Постановление № 854 от 28.12.1992

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке возмещения ущерба,

причиненного лесонарушениями

N 854  от  28.12.92

 (в силу 30.12.1992) 

Монитор N 12/402 от 30.12.1992

* * *

Утратил силу: 15.02.2013

Постановление Правительства N 118 от 11.02.2013

Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного лесонарушениями, согласно приложению № 1.

2. Лица, допустившие лесонарушения, возмещают причиненный ущерб независимо от того, привлечены они или нет к уголовной, административной или иной ответственности в установленном законом порядке.

3. Указанное Положение предусматривает порядок определения и возмещения ущерба и применяется во всех лесных хозяйствах, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Данное Положение применяется при лесонарушениях, допущенных на территориях, не входящих в Государственный лесной фонд (деревья и группы деревьев, древесно-кустарниковая растительность на сельскохозяйственных угодьях, защитные насаждения на полосах отвода автомобильных, железных дорог и каналов; деревья и группы деревьев, озеленительные насаждения в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не занятых городскими насаждениями, а также в городских лесах), если органы местного самоуправления не предусматривают за эти нарушения более строгой ответственности.

[Пкт.4 утратил силу в соответ. с Пост. Прав. N 641 от 25.11.96, в силу 20.02.1997]

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Молдавской ССР согласно приложению № 2.

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 854 от 28 декабря 1992 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке возмещения ущерба, причиненного лесонарушениями

Настоящее Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного лесонарушениями (в дальнейшем – Положение), устанавливает порядок определения и возмещения ущерба, понесенного государственными лесным хозяйствами, сельскохозяйственными предприятиями, осуществляющими ведение лесного хозяйства, собственниками (владельцами) леса, обнесенных земель, защитных и озеленительных насаждений, и распространяется на всех физических и юридических лиц на территории Республики Молдова.

Штрафы за лесонарушения взыскиваются минуя судебные органы.

Настоящее Положение применяется и при лесонарушениях, допущенных на территориях, не входящих в Государственный лесной фонд (деревья и группы деревьев, древесно-кустарниковая растительность на сельскохозяйственных угодьях, защитные насаждения на полосах отвода автомобильных, железных дорог и каналов; деревья и группы деревьев, озеленительные насаждения в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не занятых городскими насаждениями, а также в городских лесах), если органы местного самоуправления не предусматривают за эти нарушения более строгой ответственности.

Ущерб, причиненный лесонарушениями, возмещается предприятиями, учреждениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами и гражданами в следующем порядке.

I. НЕЗАКОННАЯ ПОРУБКА И ПОВРЕЖДЕНИЕ

ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ

1. За незаконную рубку растущих деревьев или кустарников или за повреждение их до степени прекращения роста, если ствол дерева поврежден в объеме более 30 процентов окружности (повреждение коры вплоть до древесины) или если крона деревьев или кустарников или их корневая система погибла или повреждена более чем на 1/3 общего объема, ущерб возмещается согласно порядку исчисления и нормам взыскания за ущерб, предусмотренным в приложению № 1 к настоящему Положению.

Древесина, добытая незаконным путем, подлежит конфискации.

При невозможности изъятия у лесонарушителя (по его вине) незаконно добытой древесины сумма исчисленного ущерба увеличивается на однократную стоимость ее по таксам на древесину, отпускаемую на корню.

Суммы ущерба не взыскиваются в случае проведения рубок леса, связанных с ликвидацией аварий или стихийных бедствий.

2. За повреждение деревьев и кустарников, не влекущее за собой прекращения их роста, если ствол дерева, крона и корневая система дерева или кустарника повреждены до 1/3 общего объема, ущерб возмещается в размере 30 процентов суммы возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой и повреждением деревьев и кустарников до степени прекращения их роста, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

II. УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЛЕСА В РЕЗУЛЬТАТЕ

ПОДЖОГА ИЛИ НЕБРЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОГНЕМ

3. За уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, если эти действия приводят к усыханию деревьев и кустарников или прекращению их дальнейшего роста, возмещение ущерба устанавливается в размере, который предусмотрен в приложении № 1 к настоящему Положению за незаконную рубку и повреждение деревьев или кустарников до степени прекращения роста.

4. За те же действия, повлекшие гибель лесных культур, молодняка естественного происхождения, самосева и подроста на площадях, предназначенных под лесовосстановление, а также лесных плантаций (повреждение свыше 50% от числа древесно-кустарниковных растений), ущерб возмещается в размере согласно порядку исчисления размера взыскания, предусмотренному в приложении № 2 к настоящему Положению.

5. За те же действия, повлекшие повреждения лесных культур, молодняка естественного происхождения, самосева и подроста, а также лесных плантаций (повреждение до 50% от числа древесно-кустарниковых растений), ущерб исчисляется и возмещается в соответствии с процентом повреждения согласно порядку, предусмотренному в приложении № 2 к настоящему Положению.

6. Помимо возмещения нанесенного ущерба лесонарушитель обязан возместить расходы, связанные с тушением пожара и очисткой территории от мусора, образовавшегося в результате пожара.

III. ПОВРЕЖДЕНИЕ ЛЕСА СТОЧНЫМИ ВОДАМИ, ХИМИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ,

ПРОМЫШЛЕННЫМИ И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫМИ ВЫБРОСАМИ, ОТХОДАМИ

И ОТБРОСАМИ, ВЛЕКУЩЕЕ ЕГО УСЫХАНИЕ ИЛИ ЗАБОЛЕВАНИЕ

7. За повреждение леса сточными водами, химическими веществами, промышленными и коммунально-бытовым выбросам, отходами и отбросами, ведущее к его усыханию или заболеванию до прекращения дальнейшего роста, возмещение ущерба производится согласно приложениями № 1 и 2 к настоящему Приложению.

8. За те же действия, причинившие менее значительный ущерб лесу, налагается взыскание, определяемое согласно порядку, предусмотренному в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению, в соответствии с процентом повреждения.

IV. УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЛЕСНЫХ КУЛЬТУР, ПЛАНТАЦИЙ,

МОЛОДНЯКА ЕСТЕСТВЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, САМОСЕВА И ПОДРОСТА

НА ПЛОЩАДЯХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ПОД ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ,

А ТАКЖЕ СЕЯНЦЕВ ЛИБО САЖЕНЦЕВ В ЛЕСНЫХ ПИТОМНИКАХ,

ЛЕСНЫХ КУЛЬТУРАХ И НА ПЛАНТАЦИЯХ

9. За уничтожение или повреждение культур, плантаций сеянцев либо саженцев в лесных питомниках, культурах и на плантациях, а также молодняка естественного происхождения, самосева и подроста на площадях, предназначенных под лесовосстановление, применяются взыскания, предусмотренные в приложении № 2 к настоящем Положению.

10. За уничтожение самосева, подроста и молодняка, вызванное нарушением лесозаготовителями установленного порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, лесозаготовители несут материальную ответственность, предусмотренную Правилами отпуска древесины на корню.

V. САМОВОЛЬНОЕ СЕНОКОШЕНИЕ И ПАСТЬБА СКОТА В ЛЕСАХ

И НА ЗЕМЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА,

НЕ ПОКРЫТЫХ ЛЕСОМ

11. За самовольное сенокошение и пастьбу скота в лесах и на не покрытых лесом землях Государственного лесного фонда применяются взыскания, предусмотренные приложением № 3 к настоящему Положению.

12. Если при самовольном сенокошении или пастьбе скота повреждены или уничтожены лесные культуры, молодняк естественного происхождения, самосев и подрост, а также лесные плантации размер взысканий исчисляется согласно приложениям № 2 и 3 к настоящему Приложению по совокупности нарушений, причинивших ущерб.

VI. САМОВОЛЬНЫЙ СБОР ДИКОРАСТУЩИХ ПЛОДОВ, ОРЕХОВ, ГРИБОВ,

ЯГОД, ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ НА УЧАСТКАХ,

ГДЕ ЭТО ЗАПРЕЩЕНО ИЛИ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО ПО ЛЕСНЫМ

БИЛЕТАМ, А ТАКЖЕ НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ

СРОКОВ ИХ СБОРА

13. За самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных растений или их частей на участках, где это запрещено или допускается только по лесным билетам, устанавливается штраф в размере десятикратной закупочной цены на соответствующую лесопродукцию, действовавшей на день выполнения нарушения, а при ее отсутствии – штраф в десятикратном размере свободной цены.

Под лекарственными растениями в настоящем Положении подразумеваются:

травы – астрагал шерстистоцветковый, борец противоядный, буквица лекарственная, водяной перец (горец перечный), горец птичий (спорыш), донник лекарственный, душица, зверобой, золототысачник, кирказон ломоносовидный, котовник, лапчатка серебристая, лопушник, мята полевая, осока парвская, растушья сумка, первоцвет весенний (примула), полынь горькая, пустырник, тысячелистник, фиалка трехцветная, хвощ полевой, чебрец, череда, чистотел;

корневища и корни – алтея лекарственного, валерианы, девясила высокого, дягиля, змеевки, щавеля конского;

листья – земляники, крапивы двухдомной, мать-и-мачехи, омелы белой, подорожника большого, полыни горькой, скумпии обыкновенной;

цветы – боярышника, бузины черной, коровяка лекарственного, липы (всех видов), мать-и-мачехи, пижмы, ромашки, тысячелистника;

кора – дуба, калины, крушины;

поски – березы, сосны, тополя.

14. Самовольно заготовленная продукции подлежит изъятию и реализации в установленном порядке. В случае невозможности или нецелесообразности изъятия суммы ущерба, причиненного незаконной заготовкой побочной лесной продукции, увеличивается на цену соответствующей продукции, действовавшую на день выявления правонарушения.

15. В случае, если при сборе дикорастущих плодов, орехов, грибов и лекарственных растений незаконно срублены или повреждены деревья и кустарники, уничтожены или повреждены лесные культуры, плантации, молодняки естественного происхождения, самосев и подрост, размер взысканий исчисляется согласно пунктам 1 и 4 настоящего Положения по совокупности нарушений, причинивших ущерб.

VII. УНИЧТОЖЕНИЕ И ПОВРЕЖДЕНИЕ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКОВ,

НАДПИСЕЙ, ВЫВЕСОК И ДРУГИХ ПРЕДМЕТОВ НАГЛЯДНОЙ АГИТАЦИИ,

ЛЕСНОЙ МЕБЕЛИ И МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ В ЛЕСАХ

16. За уничтожение или повреждение ограничительных знаков (граничных, квартальных, визирных и хозяйственных столбов), надписей, вывесок и других предметов наглядной агитации, лесной мебели и малых архитектурных форм в лесах взимается штраф в пятикратном размере стоимости их восстановления.

17. За те же действия, допущенные в лесах заповедников, национальных и природных парков, в заповедных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое значение, а также в лесах зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, взимается штраф в десятикратном размере стоимости восстановления.

VIII. СНЯТИЕ ЛЕСНОЙ ПОДСТИЛКИ И ВЕРХНЕГО ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ

ПОЧВЫ НА ЗЕМЛЯХ, ПОКРЫТЫХ И НЕ ПОКРЫТЫХ ЛЕСОМ, ДЛЯ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ

С ВЫРАЩИВАНИЕМ ЛЕСА

18. За снятие верхнего плодородного слоя почвы и лесной подстилки на землях, покрытых и не покрытых лесом, для использования их в целях, не связанных с выращиванием леса, применяется взыскание согласно порядку исчисления ущерба, предусмотренному в приложении № 4 к настоящему Положению.

IX. ПОВРЕЖДЕНИЕ СЕНОКОСОВ И ПАСТБИЩНЫХ УГОДИЙ

НА ЗЕМЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА

19. За повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях Государственного лесного фонда взимается штраф в пятикратном размере стоимости восстановительных работ.

X. УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЛЕСОСУШИТЕЛЬНЫХ КАНАВ,

ДРЕНАЖНЫХ СИСТЕМ И ДОРОГ НА ЗЕМЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЛЕСНОГО ФОНДА

20. За уничтожение или повреждение лесосушительных канав, дренажных систем и дорог, в том числе мостов и других сооружений, на землях Государственного лесного фонда взимается штраф в пятикратном размере стоимости восстановления объектов.

XI. ЗАСОРЕНИЕ ЛЕСОВ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ И ОТБРОСАМИ

21. При загрязнения или засорении лесов бытовыми отходами и отбросами, свозе в них мусора за каждый квадратный метр загрязненной или засоренной площади взимается штраф в размере 100 рублей; в лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных насаждениях на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов, озеленительных насаждениях в городах и других населенных пунктах – 150 рублей; в лесах заповедников, национальных и природных парков, заповедных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое значение, природных памятниках – 200 рублей.

22. За загрязнение леса нефтепродуктами или прочими опасными веществами взимается штраф в трехкратном размере норм возмещения ущерба, указанных в пункте 21.

Размер загрязненного или засоренного участка определяется как произведение от перемножения наибольшего и наименьшего диаметров, причем наименьшей возможной поврежденной площадью считается один квадратный метр.

23. Если виновный в загрязнении или засорении леса не будет установлен, указанный участок приводится в порядок лесофондодержателем (владельцем) не позднее месячного срока с момента обнаружения нарушения.

XII.  УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ МУРАВЕЙНИКОВ В ЛЕСАХ,

САМОВОЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ УЛЬЕВ И ПАСЕК В ЛЕСАХ ЛИБО ИХ

РАЗМЕЩЕНИЕ С НАРУШЕНИЕМ ПОРЯДКА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО В

ЛЕСНОМ БИЛЕТЕ, ПРОЕЗД И СТОЯНКА АВТОМОТОТРАНСПОРТА

В ЛЕСАХ ВНЕ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

И В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ

24. За уничтожение или повреждение муравейников в лесах при диаметре муравейника у основания до 0,8 метра взимается штраф в размере 100 рублей за каждый муравейник, а при диаметре поврежденного муравейника свыше 0,8 метра размер штрафа увеличивается на 40 рублей за каждые 0,2 метра превышения.

25. За самовольные размещение ульев и пасек в лесах либо их размещение с нарушением порядка, установленного в лесном билете, взимается по 50 рублей за каждый размещенный улей (пчелосемью).

26. За проезд и незаконную стоянку автомототранспорта в лесах вне дорог общего пользования и в запрещенных местах взимается штраф в размере 50 рублей за единицу автомототранспорта.

27. За действия, перечисленные в пунктах 24, 25 и 26, допущенные в лесах заповедников, национальных и природных парков, заповедных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое значение, а также в лесах зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, размер штрафа увеличивается вдвое.

28. В случае, если при совершении указанных действий были допущены другие нарушения, размер взысканий исчисляется согласно соответствующим пунктам настоящего Положения по совокупности нарушений, причинивших ущерб.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 854 от 28 декабря 1992 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу постановлений Правительства Молдавской ССР

1. Постановление Совета Министров Молдавской ССР от 2 октября 1968 г. № 321 "О порядке и размерах материальной ответственности за ущерб, причиненный лесному хозяйству" (Ведомости МССР, 1968 г., № 10, ст.161).

2. Пункт 1 Изменений, утвержденных постановлением Совета Министров Молдавской ССР от 13 апреля 1982 г. № 149 (Ведомости МССР, 1982 г., № 4, cт.44).

3. Постановление Совета Министров Молдавской ССР от 20 февраля 1984 г. № 59 "Об ответственности за нарушение лесного законодательства" (Ведомости МССР г., № 4, ст.37).

Приложение № 2

к Положению о порядке возмещения

ущерба, причиненного лесонарушениями

ПОРЯДОК

исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный предприятиями,

учреждениями, организациями (в том числе колхозами), другими

хозяйствующими субъектами и гражданами незаконной рубкой

деревьев и кустарников до степени прекращения роста

1. Размер сумм возмещения данного ущерба исчисляется путем умножения таксовой стоимости незаконно срубленных и поврежденных растущих кустарников и деревьев до степени прекращения роста по действующим таксам на древесину, отпускаемую на корню, в зависимости от диаметров пней на коэффициент дифференциации, приведенный в таблице № 1, а полученная сумма умножается на поправочный коэффициент, указанный в таблице № 2, зависящий от групп и категорий лесов, в которых допущена незаконная рубка.

При исчислении таксовой стоимости древесины не производится разделение на деловую и дровяную древесину. Для всего объема оцениваемой древесины применяется такса на деловую древесину среднего размера. Объем древесины определяется вместе с корой.

2. Диаметр пня (комля) измеряется с корой на высоте 10 см от шейки корня, у деревьев толщиной более 30 см – на высоте 1/3 диаметра от шейки корня и определяется как среднее арифметическое наибольшего и наименьшего диаметров.

3. Если при незаконной рубке пни выкорчеваны и оценочные данные леса отсутствуют, при оценке ущерба за основу принимаются средние арифметические данные обмера не менее десяти деревьев, близких по толщине к среднему дереву на данном выделе.

4. За незаконную рубку молодых елей, других вечнозеленых деревьев в период с 1 декабря по 15 января применяются повышенные нормы сумм возмещения ущерба согласно таблице № 3.