Закон № 97 от 27.04.2023
о внесении изменений в Закон об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ЗАКОН
о внесении изменений в Закон об информировании потребителей
относительно пищевых продуктов № 279/2017
№ 97 от 27.04.2023
(в силу 11.11.2023, за исключением - см. ст.II)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 159-161 ст. 262 от 11.05.2023
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон перелагает:
– Исполнительный регламент (ЕС) № 828/2014 Комиссии от 30 июля 2014 года о требованиях к предоставлению потребителям информации об отсутствии глютена или его наличии в пищевых продуктах в ограниченном количестве, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 228 от 31 июля 2014 года;
– Исполнительный регламент (ЕС) № 2018/775 Комиссии от 28 мая 2018 года, устанавливающий правила применения части (3) статьи 26 Регламента (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета о предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах, касающейся правил указания страны происхождения или места происхождения первичного ингредиента пищевых продуктов, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 131 от 29 мая 2018 года.
Ст.I – В Закон об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 7–17, ст.54) с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Формулу гармонизации дополнить следующим текстом:
"– Исполнительный регламент (ЕС) № 828/2014 Комиссии от 30 июля 2014 года о требованиях к предоставлению потребителям информации об отсутствии глютена или его наличии в пищевых продуктах в ограниченном количестве, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 228 от 31 июля 2014 года;
– Исполнительный регламент (ЕС) № 2018/775 Комиссии от 28 мая 2018 года, устанавливающий правила применения части (3) статьи 26 Регламента (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета о предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах, касающейся правил указания страны происхождения или места происхождения первичного ингредиента пищевых продуктов, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 131 от 29 мая 2018 года.".
2. В статье 2:
после понятия "углеводы" дополнить статью понятием следующего содержания:
"глютен – белковая фракция, содержащаяся в пшенице, ржи, ячмене, овсе или в их гибридных сортах и их производных, к которой у некоторых людей проявляется непереносимость, и которая не растворима в воде и растворе натрия хлорида концентрацией 0,5 М;";
после понятия "жиры" дополнить статью понятием следующего содержания:
пшеница – любой вид рода Triticum;".
3. Части (4) и (5) статьи 8 признать утратившими силу.
4. Статью 10 дополнить частью (4) следующего содержания:
"(4) Реализация упакованных в помещении торговых единиц пищевых продуктов, при отсутствии предусмотренных пунктами a)–c), e)–h) части (1) статьи 8 обязательных отметок, которые представлены на самоклеящейся этикетке, запрещается, за исключением пищевых продуктов, взвешенных или измеренных в присутствии покупателя.".
5. Часть (6) статьи 11 признать утратившей силу.
6. В части (2) статьи 12 слова "статьи 38" заменить словами "статьи 37".
7. Часть (1) статьи 13 изложить в следующей редакции:
"(1) Оператор продовольственного сектора обеспечивает, чтобы обязательная информация о пищевых продуктах была представлена на румынском языке и прописана непосредственно на упаковке или на этикетке пищевого продукта.".
8. Статью 16 дополнить частями (5)–(7) следующего содержания:
"(5) В отступление от положений части (1) в случае пищевых продуктов, содержащих только ароматизаторы, как они определены в разделе 4 приложения 6, на упаковке или этикетке пищевого продукта указывается одна из отметок "Со вкусом…", "С ароматом…" или "Со вкусом и ароматом…", которая сопровождается наименованием соответствующего ароматизатора.
(6) Отметки, предусмотренные частью (5), указываются на основном поле видимости с соблюдением положений частей (1) и (2) статьи 11.
(7) В случае использования в процессе производства пищевых продуктов только ароматизаторов, как они определены в разделе 4 приложения 6, запрещается размещение на упаковке или этикетке иллюстрации, рисунка или любой другой формы изображения фруктов, овощей и/или частей растений, если они не являются конечным продуктом или не содержатся в нем в качестве ингредиентов.".
9. Статью 19 дополнить частями (21) и (5)–(8) следующего содержания:
"(21) В случае потенциального, но непреднамеренного содержания в пищевых продуктах вызывающих аллергию или непереносимость веществ либо ингредиентов, появившихся в результате перекрестного загрязнения в процессе производства, на этикетке делается отметка "Может содержать следы..." с четким указанием наименования вещества или ингредиента, как предусмотрено приложением 1.";
"(5) При указании вызывающих аллергию или непереносимость ингредиентов для всех нерасфасованных пищевых продуктов, реализуемых/поставляемых конечному потребителю, в том числе предназначенных доставке в нерасфасованном виде предприятиям общественного питания и предприятиям, реализующим пищевые продукты в розницу, обязательной является маркировка с указанием наименования вещества, как предусмотрено приложением 1.
(6) Указание вызывающих аллергию или непереносимость ингредиентов осуществляется таким образом, чтобы информация была в непосредственном распоряжении и доступе на месте сбыта/продажи нерасфасованных пищевых продуктов или, в случае дистанционной продажи, до покупки пищевых продуктов. Соответствующая информация должна быть представлена на румынском языке, не исключая представления этой информации и на других языках.
(7) Информация о вызывающих аллергию или непереносимость ингредиентах прописывается на видном месте, без риска введения покупателя в заблуждение, она должна быть легкодоступной, читабельной, нестираемой и не должна быть скрыта другими письменными или фотографическими материалами, представленными в печатном или электронном формате, посредством меню, объявления или постера.
(8) Использование символов, указывающих на наличие вызывающих аллергию или непереносимость веществ либо продуктов, разрешается при условии, что они сопровождаются наименованием вещества либо продукта, как предусмотрено приложением 1.".
10. Часть (2) статьи 21 признать утратившей силу.
11. В статье 24:
части (1) и (3) изложить в следующей редакции:
"(1) Настоящая статья применяется без ущерба для требований маркировки, установленных Законом об охране географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов, № 66/2008, или для требований по отношению к охраняемым на основании международных соглашений указаниям и зарегистрированным товарным знакам, если они являются географическим указанием.";
"(3) В случае, если страна происхождения или место происхождения первичного ингредиента не является страной происхождения или местом происхождения пищевого продукта, указывается:
a) страна происхождения или место происхождения первичного ингредиента; или
b) регион или другая географическая зона в государстве, хорошо известные потребителю;
c) рыболовная зона, хорошо известная потребителю; или
d) декларация следующего содержания: "… (наименование первичного ингредиента) происходит/не происходит из (страна происхождения или место происхождения пищевого продукта)" либо используется аналогичная формулировка, которая может иметь такой же смысл для потребителя.";
дополнить статью частями (4)–(6) следующего содержания:
"(4) Информация, указанная в части (3), должна быть представлена символами размером не меньше минимального размера символов, предусмотренного частью (2) статьи 11.
(5) Без ущерба для положений части (4), если страна происхождения или место происхождения пищевого продукта представлены словами, указанная в части (3) информация должна отображаться в том же поле видимости с указанием страны происхождения или места происхождения пищевого продукта и с использованием символов, высота которых составляет не менее 75 процентов от высоты символа, используемой для указания страны происхождения или места происхождения пищевого продукта.
(6) Без ущерба для положений части (4), если страна происхождения или место происхождения пищевого продукта не представлены словами, указанная в части (3) информация должна отображаться в том же поле видимости с указанием страны происхождения или места происхождения пищевого продукта.".
12. Часть (2) статьи 25 признать утратившей силу.
13. Часть (5) статьи 30 признать утратившей силу.
14. Часть (5) статьи 32 признать утратившей силу.
15. Часть (6) статьи 33 признать утратившей силу.
16. В статье 35:
часть (3) изложить в следующей редакции:
"(3) Информация об отсутствии глютена или его наличии в пищевых продуктах в ограниченном количестве должна соответствовать требованиям, указанным в приложении 15.";
дополнить статью частями (4) и (5) следующего содержания:
"(4) В случае упакованных/расфасованных пищевых продуктов, состоящих из ассортимента продуктов одинаковой категории/природы или разных категорий/разной природы, наименования этих продуктов указываются на соответствующей упаковке или на прикрепленной этикетке.
(5) Мясо птицы/свинина, мясные продукты или мясные изделия из птицы/свинины, содержащие более 50 процентов мяса, происходящего от животных, которые не были вскормлены генетически модифицированными кормами, а также пищевые яйца должны сопровождаться отметкой "Вскормлены без генетически модифицированных организмов." или "Вскормлены без ГМО.".
17. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Положения о нерасфасованных пищевых продуктах
(1) Для пищевых продуктов, представленных нерасфасованными для продажи конечному потребителю или предприятиям общественного питания, для пищевых продуктов, упакованных по требованию покупателя на месте продажи, и для продуктов, расфасованных с целью их прямой продажи, обязательным является включение отметок, перечисленных в пунктах a)–c) и f) части (1) статьи 8.
(2) Для нерасфасованных кулинарных изделий, реализуемых на предприятиях общественного питания и в торговых единицах, обязательным является наличие отметок, перечисленных в пунктах а)–с) части (1) статьи 8, даты и времени изготовления, а также выраженного в часах срока годности.
(3) Отметки, предусмотренные частями (1) и (2), прописываются в постере, в объявлении, брошюре, каталоге или в другой форме и размещаются на видном и доступном для потребителя месте.
(4) С целью обеспечения единообразного применения положений части (2) Правительство издает акты о введении в действие правил относительно указания вызывающих аллергию или непереносимость ингредиентов и веществ в кулинарных изделиях.".
18. Часть (3) статьи 38 изложить в следующей редакции:
"(3) Национальное агентство общественного здоровья обеспечивает надзор и контроль за соблюдением правил, касающихся отметок о питательной ценности и пользе для здоровья начальных и последующих формул питания, зерновых смесей и детского питания, пищевых продуктов для специальных медицинских целей, для заменителей полного рациона питания для контроля веса и минеральных вод, продающихся в аптеках.".
19. В пункте 6 приложения 2:
наименование пункта изложить в следующей редакции:
"6. Мороженое мясо, изделия из мороженого мяса и мороженые непреобразованные рыбные продукты и кондитерские изделия";
в таблице:
изменение во второй колонке касается только текста на румынском языке;
дополнить таблицу позицией следующего содержания:
| "Готовые к употреблению кондитерские изделия, прошедшие термическую обработку замораживанием после завершения технологического процесса производства. | Дата заморозки в соответствии с пунктом 3 приложения 9" |
20. Подпункт b) пункта 4 приложения 5 изложить в следующей редакции:
"b) размером шрифта, соотнесенного с высотой буквы, не менее 75 процентов высоты буквы в наименовании продукта, но не менее минимальной высоты шрифта, предусмотренной частью (2) статьи 11.".
21. Приложение 9 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Информация о годности пищевого продукта указывается непосредственно на упаковке продукта или на прикрепленной к ней по окончании технологического производственного процесса этикетке таким образом, чтобы она была читабельной, нестираемой и недоступной изменениям.
7. Запрещается изменение конечной даты потребления, минимального срок годности или срока годности, которые записаны, отмечены или напечатаны на оригинальной этикетке.".
22. Дополнить закон приложением 15 следующего содержания:
|
"Приложение 15 ОТМЕТКИ ОБ ОТСУТСТВИИ ГЛЮТЕНА ИЛИ ЕГО НАЛИЧИИ В ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТАХ В ОГРАНИЧЕННОМ КОЛИЧЕСТВЕ 1. Если отметки используются для информирования потребителей об отсутствии глютена или его наличии в пищевых продуктах в ограниченном количестве, соответствующая информация предоставляется с использованием только следующих отметок: a) "БЕЗ ГЛЮТЕНА" – используется только в том случае, если пищевой продукт, в виде, продаваемом конечному потребителю, содержит не более 20 мг/кг глютена; b) "С ОЧЕНЬ НИЗКИМ СОДЕРЖАНИЕМ ГЛЮТЕНА" – используется только в том случае, если пищевой продукт, в виде, продаваемом конечному потребителю, состоит из ингредиентов либо содержит один или несколько ингредиентов, изготовленных из пшеницы, ржи, ячменя, овса или их гибридных разновидностей, которые были специально обработаны для снижения содержания глютена, содержит не более 100 мг/кг глютена. 2. Овес в составе пищевых продуктов, представленных как безглютеновые или с очень низким содержанием глютена, должен быть произведен, изготовлен и/или обработан специальным образом, чтобы избежать загрязнения пшеницей, рожью, ячменем или их гибридными разновидностями, а содержание глютена в овсе не должно превышать 20 мг/кг. 3. Информация о пищевых продуктах, указанных в пункте 1, может сопровождаться отметками: 1) "Рекомендуется для людей с непереносимостью глютена." или "Рекомендуется для людей, страдающих целиакией."; 2) "Произведено специально для людей с непереносимостью глютена." или "Произведено специально для людей, страдающих целиакией.", если пищевой продукт произведен, изготовлен и/или переработан специально для: а) снижения содержания глютена в одном или нескольких ингредиентах, содержащих глютен; или b) замещения ингредиентов, содержащих глютен, другими ингредиентами, естественным образом не содержащими глютен. 4. Запрещается предоставление информации, предусмотренной пунктом 1, в случае готовых пищевых продуктов, предназначенных для детей грудного или раннего возраста и для последующих формул питания.". |
Ст.II. – Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений:
а) пункта 16 статьи I в части, относящейся к дополнению частью (5) статьи 35, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
b) пункта 8 статьи I в части, относящейся к дополнению частями (5)–(7) статьи 16, которые вводятся в действие по истечении 24 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь ГРОСУ |
| № 97. Кишинэу, 27 апреля 2023 г. | |