Постановление № 846 от 30.11.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об установлении порядка оказания финансовой

помощи, предоставленной Правительством Российской Федерации,

для частичной компенсации ущерба, причиненного засухой 2020 года

культуре кукурузы, и подготовки почвы под урожай 2021 года

№ 846  от  30.11.2020

 (в силу 02.12.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 318 ст. 997 от 02.12.2020

* * *

На основании положений части (1) статьи 23 Закона № 595/1999 о международных договорах Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 24-26, ст.137), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об установлении порядка оказания финансовой помощи, предоставленной Правительством Российской Федерации, для частичной компенсации ущерба, причиненного засухой 2020 года культуре кукурузы, и подготовки почвы под урожай 2021 года (прилагается).

2. Министерству финансов выделить из интервенционного фонда Правительства 59730,0 тыс. леев (эквивалент 275,0 млн. российских рублей) Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды в целях частичной компенсации ущерба, причиненного культуре кукурузы засухой 2020 года, и подготовки почвы под урожай 2021 года.

3. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды через Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства распределить финансовую помощь, предоставленную Правительством Российской Федерации, для частичной компенсации ущерба, причиненного культуре кукурузы засухой 2020 года, и подготовки почвы под урожай 2021 года, в соответствии с Положением, указанным в пункте 1.

4. Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства авторизовать только заявки на получение финансовой помощи, принятые в соответствии с указанным Положением, в пределах финансовых средств, выделенных согласно пункту 2.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 846/2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении порядка оказания финансовой помощи, предоставленной

Правительством Российской Федерации, для частичной компенсации

ущерба, причиненного засухой 2020 года культуре кукурузы,

и подготовки почвы под урожай 2021 года

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об установлении порядка оказания финансовой помощи, предоставленной Правительством Российской Федерации, для частичной компенсации ущерба, причиненного засухой 2020 года культуре кукурузы, и подготовки почвы под урожай 2021 года (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок предоставления финансовых средств, предназначенных для частичной компенсации затрат, необходимых на подготовку почвы под урожай 2021 года, и частичной компенсации понесенных затрат в результате последствий засухи для культуры кукурузы урожая 2020 года.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

заявитель – сельскохозяйственный производитель, который владеет и эксплуатирует сельскохозяйственные угодья, засеянные кукурузой под урожай 2020 года и пострадавшие от засухи;

финансовая помощь – безвозмездные и необлагаемые налогом финансовые средства, предоставляемые сельскохозяйственным производителям для частичной компенсации ущерба, причиненного культуре кукурузы вследствие засухи 2020 года, и для подготовки почвы под урожай 2021 года;

акт констатации – информация о реальной чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие стихийного бедствия (засухи), установленной и зарегистрированной в документе, составленном и подписанном до 5 октября 2020 года представителями Комиссии по оценке причиненного ущерба на месте, а также согласованном с представителями района, юридически ответственными в области сельского хозяйства и чрезвычайных ситуаций.

3. Финансовая помощь предоставляется через Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства для частичной компенсации ущерба, причиненного культуре кукурузы вследствие засухи 2020 года, и подготовки почвы под урожай 2021 года.

4. Компенсация предоставляется заявителю, которому был причинен ущерб при выращивании культуры кукурузы вследствие засухи, зарегистрированной в 2020 году.

5. Компенсация предоставляется, если, согласно актам констатации, от засухи пострадало 60 и более процентов урожая кукурузы 2020 года.

6. Для получения финансовой помощи заявитель должен соответствовать следующим условиям:

1) владеть сельскохозяйственными угодьями, засеянными кукурузой, или фактически обрабатывать их;

2) иметь банковский счет в национальной валюте (MDL);

3) представить достоверные данные из актов констатации, составленных в срок, установленный в настоящем Положении.

Глава II

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

7. Финансовая помощь предоставляется заявителям в виде прямой выплаты на единицу пахотной земли.

8. Срок подачи заявлений о предоставлении финансовой помощи составляет 7 календарных дней с даты вступления в силу настоящего Постановления.

9. Информация о предельном сроке подачи заявлений размещается на официальных веб-страницах Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства и Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

10. Размер финансовой помощи на гектар пахотной земли рассчитывается Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйства исходя из доступных финансовых средств в соотношении к общей приемлемой площади, согласно принятым пакетам документов.

11. Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства по истечении срока подачи заявок о предоставлении финансовой помощи, в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявок от территориальных подразделений рассматривает и обобщает информацию и на ее основе определяет сумму на единицу площади (1 га) (соотношение между суммой доступного фонда к общей приемлемой площади), которая будет предоставлена приемлемым заявителям.

12. Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства публикует на официальной веб-странице обобщенную информацию о приемлемой площади на одного бенефициара, после чего рассчитывается размер финансовой помощи. В последующем, в течение 3-х рабочих дней заявитель финансовой помощи может представить замечания по поводу обобщенной информации.

13. По истечении срока, установленного в пункте 12, любые изменения или запросы на перерасчет для предоставления финансовой помощи не принимаются.

Глава III

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

14. Заявление о предоставлении финансовой помощи вместе с оригиналами документов, сопровождаемыми копиями, подается заявителем или его законным представителем в территориальное подразделение Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства, на территории обслуживания которого заявитель финансовой помощи осуществляет свою деятельность.

15. Дело о предоставлении финансовой помощи должно содержать следующие обязательные документы:

1) заявление о предоставлении финансовой помощи согласно образцу, предусмотренному в приложении № 1;

2) декларация под личную ответственность о полноте пакета документов и достоверности сведений в представленных документах, согласно образцу, представленному в приложении № 2;

3) копия свидетельства о регистрации крестьянского хозяйства;

4) подтверждающая справка, выданная органом местного публичного управления, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 3;

5) копия сертификата о присвоении кода IBAN, выданного коммерческим банком;

6) копия акта о констатации ущерба для культуры кукурузы урожая 2020 года, причиненного засухой.

16. Дело подается прошнурованным, опечатанным и пронумерованным таким образом, чтобы не допускать отделения и/или замены документов, а также с подписью заявителя на каждой странице. Документы, представленные в копиях, должны содержать указание "соответствует оригиналу" и подпись заявителя. При подаче заявления о предоставлении финансовой помощи заявитель получает подтверждение, удостоверяющее получение дела территориальным подразделением Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства.

17. Представитель территориального подразделения в течение не более 5 рабочих дней с даты получения дела уведомляет заявителя любым способом, разрешенным Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018, об отсутствии документов, предусмотренных в пункте 15.

18. В процессе рассмотрения полученного дела представитель Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства отклоняет заявку на финансовую помощь в случае несоблюдения условий, установленных в настоящем Положении. Решение об отклонении доводится до сведения заявителя в течение 10 рабочих дней.

19. Решение об отклонении заявления о предоставлении финансовой помощи может быть обжаловано, согласно Административному кодексу Республики Молдова № 116/2018, в центральном офисе Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства с момента отклонения заявки.

20. Территориальные подразделения Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней с даты получения дела осуществляют:

1) обеспечение внесения дел в Автоматизированную информационную систему "Учет заявителей и получателей субсидий" в порядке их подачи;

2) рассмотрение представленных документов и проверку их подлинности и соответствия оригиналам;

3) обеспечение передачи дел в центральный офис Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства.

21. Центральный офис Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней с даты получения дел:

1) рассматривает и обобщает информацию о заявителях компенсации;

2) обеспечивает передачу информации о бенефициарах компенсаций в Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды;

3) отклоняет заявления о предоставлении финансовой помощи, которые не соответствуют условиям, установленным в настоящем Положении, и уведомляет заявителя в течение 10 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения с указанием возможности его обжалования согласно Административному кодексу Республики Молдова № 116/2018;

4) осуществляет авторизацию к оплате приемлемых заявлений о предоставлении финансовой помощи.

22. Предварительные заявления против решений Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства, отклоняющих заявления о предоставлении финансовой помощи, рассматриваются в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

23. Дела о предоставлении компенсаций хранятся в архиве Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства в течение 3-х лет.

Глава IV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ

24. Ответственность за правильность и достоверность данных в делах о предоставлении финансовой помощи несут сельскохозяйственные производители, запрашивающие финансовую помощь, органы местного публичного управления и комиссии по констатации причиненного ущерба, а за правильность распределения финансовой помощи заявителям – Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства.

25. В случае, если один из сотрудников учреждений и органов, указанных в настоящем Положении, находится в конфликте интересов в процессе принятия решения, он должен объявить о наличии конфликта интересов и должен быть заменен.

26. Нарушение требований настоящего Положения, которое может привести к необоснованному предоставлению финансовой помощи, влечет за собой ответственность согласно законодательству.

27. Заявители финансовой помощи, предоставившие недостоверные данные с целью необоснованного получения финансовых средств, вносятся в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей согласно процедуре, установленной в Положении об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, утвержденном Постановлением Правительства № 455/2017.

28. Сельскохозяйственные производители, получившие компенсацию, обязаны возместить денежную сумму в течение 15 рабочих дней, если установлено невыполнение ими требований настоящего Положения.