Постановление № 988 от 24.12.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о создании Подразделения по внедрению Второго проекта

строительства жилья для социально незащищенных

слоев населения

№ 988  от  24.12.2012

 (в силу 28.12.2012) 

Мониторул Офичиал № 273-279 ст.1066 от 28.12.2012

* * *

Утратил силу: 20.11.2024

Постановление Правительства N 602 от 28.08.2024

Примечание: В тексте постановления и Положения слова "Министерство регионального развития и строительства" в любом падеже заменить словами "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 724 от 18.07.2018, в силу 20.07.2018

На основании статьи 2 Закона № 182 от 11 июля 2012 года о ратификации Рамочного соглашения между Республикой Молдова и Банком развития Совета Европы о предоставлении займа для реализации Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 165, ст.559) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать при Министерстве сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, которое обозначено в Рамочном соглашении как Агентство по внедрению проекта, Подразделение по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, численностью 5 человек, финансируемое за счет средств кредита, предоставленного Банком развития Совета Европы.

2. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды в месячный срок организовать проведение конкурса по найму менеджера проекта и инициировать деятельность Подразделения по внедрению проекта.

3. Утвердить:

Положение о деятельности Подразделения по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, согласно приложению № 1;

Состав Наблюдательного комитета Подразделения по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, согласно приложению № 2.

4. Признать утратившими силу:

пункт 7 Постановления Правительства № 6 от 16 января 2008 г. "О роспуске Национальной службы по жилью" (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 11-12, ст.70);

абзацы второй и третий пункта 1, а также приложения № 1 и 3 к Постановлению Правительства № 326 от 19 марта 2008 г. "Об организации деятельности Национальной службы по жилью в процессе роспуска" (Официальный монитор Республики Молдова, 2008г., № 61-62, ст.394).

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 988 от 24 декабря 2012 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности Подразделения по внедрению Второго проекта

строительства жилья для социально незащищенных слоев населения

Положение о деятельности Подразделения по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения (в дальнейшем – Подразделение) устанавливает правовую основу, цели, права и обязанности, а также порядок управления Подразделением.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Подразделение по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения (в дальнейшем – Подразделение) является публичным учреждением со статусом юридического лица, находящимся в подчинении Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды (в дальнейшем – Министерство), и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения.

2. Юридический адрес Подразделения: Республика Молдова, мун.Кишинэу, ул.Космонауцилор, 9, каб.705, МД 2005.

3. Подразделение осуществляет свою деятельность на принципах административной и финансовой автономии, располагает расчетным счетом, в том числе в иностранной валюте, печатью и бланками с Государственным гербом.

4. Цель Подразделения состоит в обеспечении эффективного выполнения обязательств Республики Молдова, принятых на основании Рамочного соглашения между Правительством Республики Молдова и Банком развития Совета Европы о предоставлении займа для реализации Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, ратифицированного Законом № 182 от 11 июля 2012 г., путем управления, мониторинга и координирования работ по внедрению данного проекта до его завершения в соответствии с требованиями Банка развития Совета Европы (в дальнейшем – Банк).

5. Содержание Подразделения осуществляется за счет финансовых средств, предоставленных из кредита, предусмотренного для этих целей, и на основании сметы, утвержденной Министерством и согласованной с Министерством финансов.

II. ЗАДАЧИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

6. Основными задачами Подразделения являются:

а) внедрение проекта, поддерживаемого Банком, в области строительства жилья для социально незащищенных слоев в населенных пунктах Республики Молдова;

b) хозяйственное, финансовое, техническое управление проектом и полная ответственность по надзору за ним;

с) мониторинг внедрения проекта, представление отчетов Министерству, Министерству финансов, Банку и Наблюдательному комитету Подразделения;

d) представление заключительного отчета, содержащего оценку финансовой, экономической и социальной эффективности проекта и его последствий для окружающей среды;

е) ведение бухгалтерского учета и представление месячных, квартальных отчетов об использовании фондов, предназначенных для проекта, в соответствии с национальным законодательством и рекомендациями Банка;

f) обеспечение выполнения всех обязательств, предусмотренных в Рамочном соглашении, мониторинг и оценка достижений;

g) оказание необходимой помощи миссиям Банка по контролю и выполнение рекомендаций, указанных в отчетах по контролю;

h) выполнение функций, для реализации предыдущего проекта;

i) выполнение других видов деятельности, необходимых для внедрения проекта в оптимальных условиях.

III. ОБЯЗАННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

7. Подразделение в процессе реализации проекта выполняет обязанности заказчика:

1) оперативные: мониторинг и координация всех действий в рамках проекта до его завершения;

2) отчетные:

а) сотрудничество в процессе строительства с Министерством, органами местного публичного управления населенных пунктов, участвующих в проекте, с соблюдением положений Закона № 436-XVI от 28 декабря 2006 года о местном публичном управлении;

b) заключение с органами местного публичного управления договоров о строительстве жилых домов для социально незащищенных слоев населения в рамках проекта, согласованных с Министерством, в которых будут регламентироваться представление Подразделению органами местного публичного управления разрешительной и проектной документации, прошедшей экспертизу и проверку, передача в пользование на период строительства площадок или незавершенных домов, обеспечение технического надзора за процессом строительства;

с) установление и поддержка постоянных отношений с Банком и соответствующими органами местного публичного управления;

d) мониторинг уровня внедрения проекта, составление месячных и квартальных отчетов о ходе работ с представлением их Министерству, Министерству финансов, органам местного публичного управления и Банку на протяжении всего периода проекта;

3) закупочные: организация торгов по отбору генеральных подрядчиков для строительства жилых домов в рамках проекта, на условиях, определенных Рамочным соглашением;

4) финансовые:

а) обеспечение размещения всех поступлений из займа Банка на казначейский счет, открытый в Территориальном казначействе Кишинэу – государственный бюджет;

b) управление казначейским счетом, администрирование расходов в рамках проекта и осуществление договорных платежей;

с) авторизация и регистрация всех сделок и представление отчетов по ним;

d) представление Министерству финансов пакета документов в целях пополнения счета проекта;

е) осуществление в срок платежей непосредственно генеральным подрядчиком с соблюдением графика выполнения строительных работ;

f) финансовое управление и администрирование договора в рамках проекта;

g) хранение финансовых отчетов по расходам и платежам в рамках проекта в соответствии с бухгалтерской практикой, принятой на национальном уровне и соотнесенной с требованиями Банка, которые предусмотрены в Соглашении;

h) хранение всех отчетов и регистрация всех сделок в соответствии с законодательством Республики Молдова и рекомендациями Банка;

i) проверка завершенных и представленных к оплате генеральными подрядчиками работ с подтверждением соответствующих требований к оплате;

j) организация окончательной приемки жилых домов с передачей их соответствующим органам местного публичного управления.

IV. ПРАВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

8. При выполнении возложенных задач и обязанностей Подразделение имеет право:

а) владеть, пользоваться и управлять имуществом и денежными средствами, предназначенными для обеспечения своей деятельности;

b) распоряжаться имуществом, в том числе приобретенными материальными ценностями и финансовыми средствами, выделяемыми Банком, другими учреждениями;

с) выступать в качестве истца и ответчика в судебных инстанциях и арбитраже;

d) управлять финансовыми средствами, имеющимися на счетах Подразделения.

V. УПРАВЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ

9. Руководство Подразделением осуществляется Наблюдательным комитетом и менеджером.

10. Высшим органом руководства Подразделения является Наблюдательный комитет, состав которого утверждается Правительством. Наблюдательный комитет уполномочен утверждать решения во всех областях деятельности Подразделения, которые не входят в компетенцию менеджера

11. В исключительную компетенцию Наблюдательного комитета входят:

а) общее направление внедрения проекта;

b) защита интересов заказчиков проекта;

с) осуществление ведущей роли в решении важных проблем политики проекта;

d) обеспечение прозрачности в использовании фондов;

е) координация решений политик и мер в соответствии с проектом.

12. Заседания Наблюдательного комитета созываются не реже одного раза в квартал или по необходимости по предложению не менее чем трех членов Комитета или менеджера Подразделения. Заседания Наблюдательного комитета являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 его членов. Голосование на заседаниях Наблюдательного комитета осуществляется по принципу: один член – один голос. Решения Наблюдательного комитета утверждаются простым большинством голосов присутствующих членов.

13. На заседаниях Наблюдательного комитета составляется список присутствующих членов, в котором указывается имя и фамилия каждого члена или его представителя. Этот список прилагается к протоколу заседания.

14. Делопроизводство Комитета обеспечивает Подразделение.

15. Исполнение решений Наблюдательного комитета, а также оперативное руководство деятельностью Подразделения осуществляет его менеджер.

16. Менеджер проекта принимается на работу на конкурсной основе, по согласованию с Банком, на основании договора, заключенного с Министерством, на определенный период, не превышающий период внедрения проекта в соответствии со сроками, установленными в Рамочном соглашении.

17. Менеджер имеет следующие обязанности:

а) несет персональную ответственность за выполнение обязательств Подразделения;

b) организует деятельность персонала Подразделения;

с) представляет Подразделение в отношениях с государственными органами, органами местного публичного управления – заказчиками проекта;

d) заключает индивидуальные трудовые договоры, назначает и увольняет сотрудников Подразделения.

18. Предельная численность Подразделения состоит из 5 штатных единиц, в том числе: менеджер проекта, 2 инженера-строителя, бухгалтер и специалист по закупкам. Персонал Подразделения принимается на работу на конкурсной основе, согласовывается с Банком, на основании договора, подписанного с менеджером проекта на определенный срок, не превышающий период внедрения проекта, в соответствии с установленными сроками в Рамочном соглашении.

Работники Подразделения по внедрению проекта не являются государственными служащими.

VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

19. Подразделение представляет Банку и Министерству финансов периодические отчеты, согласованные с Министерством, Наблюдательным комитетом Подразделения, в том числе финансовые отчеты, отчеты о деятельности и другую запрашиваемую дополнительную информацию.

VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

20. Деятельность Подразделения прекращается на основании постановления Правительства путем реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством.

21. В случае ликвидации Подразделения оставшиеся материальные ценности переходят во владение Министерства.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 988 от 24 декабря 2012 г.

СОСТАВ

Наблюдательного комитета Подразделения по внедрению

Второго проекта строительства жилья для социально

незащищенных слоев населения

Министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, председатель Комитета

Государственный секретарь Министерства финансов (в области государственных инвестиций, внешней финансовой помощи, государственного долга и системы казначейства)

Государственный секретарь Министерства экономики и инфраструктуры (в области инфраструктуры качества и международного сотрудничества)

Главный консультант Управления координирования политик и приоритетов, Государственная канцелярия

Председатели районов или примары городов – бенефициары проекта (в зависимости от финансирующей организации)

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 724 от 18.07.2018, в силу 20.07.2018]