Закон № 86 от 12.04.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(ускорение процедур экспроприации)

№ 86  от  12.04.2024

 (в силу 16.05.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 209-212 ст. 295 от 16.05.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – Статью 20 Налогового кодекса № 1163/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, дополнить пунктом d⁹) следующего содержания:

"d⁹) суммы, получаемые физическими или юридическими лицами в качестве возмещения ущерба за имущество, экспроприированное для общественно полезных целей;".

Ст.II. – В Закон о нормативной цене и порядке купли-продажи земли № 1308/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 147–149, ст.1161), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Наименование главы IV дополнить словами ", А ТАКЖЕ ВРЕМЕННО ИЗЪЯТЫХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБОРОТА ИЛИ ИЗ ЛЕСНОГО ФОНДА".

2. Часть (4) статьи 12 изложить в следующей редакции:

"(4) Потери, вызванные выводом земель из категорий земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда, не компенсируются в случае:

а) общественно полезных работ, объявленных таковыми в соответствии с Законом об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999;

b) создания промышленных парков в соответствии с Законом о промышленных парках № 182/2010;

c) проведения общественных работ;

d) земель, предназначенных для расширения или создания зон свободного предпринимательства в соответствии с Законом о зонах свободного предпринимательства № 440/2001;

e) земель, которые подлежат переводу в категорию земель, предназначенных для лесного фонда.".

3. Дополнить закон статьями 14¹ и 14² следующего содержания:

"Статья 14¹. Временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда

(1) Временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда, за исключением земель из находящегося в собственности государства лесного фонда, для геологических исследований, для археологических исследовательских работ, для установки сетей электронных коммуникаций и связанной с ними инфраструктуры, для прокладки сетей по передаче и распределению электрической энергии, природного газа и тепловой энергии, сетей и систем водоснабжения и канализации и других аналогичных установок, а также для организации/выполнения работ по устройству объездных дорог при проведении дорожных работ и для организации участка дорожного строительства на землях, находящихся в собственности административно-территориальных единиц или в частной собственности, утверждается решением органов местного публичного управления первого и второго уровней, а в случае земель, находящихся в собственности государства, – постановлением Правительства.

(2) Допускается временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота для добычи до пятиметровой глубины осадочных пород, неконсолидированных пород, глины, суглинка и супеси с согласия собственника или администратора земли, а также для строительства и расширения автомобильных дорог общего пользования, железнодорожных путей, защитных противопаводковых дамб, для предотвращения, остановки и ликвидации последствий опасных геологических процессов в соответствии с установленными Правительством требованиями.

(3) Временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда в случаях, предусмотренных частями (1) и (2), осуществляется в соответствии с процедурой оценки воздействия на окружающую среду, установленной в Законе об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.

(4) Запрещается проведение работ, установленных в части (2), на особо ценных сельскохозяйственных землях и покрытых лесной растительностью землях, предназначенных для лесного фонда.

(5) Органы власти и предприятия, в пользу которых временно изымаются земли из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда, в случаях, установленных в части (2), обязаны принять необходимые меры для возвращения этих земель в сельскохозяйственный оборот и лесной фонд по истечении утвержденного срока.

(6) Временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда не должно превышать двухлетний срок со дня принятия решения.

(7) В случае необходимости ликвидации последствий аварий или проведения неотложных работ временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда осуществляется независимо от вида собственности с согласия собственника/обладателя земель на условиях, установленных в Законе об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999 или в Законе о реквизиции имущества и выполнении трудовой обязанности в интересах общества № 1384/2002. Во всех случаях обладатели земель имеют право на компенсацию.

(8) Временное изъятие земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда осуществляется согласно процедуре, утверждаемой центральным отраслевым органом, обеспечивающим разработку политики в области мелиорации, земельных отношений и мониторинга земель.

Статья 14². Возмещение ущерба, нанесенного обладателям земель

(1) Ущерб, нанесенный обладателям земель временным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда, а также ограничением их прав или ухудшением качества почв в результате деятельности юридических или физических лиц, возмещается в полном объеме, включая упущенную выгоду.

(2) Возмещение ущерба, нанесенного обладателям земель, и рекультивация пострадавших земель возлагаются на физических или юридических лиц, которым были распределены земельные участки, временно изъятые из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда, а также на физических или юридических лиц, деятельность которых привела к ограничению прав обладателей земель в связи с установлением водоохранных зон и зон санитарной охраны либо к ухудшению качества прилегающих земель или их использованию в иных целях, равно как и к снижению объема и качества сельскохозяйственной продукции или объема и качества лесного фонда, согласно тарифам, установленным Парламентом.".

Ст.III. – В Закон об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 42–44, ст.311), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Экспроприатор

(1) Для целей настоящего закона экспроприатором в отношении работ национального значения является государство в лице своих уполномоченных органов или специально назначенных согласно закону лиц.

(2) Для целей настоящего закона экспроприатором в отношении работ местного значения является административно-территориальная единица в лице местного совета в качестве компетентного органа, провозглашающего общественную полезность в соответствии со статьей 6. В случае если по вопросу провозглашения общественной полезности в соответствии с пунктами c) и d) части (1) статьи 6 возникли разногласия, в результате которых общественная полезность провозглашается Правительством или районным советом, экспроприатором является административно-территориальная единица, на административной территории которой находится объект экспроприации. Во всех случаях провозглашения общественной полезности работ местного значения административно-территориальную единицу в процессе экспроприации представляет местный совет как правомочный орган местного публичного управления первого или, по обстоятельствам, второго уровня, обладающий правом управления имуществом административно-территориальной единицы, или специально назначенное согласно закону лицо.".

2. В части (1) статьи 5:

пункт e) после слова "канализации," дополнить словами "очистки и удаления сточных вод,";

пункт k) изложить в следующей редакции:

"k) работы по организации общественных парков и кладбищ, а также по переработке, обработке, рециркуляции, удалению, складированию или захоронению отходов;".

3. В части (2) статьи 7 слова "Министерства экономики," заменить словами "Министерства экономического развития и цифровизации,".

4. В статье 9:

в части (1) слова "в течение 10 дней со дня опубликования акта о провозглашении общественной полезности работ предложения об экспроприации." заменить словами "в 12-месячный срок со дня опубликования акта о провозглашении общественной полезности работ предложения об экспроприации с возможностью продления указанного срока в обоснованных случаях.";

дополнить статью частями (1¹) и (1²) следующего содержания:

"(1¹) После провозглашения общественной полезности экспроприатор обеспечивает выполнение комплекса работ по кадастровой и территориальной организации (идентификация имущества, являющегося частной собственностью, разграничение имущества публичной собственности, исправление ошибок, допущенных при выделении земель публичной собственности, внесение изменений в кадастровые планы, разработка геометрических планов, формирование недвижимого имущества, разработка проектов землеустройства, при необходимости – подготовка исследований почв и составление документации об изменении категории землепользования), оценку возмещения и составление систематизированной информации о передаче в собственность/пользование государства/административно-территориальной единицы недвижимого имущества, подлежащего экспроприации.

(1²) Одновременно с определением – по обстоятельствам – собственников и/или обладателей других вещных прав на недвижимое имущество, подлежащее экспроприации, по заявлению экспроприатора устанавливается:

a) запрет на отчуждение или обременение объектов недвижимого имущества, подлежащего экспроприации, за исключением передачи этих объектов в собственность или пользование государства или административно-территориальной единицы. Запись о запрете на отчуждение объектов, подлежащих экспроприации, вносится в реестр недвижимого имущества кадастровым органом с представлением экспроприатором перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих экспроприации;

b) запрет на выдачу разрешительных документов на выполнение строительных работ для объектов недвижимого имущества, подлежащих экспроприации.";

в части (2) слова "и вправе дать свое согласие" заменить словами "о своем праве дать согласие";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) При экспроприации жилья или земельного участка экспроприатор может по своему выбору выплатить возмещение настоящему собственнику этого имущества или – по обстоятельствам – предложить ему в собственность другое жилье или другой земельный участок с оплатой разницы стоимости, указанной в отчетах об оценке рыночной цены имущества, подлежащего обмену.";

дополнить статью частями (6)–(9) следующего содержания:

"(6) В течение 45 дней со дня получения предложения, предусмотренного частью (1), собственник или обладатель других вещных прав на экспроприируемое недвижимое имущество обязан представить по месту нахождения представителя экспроприатора документы, подтверждающие его право собственности/другое вещное право на недвижимое имущество – объект экспроприации, для определения справедливого возмещения, а также для установления всех заинтересованных лиц, имеющих право на предоставление возмещения.

(7) Если собственник или обладатель других вещных прав соглашается на немедленное и справедливое возмещение, его согласие оформляется в письменной форме и нотариально удостоверяется. Документ, удостоверяющий согласие собственника/обладателя других вещных прав, должен содержать фамилию и имя этого лица, его персональный идентификационный номер (IDNP) и дату рождения, домашний адрес, банковские реквизиты собственника/обладателя других вещных прав, пометку о принятом предложении возмещения. К указанному документу прилагаются документы, подтверждающие наличие права собственности/другого вещного права на объект экспроприации. Нотариально удостоверенного согласия соответствующих органов публичной власти, действующих от имени государства или административно-территориальных единиц, не требуется в случае экспроприации имущества, находящегося в публичной собственности.

(8) Подтверждение права собственности/других вещных прав на экспроприируемые объекты осуществляется любыми законными средствами доказывания в зависимости от способа приобретения прав (обычного, судебного, законного, наследственного), при этом под приобретением понимается также установление или восстановление права собственности на основании специальных законов.

(9) При внесении представившим предложение об экспроприации органом мотивированного письменного запроса, в котором должно содержаться четкое указание на недостающие правовые акты и правовое основание, на котором они запрашиваются, собственник/обладатель других вещных прав обязан в 15-дневный срок со дня его получения дополнить представленную документацию о праве собственности/других вещных правах на имущество, в отношении возмещения которого сделан запрос. В противном случае этот орган вносит возмещение на свой казначейский счет на имя собственника/обладателя других вещных прав, причем возмещение выплачивается исключительно в день, когда собственник/обладатель других вещных прав подтвердит свое право на его получение в соответствии с настоящим законом.".

5. В статье 11:

в части (1) слова "30 дней" заменить словами "60 дней";

в части (3) слова "3 собственника недвижимого имущества из муниципия, города или села, в которых расположена недвижимость, подлежащая экспроприации, избранные путем жеребьевки всех собственников или их голосованием." заменить словами "3 члена местного совета муниципия, города или села, на территории которых расположена недвижимость, подлежащая экспроприации.".

6. В части (3) статьи 12 слова "в течение 5 дней после его принятия" заменить словами "в 15-дневный срок со дня его принятия".

7. Дополнить закон статьей 12¹ следующего содержания:

"Статья 12¹. Издание акта об определении размера возмещения

(1) На основании согласия на немедленное и справедливое возмещение, выраженного в письменной форме собственником/обладателем других вещных прав на объект экспроприации и нотариально удостоверенного в соответствии с частью (7) статьи 9, или – по обстоятельствам – решения комиссии, принятого согласно статье 12, компетентный орган или специально определенное в соответствии со статьей 4 лицо, действующее от имени экспроприатора, издает акт, определяющий размер возмещения и, если возможно, лицо, которому эта сумма должна быть выплачена, а если таких лиц несколько и между ними нет разногласий, – доли возмещения, на которые каждый из них имеет право.

(2) Акт об определении размера возмещения издается и вступает в силу также в случае, если собственники/обладатели других вещных прав на недвижимое имущество, подлежащее экспроприации, в срок, установленный в части (6) статьи 9, не представили документ, подтверждающий их право собственности/другие вещные права на имущество, либо если неизвестны настоящие собственники/обладатели других вещных прав на имущество, а также в случае неоткрытого наследства или неустановленных наследников либо в случае недостижения согласия о размере возмещения в сроки, установленные в статье 11.

(3) Определение размера возмещения осуществляется на основании отчетов об оценке, составленных в соответствии с Законом об оценочной деятельности № 989/2002.".

8. Дополнить закон главой III¹ следующего содержания:

"Глава III¹

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЭТАП ЭКСПРОПРИАЦИИ

Статья 12². Принятие решения об экспроприации

(1) В течение 15 рабочих дней со дня издания акта об определении размера возмещения уполномоченный орган или специально назначенное лицо издают индивидуальный административный акт, на основании которого осуществляется переход права собственности от экспроприируемого лица к экспроприатору, – решение об экспроприации, которое доводится до сведения экспроприируемого лица в соответствии с Административным кодексом № 116/2018. Если в течение этого срока денежные суммы, причитающиеся в качестве возмещения экспроприируемому лицу, не вносятся, решение об экспроприации принимается только после внесения этих сумм.

(2) Решение об экспроприации является правоустанавливающим документом для передачи имущества как в отношении экспроприируемых лиц, так и в отношении лиц, претендующих на право, связанное с объектом экспроприации, до окончательного и бесповоротного урегулирования спора, связанного с правом собственности на объект экспроприации. Обжалование решения об экспроприации не приостанавливает переход права собственности на соответствующее имущество, и истец не может подать заявление о приостановлении исполнения решения в соответствии со статьей 214 Административного кодекса № 116/2018.

(3) Решение об экспроприации принимается и вступает в силу также в случае, если собственники экспроприируемого имущества в срок, установленный в части (6) статьи 9, не представили действительный правоустанавливающий документ или если собственники экспроприируемого имущества не были установлены, равно как и в случае неоткрытого наследства или неустановленных наследников либо в случае недостижения согласия о размере возмещения.

(4) Решение об экспроприации принимается и вступает в силу в соответствии с настоящим законом, в том числе в случае, если к недвижимому имуществу применяются обеспечительные меры со стороны органов уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурора, судьи по уголовному преследованию или судебных инстанций либо если имущество обременено ограниченными вещными правами, включая вещные обеспечительные права, такие как залог, ипотека и прочее.

(5) В ситуации, предусмотренной частью (4), не менее чем за 30 дней до дня принятия решения об экспроприации экспроприатор отправляет уведомление органам уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурору, судье по уголовному преследованию, судебной инстанции и/или кредитору о том, что имущество, в отношении которого – в зависимости от обстоятельств – применены обеспечительные меры/процедура принудительного исполнения или которое обременено ограниченным вещным правом, подлежит процедуре экспроприации, обращается к ним с требованием о принятии мер по обеспечению или об обращении взыскания на суммы, которые будут получены в результате процедуры экспроприации, сообщает им идентификационные данные имущества, идентификационные данные собственников/обладателей других вещных прав на имущество, стоимость имущества, а также иную информацию, необходимую органу уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурору, судье по уголовному преследованию, судебной инстанции и/или кредитору.

(6) В 30-дневный срок со дня отправления уведомления, предусмотренного частью (5), орган уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурор, судья по уголовному преследованию, судебная инстанция и/или кредитор должны сообщить экспроприатору, планируют ли они принять обеспечительные меры или обратить взыскание на суммы, которые в результате экспроприации оформляются на имя собственника/обладателя других вещных прав на имущество.

(7) Если орган уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурор, судья по уголовному преследованию, судебная инстанция и/или – по обстоятельствам – кредитор не ответили в срок, предусмотренный частью (6), процедура экспроприации должна быть продолжена в соответствии с настоящим законом, а суммы, полученные в результате экспроприации имущества, перечисляются на казначейский счет экспроприатора на имя собственника/обладателя других вещных прав на имущество, без учета обеспечительных мер, принятых органом уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурором, судьей по уголовному преследованию, судебной инстанцией, или ограниченного вещного права кредитора на объект экспроприации.

(8) В ситуации, предусмотренной частью (7), обеспечительные меры в отношении имущества и, соответственно, ограниченное вещное право прекращаются по праву при переходе права собственности к экспроприатору.

(9) Если орган уголовного преследования/принудительного исполнения, прокурор, судья по уголовному преследованию, судебная инстанция и/или кредитор сообщают о намерении принять обеспечительные меры/обратить взыскание на суммы, полученные в результате экспроприации имущества, экспроприатор регистрирует эти суммы на имя собственника этого имущества одновременно с принятием указанных мер органом/лицом, уполномоченным законом на выполнение таких мер.

(10) В отступление от положений части (1) статьи 139 Административного кодекса № 116/2018 передача права собственности на имущество из частной собственности физических или юридических лиц в публичную собственность экспроприатора осуществляется по праву в день принятия экспроприатором решения об экспроприации после выплаты сумм полагающегося возмещения.

(11) В случае экспроприации обрабатываемых земель вступление во владение этими землями осуществляется только после сбора урожая, за исключением случаев, когда в сумму возмещения включена и стоимость несобранного урожая.

Статья 12³. Учет и выплата возмещения

(1) Выплата возмещения за объекты экспроприации осуществляется на основании поданного собственником или обладателем других вещных прав заявления с учетом суммы, установленной в акте, изданном в соответствии со статьей 12¹. Выплата возмещения производится в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления собственника или обладателя других вещных прав.

(2) Если собственник или обладатель других вещных прав не подал заявление в соответствии с частью (1), экспроприатор уведомляет его о предлагаемой для выплаты возмещения сумме и вносит ее на казначейский счет, открытый им на имя собственника или обладателя других вещных прав. Возмещение выплачивается в соответствии с настоящим законом.

(3) Если предоставление возмещения, относящегося к одному и тому же экспроприированному недвижимому имуществу/экспроприированному праву, запрашивается на конкурсной основе или в спорном порядке несколькими имеющими на это право лицами, возмещение оформляется на имя всех этих лиц с последующим распределением между ними в соответствии с законом. Возмещение выплачивается только обладателям прав, подтвержденных подлинными документами и окончательными и вступившими в законную силу судебными решениями или выданным государственным нотариусом свидетельством о праве наследования. В случае наличия споров выплата установленного возмещения отсрочивается.

(4) В случае смерти собственника имущества возмещение перечисляется на счет умершего. Возмещение выплачивается исключительно наследникам, которые могут подтвердить свое право наследования в порядке, установленном законом.

(5) Если экспроприируемое имущество подлежит наследованию, а наследники неизвестны или не могут представить свидетельство о праве наследования, а также если открыто наследственное производство, возмещение зачисляется в счет наследства. Если наследственное производство не открыто, представитель экспроприатора имеет право запросить информацию об открытии наследства, и в этом случае сумма возмещения зачисляется в счет наследства. Возмещение выплачивается только тем наследникам, которые могут подтвердить свое право наследования в порядке, установленном законом.

(6) В случае спорных ситуаций, кроме тех, которые предусмотрены частями (2) и (3), суммы полагающегося при экспроприации возмещения зачисляются на имя лиц, находящихся в споре, и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

(7) По заявлению возмещение выплачивается даже тем экспроприируемым, несогласным с установленной к выплате суммой, рассчитанной пропорционально принадлежащей им доле, если их права на объект экспроприации были доказаны. Впоследствии, если окончательным решением судебной инстанции будет установлена более высокая сумма, экспроприатор по заявлению этих лиц должен выплатить им сумму, составляющую разность между возмещением, установленным судебной инстанцией, и возмещением, установленным экспроприатором, пропорционально их доле.

(8) Во всех случаях, если экспроприируемый не получает зачисленное на его имя возмещение в течение пяти лет со дня перечисления этого возмещения, считается, что такое лицо отказалось от своего права, и тогда зачисленное на имя этого лица возмещение обращается – в зависимости от обстоятельств – в доход государственного или местного бюджета и перечисляется с казначейского счета экспроприатора, соответственно, в государственный или местный бюджет.

(9) Если экспроприируемый отказывается получить возмещение, зачисленное на его имя, его отказ оформляется в письменной форме и удостоверяется нотариусом, что делает это лицо отказавшимся от своего права, а зачисленное возмещение обращается – в зависимости от обстоятельств – в доход государственного или местного бюджета и перечисляется с казначейского счета экспроприатора, соответственно, в государственный или местный бюджет.

(10) Экспроприируемый может обращаться с заявлением о возмещении, зачисленном на его имя и уже перечисленного – в зависимости от обстоятельств – в государственный или местный бюджет в соответствии с частью (8), только после восстановления пропущенного срока представителем экспроприатора посредством соответствующей процедуры в соответствии со статьей 65 Административного кодекса № 116/2018.".

9. Наименование главы IV изложить в следующей редакции:

"Глава IV

СУДЕБНАЯ СТАДИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЭКСПРОПРИАЦИИ".

10. В статье 13:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Экспроприируемый может обжаловать непосредственно в компетентную судебную инстанцию решение об определении размера возмещения и/или решение об экспроприации в случаях, если экспроприируемый не согласен:

a) с размером возмещения, установленным в решении, предусмотренном статьей 12¹;

b) с частичной экспроприацией, осуществленной в соответствии с частью (4) статьи 2.";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Судебный иск подается в течение общего срока исковой давности, предусмотренного частью (1) статьи 209 Административного кодекса № 116/2018, который исчисляется со дня сообщения экспроприируемому об оспариваемом административном акте, под угрозой утраты права. Передача права собственности на объект экспроприации экспроприатору не может быть оспорена посредством судебного иска, а подача апелляции на решение судебной инстанции, вынесенное в первой инстанции, не приостанавливает действие решения об экспроприации и передачу права собственности.";

в части (2) слова "процедуры экспроприации, предусмотренные главами II–IV, осуществляются" заменить словами "рассмотрение дел осуществляется";

часть (3) признать утратившей силу;

дополнить статью частью (4) следующего содержания:

"(4) Как процедура экспроприации, так и проведение общественно полезных работ, являющихся предметом настоящего закона, не могут быть приостановлены или прекращены по требованию любого лица, заявляющего о наличии споров относительно владения объектом экспроприации или собственности на этот объект.".

11. Статью 15 дополнить частями (4¹) и (6) следующего содержания:

"(4¹) В случае частичной экспроприации, если в результате проводимых работ стоимость не подвергшейся экспроприации части недвижимого имущества увеличится, эксперты, принимая во внимание положения части (4), могут предложить судебной инстанции ограничиться снижением только суммы ущерба.";

"(6) Во всех случаях возмещение, назначенное судебной инстанцией, не может быть ниже предложенного экспроприатором возмещения, равно как не может превышать возмещение, которое требует экспроприируемый.".

12. В статье 16:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Выплата возмещения, установленного судебной инстанцией";

часть (2) признать утратившей силу.

13. Наименование главы V изложить в следующей редакции:

"Глава V

ПРАВА ЭКСПРОПРИАТОРА И ЭКСПРОПРИИРУЕМОГО".

14. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Право экспроприатора на отказ от экспроприации и преимущественное право экспроприируемого

(1) Экспроприатор имеет право отказаться при необходимости от продолжения выполнения общественно полезных работ, в отношении которых им была инициирована процедура экспроприации, или от экспроприации отдельных объектов частной собственности, если на тот момент еще не был осуществлен переход права собственности на данную собственность.

(2) Отказ от продолжения выполнения общественно полезных работ реализуется путем принятия акта об отказе от выполнения общественно полезных работ и отмены ранее принятого акта, которым общественная полезность провозглашалась в отношении работ национального или местного значения. Акт об отказе от выполнения работ должен быть принят органом, который ранее провозгласил общественную полезность соответствующих работ.

(3) Предание гласности акта об отказе от выполнения общественно полезных работ осуществляется в соответствии со статьей 8.

(4) Если работы, ради которых проводилась экспроприация, не были реализованы, поскольку от их выполнения отказались в соответствии с частью (1), и экспроприатор желает – в зависимости от обстоятельств – распорядиться ранее экспроприированным имуществом или передать права на него, экспроприируемый – бывший собственник этого имущества – имеет преимущественное право на его покупку по договорной цене, которая не может превышать сумму возмещения, выплаченного экспроприатором. С этой целью экспроприатор письменно обращается к бывшему собственнику, предоставляя ему 30-дневный срок для ответа.".

15. В статье 19:

часть (2) дополнить предложением следующего содержания: "Требование о возврате соответствующего имущества не может быть заявлено, если в отношении общественно полезных работ, для которых таковое было экспроприировано, был принят акт об отказе от их выполнения в соответствии с частями (1)–(3) статьи 18.";

в части (4) слова "рассчитанную на данный момент." заменить словами "выплаченную экспроприатором.".

16. В статье 20 слова "выплаты причитающегося ему возмещения" заменить словами "вынесения решения об экспроприации в соответствии с положениями статьи 12²".

Ст.IV. – Часть (1) статьи 11 Закона о публичной собственности административно-территориальных единиц № 523/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 124–125, ст.611), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(1) На публичную собственность административно-территориальных единиц срок исковой давности не распространяется, и таковая не может быть предметом вещных гарантий. Эта собственность может сдаваться в управление или аренду в соответствии с законом.".

Ст.V. – В части (4) статьи 501 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132), с последующими изменениями, последнее предложение исключить.

Ст.VI. – Статью 210¹ Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 248–251, ст.699), с последующими изменениями, дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Если арестованное имущество подлежит экспроприации государством или административно-территориальной единицей для осуществления общественно полезных работ, уполномоченный орган заменяет арестованное имущество, подлежащее экспроприации, суммами, зарегистрированными на имя собственника экспроприируемого имущества, в соответствии с Законом об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999.".

Ст.VII. – Статью 175 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 285–294, ст.436), с последующими изменениями, дополнить частью (7) следующего содержания:

"(7) Если имущество, на которое наложен арест, подлежит экспроприации государством или административно-территориальной единицей для выполнения общественно полезных работ, уполномоченный орган устанавливает обеспечительную меру ареста сумм, зарегистрированных на имя собственника экспроприируемого имущества, с соблюдением условий, предусмотренных Законом об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999.".

Ст.VIII. – Статью 214 Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309–320, ст.466), с последующими изменениями, дополнить частью (11) следующего содержания:

"(11) Не подлежат приостановлению решения об экспроприации, принятые субъектами, уполномоченными согласно закону, с соблюдением условий, предусмотренных Законом об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999.".

Ст.IX. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Настоящий закон применяется к правовым ситуациям, которые возникнут после дня его вступления в силу, и не распространяется на процедуры экспроприации в общественно полезных целях национального или местного значения, которые осуществляются на день его вступления в силу.

(3) В отступление от части (2) настоящий закон применяется к утвержденным предыдущими специальными законами процедурам экспроприации в общественно полезных целях национального значения, которые находятся в процессе осуществления на день его вступления в силу, в той мере, в какой они не относятся к уже находящимся на рассмотрении в судебных инстанциях спорам, которые подлежат урегулированию в соответствии с положениями действующего законодательства на день передачи дела в судебную инстанцию.

(4) Правительству в двенадцатимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона провести подробную оценку ситуации, связанной с процедурами экспроприации, необходимыми для выполнения работ национального значения, которые выполняются на день вступления в силу настоящего закона, и принять решение о целесообразности продолжения выполнения связанных с этими процедурами работ в общественно полезных целях. В случае установления нецелесообразности продолжения выполнения работ Правительству разработать и представить в порядке законодательной инициативы проекты актов об отказе от выполнения работ в общественно полезных целях.

(5) В случае выполняемых на день вступления в силу настоящего закона в общественно полезных целях работ, за исключением работ, не имеющих национального значения, оценка ситуации в отношении процедур экспроприации и вынесение решения о целесообразности продолжения таких работ, связанных с этими процедурами, осуществляются органом, провозгласившим общественную полезность выполняемых работ.