Постановление № 935 от 02.09.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Программы подготовки спортсменов Республики Молдова

для участия в XXIX летних Олимпийских играх 2008 года в г.Пекине (Китай)

N 935  от  02.09.2005

 (в силу 09.09.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 119-122 ст.1008 от 09.09.2005

* * *

Утратил силу: 03.10.2008

Постановление Правительства N 1103 от 29.09.2008

В целях организации подготовки молдавских спортсменов к летним Олимпийским играм 2008 года, координации деятельности министерств, Национального олимпийского комитета, профильных организаций местного публичного управления, федераций, ассоциаций, спортивных клубов и школ к решению вопросов олимпийской подготовки Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу подготовки спортсменов Республики Молдова для участия в XXIX летних Олимпийских играх 2008 года в г.Пекине (Китай) (прилагается).

2. Министерству просвещения, молодежи и спорта, Национальному олимпийскому комитету, другим заинтересованным министерствам и учреждениям, органам местного публичного управления создать необходимые условия для надлежащей подготовки олимпийских кандидатов и выполнения ежегодного графика национальных и международных спортивных мероприятий.

3. Рекомендовать:

муниципальным (районным) советам в 30-дневный срок разработать и утвердить в установленном порядке региональные программы подготовки спортсменов к XXIX летним Олимпийским играм 2008 года;

федерациям, спортивным клубам и ассоциациям разработать и реализовать организационные и практические мероприятия по внедрению Программы подготовки спортсменов Республики Молдова для участия в XXIX летних Олимпийских играх 2008 года в г.Пекине (Китай).

4. Министерству просвещения, молодежи и спорта:

совместно с Национальным олимпийским комитетом вносить необходимые изменения в список спортсменов - кандидатов на участие в XXIX летних Олимпийских играх 2008 года исходя из результатов выступлений спортсменов на протяжении олимпийского цикла 2005-2008 гг.;

информировать Правительство один раз в полугодие (к 1 июля и к 15 декабря) о ходе выполнения указанной программы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-на Валериана Кристю, заместителя премьер-министра.

Утверждена

Постановлением Правительства N 935

от 2 сентября 2005 г.

ПРОГРАММА

подготовки спортсменов Республики Молдова для участия в XXIX летних

Олимпийских играх 2008 года в г.Пекине (Китай)

I. Введение

Результаты Олимпийских игр 2000 и 2004 годов, анализ накопленного опыта в спорте высших достижений, современные тенденции развития мирового спорта свидетельствуют о том, что в Республике Молдова имеются необходимые предпосылки для успешного выступления спортсменов на летних Олимпийских играх 2008 года в г.Пекине (Китай).

В ходе последних двух олимпийских циклов в определенных (3-5) видах спорта, входящих в программу летних Олимпийских игр, молдавские спортсмены продемонстрировали достаточно высокие результаты.

На XXVIII летних Олимпийских играх 2004 года в г.Афины (Греция) в острой спортивной борьбе молдавские спортсмены завоевали 4 место по тяжелой атлетике и 5 место по дзюдо.

Из общего количества 202 стран-участниц завоевали очки 96 стран, среди них Республика Молдова заняла 75-е место и набрала 4,5 очка.

Данные результаты достигнуты, в основном, благодаря подготовке спортсменов в составе национальных команд с использованием накопленного за многие годы человеческого, научного и материального потенциала, а также поддержке, предоставленной заинтересованными министерствами и учреждениями.

II. Основные задачи

Вместе с тем, в течение последних лет в стране не произошло заметных сдвигов в области производства спортивного инвентаря и оборудования: специальной спортивной формы, одежды и обуви высокого качества. Национальные команды испытывают острый недостаток в качественном инвентаре, который в республике не производится, что приводит к необходимости осуществления закупок указанных товаров за рубежом.

Качество научно-исследовательских работ в области спорта остается на низком уровне, в связи с чем необходима разработка Программы научно-методического обеспечения подготовки национальных команд к Олимпийским играм 2008 года с привлечением специалистов в области спорта, медицины, физиологии, психологии и спортивной фармакологии, а также информатики и электроники.

Необходимо направлять имеющиеся ресурсы на развитие тех видов спорта, в которых создан необходимый потенциал и имеются реальные возможности для завоевания медалей на чемпионатах мира и на Олимпийских играх.

Настоящая программа предусматривает поэтапную реализацию следующих основных мер по обеспечению подготовки молдавских спортсменов к летним Олимпийским играм 2008 года:

а) поддержка Министерством просвещения, молодежи и спорта элитных спортсменов в составе национальных команд по видам спорта, в том числе материально-техническое обеспечение и, по мере возможности, решение социально-бытовых вопросов;

b) усиление роли и деятельности клубов, ассоциаций и других спортивных структур в период децентрализованной подготовки спортсменов - олимпийских кандидатов.

Основным фактором олимпийской подготовки является непосредственное участие спортсменов в ряде официальных спортивных соревнований с целью выполнения к 2008 году олимпийских квот, для чего необходимо:

создание двойного (тройного) резерва спортсменов в видах спорта, в которых планируется завоевание олимпийских медалей и очков с применением объективных критериев для комплектования национальных команд на трех уровнях:

включение в состав сборной;

включение в основной состав;

включение в состав для участия в международных соревнованиях;

применение интенсивного режима тренировок и соревновательных нагрузок, использование современных средств и методов подготовки спортсменов-олимпийцев, что создаст необходимые условия для завоевания призовых мест на чемпионатах мира и Европы;

внедрение новейших методов научно-методического контроля за подготовкой спортсменов, повышение их работоспособности и умения восстанавливаться, антидопинговый контроль;

создание надлежащих условий для организации учебно-тренировочного процесса на основных спортивных базах, в первую очередь, посредством их оснащения высококачественным инвентарем и оборудованием;

привлечение лучших тренеров, повышение их профессиональной квалификации, материальное стимулирование тренеров и специалистов, работающих с олимпийской сборной;

разработка конкретных планов и задач для национальных команд по завоеванию очков и медалей на международных соревнованиях и контроль за их выполнением.

III. Принципы государственной поддержки спорта высших

достижений и основы правового регулирования

Государство создает благоприятные условия для развития спорта высших достижений посредством:

оптимизации сети учебно-спортивных заведений, укрепления их материально-технической базы в целях обеспечения подготовки олимпийского резерва и спортсменов высокого класса;

модернизации существующих и строительства новых спортивных комплексов для подготовки национальных сборных Республики Молдова по различным видам спорта;

финансирования научных исследований в области развития спорта высших достижений, фармакологического и медико-биологического обеспечения согласно действующему законодательству;

стимулирования деятельности физкультурно-спортивных организаций, спортсменов и специалистов отрасли согласно действующему законодательству;

обеспечения пропаганды спорта и олимпийского движения.

Основу правового регулирования в области спорта высших достижений составляют Конституция Республики Молдова (статья 50), Закон о физической культуре и спорте N 330-XIV от 25 марта 1999 г., постановления Правительства N 358 от 8 июня 1993 г. "О заработной плате работников культуры и спорта на основе единой тарифной сетки", N 1552 от 4 декабря 2002 г. "Об утверждении Норм, регламентирующих некоторые финансовые вопросы в спортивной деятельности",N 356 от 26 марта 2003 г. "Об утверждении Положения об организации и функционировании национальных спортивных федераций", другие действующие нормативно-законодательные акты, а также соглашения о сотрудничестве между Республикой Молдова и другими странами.

Министерство просвещения, молодежи и спорта обеспечивает реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта посредством:

ежегодного финансирования мероприятий в области физической культуры и спорта, в том числе подготовки и, частично, участия спортсменов в Олимпийских играх и других международных соревнованиях, за счет основных источников и специальных средств, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете;

поддержки деятельности общественных спортивных организаций, предоставления им права и возможности участия в выполнении государственных программ по соответствующим видам спорта;

создания оптимальной правовой базы и совершенствования управления в области физической культуры и спорта; укрепления материально-технической базы спортивных школ всех видов и учебных заведений спортивного профиля.

Национальный олимпийский комитет:

разрабатывает предложения по решению актуальных проблем олимпийского движения и в установленном порядке вносит их для рассмотрения Международному олимпийскому комитету, Ассоциации европейских олимпийских комитетов, соответствующим государственным органам;

осуществляет меры по выдвижению и поддержке молдавских представителей в международных спортивных организациях;

принимает участие в совместном финансировании программ по развитию физической культуры и спорта, международных спортивных и научных мероприятий, проводимых в стране;

оказывает содействие профильным спортивным федерациям путем делегирования специалистов для участия в международных конгрессах, семинарах, симпозиумах и других аналогичных международных мероприятиях;

организует работу по привлечению спонсоров и инвесторов, направляющих свои средства на развитие спорта, подготовку спортивного резерва и национальных сборных Молдовы для участия в Олимпийских играх.

Национальные спортивные федерации по видам спорта:

содействуют развитию видов спорта, обеспечивают организацию и проведение республиканских и международных соревнований в Республике Молдова;

несут ответственность за подготовку национальных команд к официальным международным соревнованиям;

отвечают за результаты работы своих представителей в международных федерациях, союзах и ассоциациях по защите интересов и пропаганде достижений молдавского спорта.

IV. Основные направления научно-методического обеспечения

подготовки национальных команд к XXIX летним

Олимпийским играм 2008 года

В олимпийском цикле 2005-2008 гг. научно-методическое обеспечение подготовки национальной сборной осуществляется Научной лабораторией в области спорта Министерства просвещения, молодежи и спорта, включающее:

управление тренировочным процессом на основе комплексного контроля и программирования средств и методов подготовки. Работа будет ориентирована на использование компьютерных автоматизированных программ;

отбор и комплектование национальных команд;

разработка новых подходов к методике достижения высоких спортивных результатов;

внедрение новых средств и методов подготовки, комплексного контроля, восстановления на основе научных разработок.

В целях качественного управления и прогнозирования результатов молдавских спортсменов на Олимпийских играх деятельность научных сотрудников должна быть направлена на решение следующих задач:

определение оптимальных объемов тренировочных нагрузок на этапах многолетнего цикла подготовки;

использование закономерностей и основных принципов при организации тренировок, таких, как волнообразное изменение, применение максимальных нагрузок, соответствие нагрузок адаптационным возможностям организма спортсменов;

выявление динамики в специальной физической подготовке и технико-тактическом мастерстве спортсменов;

установление уровня прироста спортивного результата и сроков его достижения;

разработка модели динамики состояния спортсменов в многолетнем цикле;

использование средств и методов, обеспечивающих рост уровня специальной физической подготовки.

В период подготовки рекомендуется применять сдвоенные (или другие подобные) микроциклы с целью повышения эффекта тренировок.

Регламентируемый многолетний тренировочный процесс включает систему комплексного контроля, учитывающего усиление физических и психических нагрузок на спортсмена, которые в спорте высших достижений граничат с предельными возможностями человека. Наиболее полная информация о функциональной подготовке может быть получена при углубленном комплексном обследовании (УКО).

Программа УКО, разработанная Научной лабораторией в области спорта, включает комплексный педагогический, физиологический, морфологический, психологический, биохимический и гематологический контроль, что позволяет осуществлять поэтапное и текущее наблюдение за состоянием здоровья спортсмена в течение многолетнего цикла подготовки.

Основными задачами УКО являются:

оценка состояния и уровня адаптации основных систем жизнеобеспечения к физической нагрузке;

разработка рекомендаций по корректированию функционального состояния и тренировочных нагрузок в соответствии с состоянием спортсмена;

оценка функциональных резервов спортсмена;

экспертиза перспективности спортсмена;

отбор спортсменов в сборную команду на всех этапах подготовки;

прогнозирование подготовленности функционального состояния к соревновательной деятельности;

разработка моделей разносторонней подготовки спортсменов.

4.1. Методические аспекты подготовки национальных команд

Подготовку национальных команд осуществляют главные тренеры, тренерские советы во взаимодействии с Научной лабораторией в области спорта.

Оценка состояния и перспектив развития спорта высших достижений показывает, что достижение поставленных задач будет зависеть, главным образом, от превосходства над соперниками в методике подготовки. В связи с этим ее дальнейшее совершенствование имеет решающее значение и является основным фактором успеха.

Анализ международной и национальной практики, научные исследования в этой области демонстрируют, что наиболее важными методическими принципами и положениями, обязательными при подготовке национальных команд, являются:

предметный подход, в соответствии с которым прогнозируемый конечный результат в соответствующей дисциплине и специфика соревновательной деятельности в главном старте определяют содержание и характер процесса подготовки;

содержание учебно-тренировочного процесса в конкретной дисциплине разрабатывается с оптимальным опережением реального прогноза спортивно-технических результатов, а средства и методы подготовки подбираются таким образом, чтобы обеспечить увеличение специфических показателей и параметров соревновательной деятельности как отдельных, так и в различных сочетаниях (по результатам, объему, интенсивности, сложности и новизне упражнений, условиям выполнения и т.д.);

базовая подготовка, в процессе которой формируется высокий уровень подготовленности (технико-тактической, физической, функциональной, психологической), обеспечивающий запас выносливости. Типовые характеристики служат общим ориентиром и могут меняться с учетом индивидуальных особенностей спортсменов;

увеличение доли специализированных упражнений, в том числе в условиях соревнований, входящих в общий объем тренировочных нагрузок;

рациональное распределение средств и методов в зависимости от этапов подготовки в годичном цикле;

индивидуализация тренировочного и соревновательного процесса;

единство и оптимальное сочетание нагрузки, специализированного питания, других факторов воздействия и восстановления, сопряженного и избирательного методов совершенствования качеств и навыков на основе учета функциональных изменений в организме;

адаптация к экстремальным ситуациям спортивной борьбы на главных соревнованиях путем моделирования соответствующих условий и параметров тренировочной и соревновательной деятельности;

динамичность системы подготовки, предполагающая гибкое планирование, оперативную коррекцию программ на основе постоянного изучения и учета тенденций развития мирового спорта, изменения правил соревнований, международного календаря спортивных мероприятий и т.д.;

отбор кандидатов в составы национальных команд по единым критериям, рейтингам, обеспечивающим равные возможности, с учетом уровня стабильности спортивных достижений, уровня технической оснащенности и развития физических качеств. Вместе с тем, для отдельных выдающихся спортсменов могут быть сделаны определенные исключения, позволяющие им сконцентрироваться на подготовке к основным стартам.

Наряду с принципами и положениями, характерными для всех видов спорта, отмечается тенденция к расширению многообразия подходов в подготовке спортсменов высокой квалификации в отдельных видах спорта.

4.2. Циклические виды спорта

Подготовку спортсменов в циклических видах спорта обеспечивают главные тренеры национальных команд и тренеры спортивных школ всех типов.

Достижение прогнозируемых результатов, необходимых для успешного выступления на Олимпийских играх, предусматривает:

повышение уровня специальной функциональной подготовленности путем выполнения оптимальных объемов нагрузок, способствующих увеличению аэробных и силовых возможностей как предпосылки для перехода к высокоинтенсивным нагрузкам;

постепенное усиление тренировочного процесса на предсоревновательных этапах;

необходимую продолжительность индивидуальной соревновательной подготовки, характерной для данного вида спорта.

4.3. Единоборства

Подготовку спортсменов в единоборствах обеспечивают главные тренеры национальных команд и тренеры спортивных школ всех типов.

Для успешного выступления спортсменов в видах единоборств необходимо выполнение следующих методических принципов:

системный подход к процессу подготовки с учетом усложняющихся условий соревновательной деятельности;

развитие наиболее сильных качеств и характеристик, которые будут иметь решающее значение в достижении планируемого результата на Олимпиаде;

совершенствование специальных скоростных и силовых качеств и на этой основе повышение уровня спортивной выносливости;

увеличение объема специальной высокоинтенсивной физической работы, особенно в режимах, моделирующих соревновательную деятельность спортсменов;

повышение безопасности и сбалансированности атакующих и защитных действий в соответствии с требованиями соревновательной деятельности Олимпийского турнира;

повышение психологической надежности спортсменов за счет соревновательной практики и создания экстремальных условий на тренировке;

отбор спортсменов в национальные команды в соответствии с основным критерием - высокой надежностью выступлений спортсмена на официальных международных соревнованиях.

4.4. Сложно-координационные виды спорта

Подготовку в данных видах спорта обеспечивают главные тренеры национальных команд и тренеры спортивных школ всех типов.

Основными методическими принципами являются:

овладение оригинальными сверхсложными элементами, обеспечение надежности и высокой результативности выступлений в более сложных условиях, чем соревновательные. При отборе кандидатов в национальные команды наряду со спортивными результатами и их динамикой следует учитывать перспективность программы, степень опережения по сложности, техническую подготовку и физические качества;

оптимальное применение методов сопряженных воздействий, высоких по объему и интенсивности тренировочных нагрузок с целью формирования уровня физической выносливости, значительно превышающего требования соревновательной деятельности для обеспечения высокой результативности на соревнованиях;

многократное моделирование условий соревновательной деятельности на тренировках с постепенным усложнением условий соревновательной деятельности в рамках контрольно-моделирующих тренировок;

поддержание постоянной готовности к соревновательной деятельности, к выполнению соревновательных нагрузок и программ в течение всего годичного цикла;

широкое использование индивидуальных методов построения учебно-тренировочного процесса.    

   

 V. Финансовое, материально-техническое и медицинское

обеспечение национальных команд

5.1. Источники финансирования

Основными источниками финансирования являются государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц, а также средства, поступившие от Национального олимпийского комитета, федераций, спонсоров и международных спортивных организаций.

Согласно подписанным договорам со спортивными федерациями соответствующего профиля, Министерство просвещения, молодежи и спорта финансирует:

выделение специальных и ведомственных стипендий;

содержание спортсменов, тренеров, врачей, массажистов и других специалистов национальных команд во время сборов;

денежные премии, предоставляемые за спортивные достижения в официальных соревнованиях;

централизованные учебно-тренировочные сборы основных составов для непосредственной подготовки к главным международным соревнованиям сезона;

валютные расходы, в том числе по участию в главных международных соревнованиях сезона;

централизованное медицинское обеспечение;

закупки инвентаря, оборудования, аппаратуры, спортивной экипировки, медикаментов и др.;

проведение официальных республиканских соревнований;

долевое участие в подготовке резерва сборных команд Республики Молдова.

Органы местного публичного управления (муниципальные/районные управления образования, молодежи и спорта), а также ведомственные спортивные организации финансируют:

подготовку членов национальных команд и их резерва по месту жительства;

долевое участие в финансировании соревнований, запланированных в Календаре национальных и международных спортивных мероприятий, пропорционально числу участников от соответствующих спортивных организаций.

5.2. Материально-техническое обеспечение

В условиях научно-технического прогресса в большинстве видов спорта меняются требования к экипировке спортсменов высокого класса, снаряжению и оборудованию спортивных баз. В связи с этим материально-техническое обеспечение спорта высших достижений является приоритетной задачей.

В олимпийском цикле 2005-2008 гг. материально-техническое обеспечение в данной области будет осуществляться по двум направлениям:

обеспечение спортсменов и тренеров высококачественным спортивным инвентарем, оборудованием и другими необходимыми индивидуальными средствами подготовки;

дальнейшее материально-техническое развитие спортивных баз, учреждений и организаций, непосредственно участвующих в подготовке спортсменов к Олимпийским играм.

Особое значение будет придаваться созданию условий для организации на спортивных базах круглогодичной учебно-тренировочной работы с возможностью искусственно моделировать конкретные климатические и географические условия проведения предстоящих соревнований.

Финансирование материально-технического обеспечения национальных команд и спортивных баз осуществляется за счет средств:

в пределах средств, выделяемых на эти цели из государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц в соответствии с действующим законодательством;

направляемых предприятиями и организациями, в собственности которых находятся спортивные базы;

выделяемых по линии международных спортивных объединений;

получаемых за счет рекламной деятельности и спонсоров.

Использование широкого спектра методов привлечения финансовых средств, индивидуального подхода для каждого конкретного случая обеспечит спортивные базы всем необходимым в целях эффективной организации учебно-тренировочного процесса спортсменов - кандидатов на участие в XXIX летних Олимпийских играх.

5.3. Медицинское обеспечение и допинговый контроль

На протяжении олимпийского цикла 2005-2008 гг. члены национальной сборной будут обеспечены медикаментами в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий год согласно положениям Постановления Правительства N 1552 от 4 декабря 2002 г. "Об утверждении Норм регулирования некоторых финансовых вопросов в спортивной деятельности" (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., N 174-176, ст.1750).

Допинговый контроль осуществляется по запросу специализированных комиссий, уполномоченных международными профильными организациями, как в рамках спортивных соревнований, так и вне соревнований. VI. Требования по включению в списочный состав спортсменов - кандидатов для участия в летних Олимпийских играх 2008 года B списочный состав включаются спортсмены, занявшие в личном зачете на предыдущих соревнованиях следующие места:

Примечание.Основой для включения в списочный состав являются результаты спортсменов, подтвержденные официальными протоколами соревнований.

VII. Спортивные базы, обеспечивающие подготовку

национальной олимпийской сборной

Руководители указанных спортивных баз:

несут ответственность за создание необходимых условий для тренировок и соревнований;

один раз в полугодие (до 15 июня и 15 ноября) информируют Министерство просвещения, молодежи и спорта о ходе подготовки спортсменов.

VIII. Список спортсменов – кандидатов в олимпийскую сборную

[Раздел VIII в редакции Пост.Прав. N 1014 от 05.09.2006, в силу 29.09.2006]