Постановление № 953 от 17.11.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о создании публичного учреждения «Подразделение по внедрению кредитной

помощи, предоставленной Правительством Республики Польша»

№ 953  от  17.11.2014

 (в силу 21.11.2014) 

Мониторул Офичиал № 345-351 ст.1022 от 21.11.2014

* * *

Утратил силу: 12.07.2016

Постановление Правительства N 841 от 07.07.2016

На основании статьи 2 Закона № 134 от 11 июля 2014 года о ратификации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Польша о получении кредитной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 217-222, ст.473) и в соответствии с частью (1) статьи 184 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 82-86, ст.661), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать публичное учреждение «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша», подведомственное Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

2. Утвердить Положение о публичном учреждении «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша» (прилагается).

[Пкт.3 утратил силу согласно Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

4. Установить, что до назначения на должность исполнительного директора публичного учреждения «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша»его функции и обязанности, связанные с приемом заявлений о предоставлении кредита, будет выполнять Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства.

5. В Постановление Правительства № 60 от 4 февраля 2010 г. «О создании Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 20-22, ст.98), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие дополнения:

пункт 2 дополнить в конце абзацем следующего содержания:

«Перечень учреждений, подведомственных Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства, согласно приложению № 5»;

дополнить приложением № 5 следующего содержания:

«Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 60 от 4 февраля 2010 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений, подведомственных Агентству по интервенции

и платежам в области сельского хозяйства

Публичное учреждение «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша».

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Утверждено

Постановлением Правительства № 953

от 17 ноября 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о публичном учреждении «Подразделение по внедрению кредитной помощи,

предоставленной Правительством Республики Польша»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о публичном учреждении «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша» (в дальнейшем – Положение) устанавливает принципы, касающиеся юридического статуса, задач и функций, а также порядка управления учреждением.

2. Публичное учреждение «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша» (в дальнейшем – Учреждение) является публичным учреждением в сфере компетенции Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, созданным в целях внедрения, администрирования и эффективного мониторинга Соглашения между Правительством Республики Молдовы и Правительством Республики Польши о получении кредитной помощи (в дальнейшем – Кредитная помощь), сбора платежей и рекредитования ресурсов, накопленных в фонде рекредитования, для финансирования проектов в области сельского хозяйства, промышленности и связанной с ними инфраструктуры.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

3. Полное наименование Учреждения: «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша», сокращенное наименование - ОПВКПППРП.

4. Местонахождение Учреждения: Республика Молдова, мун.Кишинэу, бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 162.

5. Учреждение является лицом публичного права, обладает самостоятельным бухгалтерским балансом, имеет расчетные казначейские счета, в том числе в иностранной валюте, открытые в Государственном казначействе, и располагает печатью и бланками.

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

6. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова и настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

7. Основными функциями Учреждения являются:

а) внедрение, управление и мониторинг Кредитной помощи и фонда рекредитования;

b) отбор и оценка заявителей финансирования в рамках Кредитной помощи и фонда рекредитования, оценка кредитных рисков;

с) учет транзакций, связанных с Кредитной помощью и фондом рекредитования;

d) начисление процентов, сбор платежей (основной суммы, процентов и других платежей за обслуживание кредита) от бенефициаров, рекредитованных в рамках Кредитной помощи и фонда рекредитования, для возврата внешнему кредитору и накопления средств в фонде рекредитования;

е) подготовка договоров о рекредитовании, залоге/ипотеке и обеспечение их подписания, в соответствии с действующим законодательством, после согласования с Министерством финансов;

f) предоставление финансовых ресурсов посредством различных финансовых инструментов за счет Кредитной помощи и фонда рекредитования;

g) предоставление услуг по обучению и бизнес-консалтингу;

h) предоставление поддержки миссиям по технической помощи и международным финансирующим организациям и последующая реализация полученных рекомендаций.

[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

III. ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

8. В соответствии со своими основными функциями Учреждение выполняет следующие обязанности:

a) обеспечение выполнения всех обязанностей, оговоренных в Соглашении между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Польша о получении кредитной помощи от 14 мая 2014 г., ратифицированном Законом № 134 от 11 июля 2014 года, в том числе осуществление внешнего аудита в рамках имеющихся средств, установленных в годовом бюджете, согласованного с Министерством финансов, внутреннего контроля, мониторинга и оценки достижений кредитной помощи, обеспечение использования фондов кредитной помощи по назначению;

b) обеспечение использования кредитной помощи в соответствии с положениями регламентов ОЭСР об обусловленной помощи;

с) внедрение и мониторинг кредитной деятельности по предоставлению кредитов из фонда рекредитования в партнерстве с компетентными учреждениями, наделенными полномочиями в области внедрения кредитной помощи;

d) управление казначейскими счетами Учреждения, обеспечение использования финансовых ресурсов в строгом соответствии с назначением, установленным в документах кредитной помощи, и представление отчетов об использовании финансовых ресурсов;

e) планирование и разработка бюджетов и смет расходов Учреждения;

f) ведение бухгалтерского учета и представление финансовых отчетов в соответствии с национальными и международными стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

g) составление финансовых и налоговых отчетов, а также отчетов об оценке и мониторинге внедрения кредитной помощи в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, инструкциями, в том числе с соблюдением положений регламентов ОЭСР, и их представление уполномоченным органам;

h) организация процедур закупок с целью отбора и утверждения местных и зарубежных фирм, а также консультантов, заключение с ними договоров на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для деятельности Учреждения;

i) надзор и проверка качества предоставления услуг, выполнения работ и поставки товаров в сроки, установленные фирмами и консультантами, с которыми Учреждение заключило договора;

j) оказание содействия зарубежным партнерам и их экспертам в процессе установления отношений с экономическими агентами и органами публичного управления;

k) организация, координация и обеспечение эффективного осуществления процесса обучения и консультирования бенефициаров кредитной помощи;

l) обеспечение проведения исследований, необходимых для внедрения кредитной помощи.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

IV. ПРАВА УЧРЕЖДЕНИЯ

9. В целях выполнения своих функций и обязанностей Учреждение имеет право:

a) владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом в соответствии с целями Учреждения;

а¹) контролировать выполнение бенефициарами рекредитования условий Договора о рекредитовании, залоге/ипотеке;

b) планировать и осуществлять финансово-экономическую деятельность согласно плану действий и внутренним регламентам, утвержденным Наблюдательным советом;

c) управлять средствами, имеющимися на казначейских счетах Учреждения;

d) нанимать персонал, заключать договоры с местными и зарубежными консультантами, поставщиками работ, услуг и товаров.

[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

V. НАДЗОР ЗА УЧРЕЖДЕНИЕМ

10. Органом по надзору за Учреждением является Наблюдательный совет.

11. Наблюдательный совет представляет собой коллегиальный орган управления, ответственный за наблюдение за деятельностью Учреждения в целях успешной реализации кредитной помощи и фонда рекредитования, а также обеспечения прозрачности и эффективности использования их ресурсов.

[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

11¹. Наблюдательный совет является единственным органом окончательного утверждения всех видов финансирования. Министерство финансов заключает договор о рекредитовании с конечным бенефициаром на основе положительного решения Совета об утверждении финансирования. Никакое финансирование не считается утвержденным без положительного решения Совета.

[Пкт.11¹ введен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

12. Наблюдательный совет состоит из девяти членов:

заместитель премьер-министра, министр экономики, председатель Совета;

министр сельского хозяйства и пищевой промышленности, заместитель председателя Совета;

заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности;

два представителя Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

представитель Министерства экономики;

представитель Государственной канцелярии;

представитель Министерства финансов;

председатель Национальной федерации фермеров Молдовы.

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 487 от 20.04.2016, в силу 22.04.2016]

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

12¹. Наблюдательный совет Учреждения собирается ежеквартально или по мере необходимости и принимает решения в соответствии с настоящим Положением. Члены Наблюдательного совета не получают вознаграждение за работу в его составе.

[Пкт.12¹ введен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

12². Заседания Наблюдательного совета правомочны, если на них присутствуют 2/3 от общего числа его членов.

[Пкт.12² введен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

12³. Голосование на заседаниях Наблюдательного совета имеет место по принципу: один член – один голос.

[Пкт.12³ введен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

12⁴. Решения Наблюдательного совета принимаются единогласно.

[Пкт.12⁴ введен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

12⁵. Не разрешается воздерживаться от голосования. Замечания членов Наблюдательного совета, которые голосовали против, могут отображаться в особом мнении, прилагаемом к протоколу заседания.

[Пкт.12⁵ введен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

13. Наблюдательный совет несет ответственность за:

продвижение политики и общих принципов, регулирующих деятельность Учреждения;

утверждение кандидатуры или освобождение от должности исполнительного директора Учреждения по предложению Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

рассмотрение и утверждение Пособия по руководству, положений и инструкций по внедрению Кредитной помощи и фонда рекредитования, создание условий для рекредитования средств, накопленных в фонде рекредитования;

утверждение конечных бенефициаров Кредитной помощи и фонда рекредитования на основе информации и материалов, представленных Учреждением, за достоверность и полноту которых он несет ответственность;

утверждение договоров на поставку товаров и услуг;

рассмотрение и утверждение годовых планов деятельности, годового бюджета Учреждения, а также его внутренних регламентов для осуществления финансово-экономической деятельности;

рассмотрение и утверждение отчетов Учреждения об эволюции внедрения проектов;

привлечение дополнительных ресурсов для обеспечения деятельности Учреждения.

[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

VI. РУКОВОДСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

14. Деятельностью Учреждения руководит исполнительный аппарат Учреждения. Структура и штатный персонал исполнительного аппарата Учреждения, а также его должностные оклады устанавливаются и утверждаются Наблюдательным советом.

[Пкт.14 дополнен Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

[Пкт.15 исключен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

16. Руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляет исполнительный директор Учреждения.

17. Исполнительный директор Учреждения должен быть гражданином Республики Молдова, иметь высшее образование в области менеджмента, опыт внедрения международных финансовых проектов и владеть английским языком.

18. Исполнительный директор учреждения назначается на основе конкурса, проведенного на основе положения, утвержденного Наблюдательным советом.

19. Исполнительный директор Учреждения:

несет личную ответственность за выполнение функций, возложенных на Учреждение;

организует работу сотрудников и консультантов Учреждения;

представляет учреждение в отношениях с государственными органами, международными организациями, бенефициарами проектов и т.д.;

принимает на работу и увольняет экспертов и других сотрудников учреждения в соответствии со структурой исполнительного аппарата Учреждения, определяет служебные обязанности и рабочую программу персонала;

подписывает лизинговые контракты, договоры на закупку работ и товаров, а также другие документы (отчеты), контрассигнует договоры о рекредитовании и др., релевантные для Кредитной помощи;

выполняет функции, предусмотренные настоящим Положением, как на территории Республики Молдова, так и за ее пределами.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

VII. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

20. Имущество Учреждения состоит из совокупности его прав и обязательств, включая:

a) имущество, переданное в управление Учреждению;

b) имущество, переданное во владение или приобретенное в период деятельности;

с) финансовые средства, предоставленные иностранными и местными донорами в виде грантов и других финансовых ресурсов, предоставленные международными финансовыми организациями;

с¹) финансовые ресурсы, выделенные из государственного бюджета;

d) другие законные источники, полученные в результате осуществления хозяйственной деятельности, не противоречащей законодательству Республики Молдова и настоящему Положению.

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 181 от 25.02.2016, в силу 04.03.2016]

[Пкт.20 дополнен Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

21. Финансовые средства Учреждения формируется из:

а) процентных ставок по кредитной помощи;

b) пожертвований от иностранных и местных доноров;

b¹) финансовые фонды, утвержденные законом о государственном бюджете, предусмотренные для поддержания деятельности Учреждения;

c) других законных источников.

[Пкт.21 дополнен Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

22. Имущество Учреждения отражается в его бухгалтерском балансе в национальной валюте.

23. Имущество Учреждения, включая финансовые ресурсы, отражается в его бухгалтерском балансе в национальной валюте и используется в целях, предусмотренных настоящим Положением.

[Пкт.23 в редакции Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

23¹. Годовой бюджет Учреждения согласовывается с Министерством финансов и утверждается Советом по надзору.

[Пкт.23¹ введен Пост.Прав. N 163 от 09.04.2015, в силу 14.04.2015]

VIII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

24. Учреждение ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с национальными и международными стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности, представляет финансовые отчеты согласно требованиям законодательства Республики Молдова и международных финансирующих организаций.

25. Проверка финансовой деятельности Учреждения осуществляется Счетной палатой, Наблюдательным советом и международными финансовыми организациями.

26. Деятельность Учреждения подлежит ежегодному внешнему аудиту, который проводится аудитором, отобранным на конкурсной основе и одобренным международными финансовыми организациями.

IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ РОСПУСК УЧРЕЖДЕНИЯ

27. Реорганизация или роспуск Учреждения осуществляется на основании постановления Правительства, в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

28. После погашения обязательств Учреждения принятие решения о распределении имущества, оставшегося после его роспуска, относится к компетенции Правительства.