Постановление № 984 от 25.08.2006
об утверждении Национального плана "Продвижение гендерного равенства в обществе на период 2006-2009 гг."
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Национального плана «Продвижение гендерного
равенства в обществе на период 2006-2009 гг.»
N 984 от 25.08.2006
(в силу 08.09.2006)
Мониторул Офичиал N 142-145 ст.1077 от 08.09.2006
* * *
Утратил силу: 31.10.2012
Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Национальный план «Продвижение гендерного равенства в обществе на период 2006-2009 гг.» (прилагается).
2. Министерствам, другим ответственным центральным административным органам, органам местного публичного управления обеспечить выполнение предусмотренных мероприятий в установленные сроки, с ежегодным представлением (к 15 января) отчетов Министерству труда, социальной защиты и семьи.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 130 от 22.02.2010, в силу 26.02.2010]
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, социальной защиты и семьи.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 130 от 22.02.2010, в силу 26.02.2010]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| зам.премьер-министра | Валериан Кристя |
| министр здравоохранения и социальной защиты | Ион Абабий |
Кишинэу, 25 августа 2006 г. |
|
| № 984. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 984 от 25 августа 2006 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
“Продвижение гендерного равенства в обществе на период 2006-2009 гг.”
Основная цель: Продвижение гендерного равенства как одного из основных
законных принципов демократического общества в Республике Молдове
| № п/п |
Специфические задачи | Специфические мероприятия | Сроки выполнения | Ответственные исполнители | Партнеры по реализации | Финансовые источники |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
1. Установление законодательной базы и развитие институционального механизма в области гендерного равенства |
||||||
| 1. | Создание законодательно-нормативной базы в области гендерного равенства | Приведение национального законодательства в соответствие с Законом об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин | 2006-2007 гг. | Министерство здравоохранения и социальной защиты | Шведское агентство по развитию и международному сотрудничеству, неправительственная организация “Gender-Centru” | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Разработка и принятие Стратегии гендерного равенства | 2007-2008 гг. | |||||
| Разработка гендерными учреждениями планов действий по реализации принципа гендерного равенства в областях их деятельности | 2007г. | Гендерные учреждения в центральных отраслевых органах публичного управления и других центральных административных органах, органы местного публичного управления | ||||
| Приведение национального законодательства в соответствие с законодательством Европейского Сообщества | 2007-2009 гг. | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | ||||
| 2. | Развитие потенциала институционального механизма в области гендерного равенства | Создание структур национального механизма в области гендерного равенства в соответствии с Законом об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин | 2007-2008 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, органы местного публичного управления | Неправительственные организации, Шведское агентство по развитию и международному сотрудничеству, Неправительственная организация “Gender-Centru”, Национальный центр по исследованиям и информированию по проблемам женщин | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), бюджеты административно- территориальных единиц (в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Разработка и утверждение нормативных актов способствующих деятельности структур национального механизма в области гендерного равенства | ||||||
| Обучение гендерных единиц центральных отраслевых органов публичного управления и других центральных административных органов | ||||||
| Создание новых информационных центров в области гендерного равенства | 2009 г. | |||||
| Создание информационно-методологической базы для обучения и повышения квалификации представителей государственных структур, ответственных в области гендерных проблем | 2008-2009 гг. | |||||
| 3. | Сегрегация статистических данных по полу | Создание и развитие системы сегрегации статистики по полу, по результатам переписи населения в 2004 году: a) характеристика населения по возрасту, гражданству, национальности, языку общения, религии, уровню образования, гражданского состояния; b) миграция населения; c) характеристика населения по экономическому, политическому и социальному положению, области деятельности, занятости, статусу занятости | 2006-2008 гг. | Национальное бюро статистики | Шведское агентство по развитию и международному сотрудничеству, неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Усовершенствование сборника «Женщины и мужчины в Республике Молдова» посредством включения новых показателей | ||||||
| Предоставление статистической информации заинтересованным организациям | постоянно | |||||
| Осуществление исследования при поддержке доноров о насилии по признаку пола | 2008-2009 гг. | |||||
|
II. Обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин на рынке труда |
||||||
| 4. | Обеспечение равных возможностей и ответственности в области трудовой занятости для женщин и мужчин | Непрерывная актуализация единой автоматизированной информационной системы рынка труда | 2007-2009 гг. | Министерство экономики и торговли (Национальное агентство занятости населения), Министерство просвещения и молодежи, органы местного публичного управления | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Фонд безработицы, Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), бюджеты административно- территориальных единиц (в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий бюджетный год), Фонд развития малого бизнеса, дарения, гранты |
| Совмещение профессиональной деятельности с семейной жизнью посредством организации услуг по уходу за детьми и лицами, нуждающимися в уходе и постоянной помощи других лиц, поддерживая сбалансированное распределение профессиональных и семейных обязанностей | постоянно | |||||
| Содействие возврату к работе после отпуска по уходу за детьми посредством профессионального усовершенствования | постоянно | |||||
| Консультирование по профессиональной ориентации относительно планирования и ориентирования своей профессиональной деятельности и психологическая поддержка лиц, пострадавших от безработицы | постоянно | |||||
| Взаимодействие с экономическими агентами по вопросу менеджмента рабочих мест, с предоставлением посреднических услуг при трудоустройстве | постоянно | |||||
| Организация ярмарок рабочих мест | постоянно | |||||
| Продвижение проектов с привлечением местных и зарубежных доноров | 2006-2008 гг. | |||||
| Взаимодействие с частными агентствами по трудоустройству и неправительственными организациями | постоянно | |||||
| Расширение перечня профессий для профессиональной ориентации молодёжи согласно анализу и спросу на рынке труда | постоянно | |||||
| 5. | Развитие предпринимательской деятельности | Стимулирование предпринимательства и частной инициативы женщин, в особенности в сельской местности | 2006-2009 гг. | Министерство экономики и торговли | Неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Внедрение проекта по привлечению финансовых переводов в развитие сельской местности | 2007-2009 гг. | |||||
| 6. | Исключение случаев дискриминации на рынке труда | Мониторинг, выявление и исключение случаев дискриминации на рынке труда по признаку пола | постоянно | Министерство экономики и торговли, Инспекция по труду | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Центр по правам человека, неправительственные организации, средства массовой информации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Информирование населения по проблеме сексуального домогательства на рабочем месте | постоянно | |||||
| Выявление и исключение случаев сексуального домогательства на рабочем месте | постоянно | |||||
|
III. Формирование сознательности населения относительно гендерного равенства |
||||||
| 7. | Информирование населения по проблеме гендерного равенства , с учетом пола, возраста, социального положения, вероисповедания и др. | Информирование населения через средства массовой информации (публикация материалов в прессе, выпуск радио- и телепередач) по проблеме гендерного равенства | постоянно | Министерство культуры и туризма, средства массовой информации | Неправительственная организация “Gender-Centru” | Государственный бюджет (в рамках финансовых ресурсов, предусмотренных бюджетом для данных задач на соответствующий бюджетный год), дарения и гранты |
| Обеспечение равного недискриминационного доступа к информационным ресурсам для всех категорий пользователей | 2006-2009 гг. | Министерство информационного развития | ||||
| Организация мероприятий по пропагандированию юридических знаний по вопросам гендерного равенства среди населения восточных районов Республики Молдова | 2006-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, органы местного публичного управления | ||||
| Организация и проведение социологических опросов населения по проблемам гендерного равенства | ||||||
| Организация семинаров, конференций, круглых столов, привлечение журналистов к вопросам гендерного равенства | постоянно | |||||
| Информирование населения о Законе об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин | постоянно | |||||
| 8. | Включение компонента «гендерное образование» в систему образования | Разработка и утверждение Концепции гендерного образования в Республике Молдова | 2007-2009 гг. | Министерство просвещения и молодежи, Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова | Неправительственная организация “Gender-Centru” | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), внебюджетные средства, дарения, гранты |
| Разработка программ и курсов по вопросам гендерного равенства для всех ступеней образования | 2007-2008 гг. | |||||
| Организация подготовки педагогов по вопросам гендерного равенства | 2008-2009 гг. | |||||
| Разработка и публикация дидактических материалов по соответствующей тематике | 2007-2009 гг. | |||||
| Включение модуля «гендерное образование» в программу профессиональной ориентации учащихся | 2008-2009 гг. | |||||
| Гендерная экспертиза дидактических материалов | 2008-2009 гг. | |||||
| Включение предмета «гендерное образование» в программы по подготовке и повышению квалификации государственных служащих | 2007 г. | |||||
|
IV. Предупреждение и пресечение насилия по признаку пола |
||||||
| 9. | Совершенствование законодательно- нормативной базы | Приведение национального законодательства в соответствие с Законом о предупреждении и борьбе с насилием в семье | 2006-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка | Министерство юстиции, Неправительственная организация “Gender-Centru”, Фонд ООН по народонаселению, Фонд СОРОСА в Молдове | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Разработка и утверждение Плана действий по реализации Закона о предупреждении и борьбе с насилием в семье | 2007 г. | |||||
| 10. | Развитие потенциала институциональных структур в области борьбы с насилием в семье | Образование структур национального механизма в области борьбы с насилием в семье | 2006-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел | Министерство юстиции, Неправительственная организация “Gender-Centru”, Фонд ООН по народонаселению | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Разработка и утверждение нормативных актов, способствующих деятельности структур национального механизма в области борьбы с насилием в семье | 2007-2008 гг. | |||||
| Подготовка представителей государственных структур, ответственных в области борьбы с насилием в семье | 2008-2009 гг. | |||||
| Создание информационно-методической базы по подготовке и повышению квалификации представителей государственных структур, ответственных в области предупреждения и борьбы с насилием в семье | 2008-2009 гг. | |||||
| 11. | Развитие услуг по оказанию помощи жертвам насилия в семье и реабилитация домашних агрессоров | Координирование деятельности центров по оказанию услуг помощи жертвам насилия в семье | 2007-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел, неправительственные организации | Министерство финансов, Приют “Casa Mărioarei”, Фонд ООН по народонаселению, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Создание услуг по реабилитации домашних агрессоров | 2008-2009 гг. | |||||
| 12. | Предупреждение насилия в семье | Информирование населения о Законе о предупреждении и борьбе с насилием в семье | 2006-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенкаы, Министерство внутренних дел, неправительственные организации | Фонд ООН по народонаселению, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Неправительственная организация “Gender-Centru”, другие неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Организация информационных кампаний в данной области | постоянно | |||||
| Публикация соответствующих информационных материалов | постоянно | |||||
| Подготовка различных категорий населения в области предупреждения насилия в семье | постоянно | |||||
| 13. | Борьба с насилием в семье | Включение в учебные планы университетских и доуниверситетских учебных заведений Министерства внутренних дел модуля по борьбе с насилием в семье | 2006-2008 гг. | Министерство просвещения и молодежи, Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство внутренних дел | Фонд ООН по народонаселению, Неправительственная организация “Gender-Centru”, другие неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Подготовка персонала Министерства внутренних дел и персонала полиции по теме «Первичное вмешательство в случаях насилия в семье» | 2007-2009 гг. | |||||
| Информирование Правительственной комиссии по равным возможностям для женщин и мужчин о криминогенной ситуации в сфере семейных отношений, с изложением причин и условий, способствующих данному явлению | постоянно | |||||
| Создание системы по рассмотрению случаев насилия в семье | 2007-2009 гг. | |||||
|
V. Охрана здоровья женщин и мужчин |
||||||
| 14. | Меры по воспитанию и пропагандированию здорового образа жизни | Улучшение, расширение и модернизация процесса по информированию и воспитанию здорового образа жизни с целью формирования и укрепления навыков адекватного гигиенического поведения и предупреждения заболеваний преимущественно в детских и юношеских коллективах, учитывая половозрастные особенности | 2006-2009 гг. | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения и молодежи | Неправительственная организация “Gender-Centru” | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Включение компонента «продвижение здорового образа жизни» в школьную учебную программу, с учетом половозрастных особенностей | 2008-2009 гг. | |||||
| 15. | Репродуктивное здоровье и права женщин в период материнства | Реализация мер по воспитанию здоровой семьи, акцентируя внимание на подготовке подростков к семейной жизни | 2006-2009 гг. | Министерство здравоохранения | Национальный центр репродуктивного здоровья и медицинской генетики | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Пропагандирование необходимых знаний по уходу за здоровьем женщин и мужчин репродуктивного возраста | постоянно | |||||
| Улучшение процесса подготовки медицинских работников первичного уровня по вопросам планирования семьи, особенно в сельской местности | постоянно | |||||
| 16. | Защита материнства | Улучшение условий по уходу и медицинской помощи в перинатальных центрах первого уровня | постоянно | Министерство здравоохранения | неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
|
VI. Повышение статуса женщин в силовых структурах |
||||||
| 17. | Продвижение прав женщин, работающих в силовых структурах | Информирование представителей силовых структур относительно соблюдения принципов гендерного равенства | 2006-2009 гг. | Министерство обороны, Пограничная служба, Министерство внутренних дел | неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Мониторинг условий работы и обеспечение соответствующих условий несения службы для женщин в силовых структурах | постоянно | |||||
| Предупреждение и исключение случаев дискриминации по признаку пола | постоянно | |||||
| 18. | Обеспечение социальной защиты сотрудников силовых структур | Мониторинг выполнения частей (2) и (3) статьи 7 Закона о статусе военнослужащих № 162-XVI от 22 июля 2005 г. и др. | 2006-2009 гг. | Министерство обороны, Пограничная служба, Министерство внутренних дел | неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Оказание помощи женщинам, ставшим вдовами, в случае гибели мужей при выполнении служебных обязанностей | ||||||
|
VII. Укрепление семьи – основной ячейки общества |
||||||
| 19. | Продвижение семейных ценностей | Информирование населения относительно проблем семьи на современном этапе | 2006-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство просвещения и молодежи | Неправительственная организация “Gender-Centru”, средства массовой информации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Организация мероприятий по пропаганде семейных ценностей | постоянно | |||||
| Организация действий по пропаганде гендерного воспитания в семье | постоянно | |||||
| Введение тем по подготовке к семейной жизни в часы, предусмотренные для классного руководства, других воспитательных предметов/мероприятий | 2007-2009 гг. | |||||
| 20. | Развитие политики в области семьи | Использование гендерных показателей в семейной политике | 2006-2009 гг. | Министерство социальной защиты, семьи и ребенка, Министерство просвещения и молодежи | Неправительственная организация “Gender-Centru”, другие неправительственные организации | Государственный бюджет (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для данных целей на соответствующий бюджетный год), дарения, гранты |
| Обеспечение равных условий для женщин и мужчин по совмещению профессиональных и семейных обязанностей посредством организации услуг по уходу за детьми и лицами, нуждающимися в уходе, содействуя сбалансированному распределению профессиональных и семейных обязанностей | постоянно | |||||
| Развитие услуг сообществ по предупреждению случаев отказа от детей | 2007-2009 гг. | |||||
| Поддержка установления партнерских отношений в семье, с пересмотром традиционных гендерных ролей (особенно в контексте экономической миграции) | постоянно | |||||
| Развитие системы консультирования семейных пар (при загсах, кабинетах планирования семьи и др.) | 2008-2009 гг. | |||||
| Поддержка сотрудничества семьи с дошкольными и доуниверситетскими учебными заведениями в целях более эффективного воспитания детей, включая гендерное воспитание | постоянно | |||||
| Организация исследований в области проблем семьи | 2007-2009 гг. | |||||
[План изменен Пост.Прав. N 130 от 22.02.2010, в силу 26.02.2010]
[План изменен Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]