социально-экономической самостоятельности, территориального самоуправления и самофинансирования местных Советов народных депутатов на 1990 год |
|||
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
|
Правовая, методическая и организационная работа |
|||
| 1. | Подготовить проекты законов первоочередного порядка, образующих правовую основу социально-экономической самостоятельности | I-IV кварталы | Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе, Минюст МССР, Госарбитраж МССР, временные творческие коллективы |
| 2. | Подготовить проект постановления Совета Министров СССР "О первоочередных мерах по переходу Молдавской ССР с 1991 года на принципы социально-экономической самостоятельности" | II квартал | Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе совместно с экономическими органами |
| 3. | Разработать и направить рай(гор)исполкомам, министерствам и ведомствам республики методические материалы по вопросам комплексного планирования, финансирования, кредитования, труда, ценообразования, учета и отчетности в условиях функционирования республики на принципах социально-экономической самостоятельности, местного самоуправления и самофинансирования | II-IV кварталы | Госплан МССР, Минфин МССР, Госкомцен МССР, Госкомтруд МССР, Госкомстат МССР, МРБ Госбанка СССР совместно с НИИ планирования Госплана МССР, Институтом экономики Академии наук МССР, Центром научного обеспечения АПК Агропромсоюза МССР |
| 4. | Подготовить предложения по совершенствованию форм, содержания и периодичности государственной отчетности в целях приведения ее в соответствие с условиями территориально-самохозяйствования, положениями Законов "О статусе государственного языка Молдавской ССР" и "О функционировании языков на территории Молдавской ССР" | III квартал | Госкомстат МССР, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформ |
| 5. | Разработать проект Государственной программы информатизации народного хозяйства Молдавской ССР | III квартал | НИИ планирования Госплана МССР, Академия наук МССР |
| 6. | Завершить перевод в экспериментальном порядке административно-территориальных образований республики на нормативное финансово-бюджетное планирование | III квартал | рай(гор)исполкомы, Минфин МССР, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
| 7. | Провести анализ планов на планов научно-исследовательских организаций, их кадрового и ресурсного обеспечения по концентрации их усилий на научно-методическом обеспечении перехода Молдавской ССР на территориальное самохозяйствование | апрель | Госплан МССР, Академия наук МССР, Центр научного обеспечения АПК Агропромсоюза МССР, Минобразование МССР |
| 8. | Организовать издание Бюллетеня по вопросам экономической реформы в Молдавской ССР (ежеквартально) с последующим преобразованием его в журнал "Экономика Молдавии" | II квартал | Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе, Госкомиздат МССР, НИИ планирования Госплана МССР |
| 9. | Провести научно-практическую конференцию по обоснованию путей и методов реализации первоочередных мероприятий перехода Молдавской ССР к территориальному самохозяйствованию | апрель | Госплан МССР, НИИ планирования Госплана МССР |
| 10. | Провести серию совещаний и семинаров с работниками министерств и ведомств, рай(гор)исполкомов, предприятий, организаций и учреждений по проблемам, с переходом республики на принципы социально-экономической самостоятельности, местного самоуправления и самофинансирования | II-IV кварталы | Госплан МССР, Минфин МССР, Госснаб МССР, Госстрой МССР, Госкомстат МССР, Госкомцен МССР, Госкомтруд МССР, НИИ планирования Госплана МССР |
|
Экономическая и аналитическая работа |
|||
| 11. | Осуществить комплексный анализ и подготовить доклад о социально-экономическом положении республики в базовом 1990 году (по прогнозным оценкам) | ноябрь | Госкомстат МССР, Госплан МССР с привлечением экономических органов и научно-исследовательских организаций |
| 12. | Проанализировать социально-экономичное положение на соответствующей территории и разработать меры, обеспечивающие функционирование города или района в условиях местного самоуправления и финансирования | II-IV кварталы | исполкомы районных и городских Советов народных депутатов |
| 13. | Провести анализ межреспубликанских связей по ввозу и вывозу материально-технических ресурсов, готовой продукции и подготовить предложения о формах и принципах долгосрочного сотрудничества Молдавской ССР с союзными республиками, краями, областями и другими регионами СССР | I-II кварталы | Госплан МССР, Госснаб МССР, Госкомстат МССР, НИИ планирования Госплана МССР |
| 14. | Разработать план социально-экономического развития и государственный бюджет республики, городов и районов на 1991 год и тринадцатую пятилетку с учетом функционирования в условиях социально-экономической самостоятельности, местного самоуправления и самофинансирования | II-III кварталы | Госплан МССР, Минфин МССР, министерства, ведомства, рай(гор) исполкомы |
| 15. | Разработать сводный финансовый баланс Молдавской ССР, модели местных и республиканского бюджетов применительно к условиям территориального самоуправления и самофинансирования | II квартал | Госплан МССР, Минфин МССР |
| 16. | Изучить состояние использования трудовых ресурсов по каждому городу, поселку городского типа, сельскому населенному пункту, разработать мероприятия по обеспечению полной занятости населения. | II-Ш кварталы | рай(гор)исполкомы, Госкомтруд МССР |
| По вопросам, требующим решения республиканских органов, подготовить обоснованные предложения | |||
| 17. | Разработать на 1991 год и тринадцатую пятилетку дифференцированные нормативы финансово-бюджетного планирования по городам и районам республики | II квартал | Минфин МССР, рай(гор)исролкомы, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
| 18. | Подготовить предложения об уровне и порядке образования нормативов платы за природные и трудовые ресурсы на территории Молдавской ССР | III-IV кварталы | Институт экономики Академии наук МССР, Госкомприрода МССР, Госкомтруд МССР |
| 19 | Определить перечень продукции и услуг, цены и тарифы на которые утверждаются в республике | II квартал | Госкомцен МССР, Минфин МССР, Госплан МССР |
| 20. | Провести анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, колхозов и совхозов, разработать и внедрить мероприятия направленные на повышение эффективности их работы и безусловное выполнение постановления ЦК Компартии Молдавии и Совета Министров МССР от 12 мая 1989 г. N 142 по финансовому оздоровлению экономики республики, нормализации денежного обращения | I-II кварталы | Минфин МССР, МРБ Госбанка СССР, министерства и ведомства, руководители предприятий, организаций, колхозов и совхозов |
|
Совершенствование организационной структуры управления |
|||
| 21. | Подготовить предложения по совершенствованию генеральной схемы управления народным хозяйством Молдавской ССР в условиях ее социально-экономической самостоятельности | II квартал | Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе, НИИ планирования Госплана МССР, Институт экономики Академии наук МССР, министерства, ведомства республики, рай(гор) исполкомы |
| 22. | Подготовить предложения по совершенствованию схемы и организационной структуры управления на городском и районном уровне и передаче в непосредственное подчинение местным Советам народных депутатов предприятий, организаций, учреждений, деятельность которых связана с обслуживанием населения и хозяйственного комплекса на соответствующей территории | II квартал | рай(гор)исполкомы совместно с министерствами и ведомствами, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
| 23. | Разработать и согласовать в установленном порядке в союзных органах предложения о порядке и условиях передачи в ведение республики государственных предприятий, объединений, научных и других организаций и учреждений союзного подчинения, расположенных на территории Молдавской ССР | I-II кварталы | Госплан МССР, Академия наук МССР, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
| 24. | Разработать схему и организационную структуру материально-технического обеспечения и оптовой торговли в Молдавской ССР | I квартал | Госснаб МССР, Госкомтоп МССР, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
| 25. | Завершить создание государственных налоговых инспекций | II квартал | Минфин МССР, рай(гор)исполкомы |
| 26. | Разработать предложения по совершенствованию кредитно-банковской системы Молдавской ССР | II квартал | МРБ Госбанка СССР совместно с республиканскими специализированными банками, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
|
Подготовка и переподготовка кадров |
|||
| 27. | Организовать в Республиканском межотраслевом институте повышения квалификации руководящих кадров и специалистов народного хозяйства краткосрочные курсы по тематике, связанной с функционированием республики в условиях социально-экономической самостоятельности, местного самоуправления и самофинансирования, и обеспечить переподготовку на них всех работников аппарата управления министерств, ведомств, исполкомов местных Советов народных депутатов, их плановых и финансовых органов | II-IV кварталы | Минобразование МССР, министерства, ведомства, рай(гор) исполкомы, Комиссия Совета Министров МССР по экономической реформе |
| 28. | Подготовить предложения по обучению руководителей органов республиканского, районного и городского звеньев управления современным методам хозяйствования и коммерческой деятельности | апрель | Госплан МССР, Минобразование МССР, Академия наук МССР |
| 29. | Разработать программу первоочередных мер по совершенствованию системы профессиональной подготовки кадров в Молдавской ССР | II квартал | Госплан МССР, Минобразование МССР, Госкомтруд МССР |