Определение N 1 от 16.01.2020 о неприемлемости обращений № 195g/2019 г. и № 202g/2019 г. об исключительном случае неконституционности некоторых положений статей 93 и 164 Уголовно-процессуального кодекса
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о неприемлемости обращений № 195g/2019 г. и № 202g/2019 г. об
исключительном случае неконституционности некоторых положений
статей 93 и 164 Уголовно-процессуального кодекса
№ 1 от 16.01.2020
(в силу 16.01.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 63-68 ст. 38 от 28.02.2020
* * *
Конституционный суд в составе:
Владимир ЦУРКАН, председатель,
Эдуард АБАБЕЙ,
Домника МАНОЛЕ,
Николае РОШКА,
Люба ШОВА,
Сергей ЦУРКАН, судьи,
при участии помощника судьи Алены Балабан,
принимая во внимание обращения,
зарегистрированные 1 ноября и 13 ноября 2019 года,
рассмотрев приемлемость указанных обращений,
учитывая акты и материалы дела,
проведя обсуждение в совещательной комнате 16 января 2020 г.,
выносит следующее определение.
ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
1. Основанием для рассмотрения дела послужили обращения об исключительном случае неконституционности статьи 93 ч.(2) пунктов 6), 8) и статьи 164 Уголовно-процессуального кодекса, заявленном адвокатом Корнелиу Кисилицей в делах № 1-1523/19 и № 1-164/19, находящихся в производстве суда Кишинэу, сектор Буюкань, и, соответственно, суда Анений Ной, главный офис.
2. Обращения были представлены в Конституционный суд судьей в суде Кишинэу, сектор Буюкань, Натальей Клевады, и судьей в суде Анений Ной, главный офис, Геннадием Мырой, в соответствии со ст.135 ч.(1) п.а) и п.g) Конституции.
3. Учитывая идентичность предмета обращений, Конституционный суд принял решение объединить их в одно производство, на основании статьи 43 Кодекса конституционной юрисдикции, присвоив ему номер 195g/2019 г.
A. Обстоятельства основного спора
Обращение № 195g/2019 г.
4. В производстве суда Кишинэу, сектор Буюкань, находится уголовное дело по обвинению Георгия Йордаки в совершении преступления, предусмотренного статьей 237 часть (2) п.d) Уголовного кодекса [Изготовление или сбыт поддельных кредитных карт или иных платежных инструментов].
5. Согласно обвинительному заключению, в качестве доказательства был признан протокол обыска, осуществленного по месту жительства Георгия Йордаки, в результате которого было изъято пять банковских карт. При осуществлении обыска орган уголовного преследования использовал видеокамеру для записи процессуальных действий, приложив к материалам дела диск с копией видеозаписи.
6. В ходе судебного заседания адвокат Корнелиу Кисилица заявил об исключительном случае неконституционности статей 93 ч.(2) п.6) и п.8) и 164 Уголовно-процессуального кодекса.
7. Определением от 30 октября 2019 года судебная инстанция удовлетворила ходатайство и направила обращение об исключительном случае неконституционности в Конституционный суд для его разрешения.
Обращение № 202g/2019 г.
8. В производстве суда Анений Ной, главный офис, находится уголовное дело по обвинению Леонида Вербицки в совершении преступления, предусмотренного статьями 42 [Соучастники] и 145 [Умышленное убийство] Уголовного кодекса.
9. В заявленных стороной обвинения доказательствах числится протокол об изъятии и изучении аудиозаписей вместе со стенограммами.
10. В ходе судебного заседания адвокат Корнелиу Кисилица заявил об исключительном случае неконституционности статей 93 ч.(2) п.6) и п.8) и 164 Уголовно-процессуального кодекса.
11. Определением от 5 ноября 2019 года судебная инстанция удовлетворила ходатайство и направила обращение об исключительном случае неконституционности в Конституционный суд для его разрешения.
B. Применимое законодательство
12. Применимые положения Конституции:
Статья 20
Свободный доступ к правосудию
«(1) Любое лицо имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае нарушения его прав, свобод и законных интересов.
(2) Ни один закон не может ограничить доступ к правосудию».
Статья 23
Право каждого человека на знание своих прав и обязанностей
«[…]
(2) Государство обеспечивает право каждого человека на знание своих прав и обязанностей. С этой целью государство публикует все законы и другие нормативные акты и обеспечивает их доступность».
13. Применимые положения Уголовно-процессуального кодекса, принятого Законом № 122 от 14 марта 2003 года:
Статья 93
Доказательства
«(1) Доказательствами являются полученные в установленном настоящим кодексом порядке фактические данные, на основе которых устанавливаются наличие или отсутствие преступления, личность совершившего преступление, виновность или невиновность обвиняемого, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
(2) В качестве доказательств в уголовном судопроизводстве допускаются фактические данные, установленные с помощью следующих средств:
[...]
6) аудио- и видеозаписи, фотографии;
[...]
8) процессуальные акты о результатах специальных розыскных мероприятий и приложения к ним, включая стенограммы, фотографии, записи и др.;
[...]».
Статья 164
Аудио- и видеозаписи, фотографии и другие носители информации
«Аудио- и видеозаписи, фотографии, средства электронно-технического, магнетического, оптического контроля и другие носители электронно-технической информации, добытые в соответствии с положениями настоящего кодекса, являются средствами доказывания, если содержат сведения или веские признаки подготовки или совершения преступления и если их содержание способствует установлению истины по данному делу».
ВОПРОСЫ ПРАВА
А. Аргументы автора обращений
14. В обращении № 195g/2019 автор отмечает, что оспариваемые положения являются неясными и нарушают право на свободный доступ к правосудию.
15. По мнению автора обращения об исключительном случае неконституционности, по причине приобщения к материалам дела копии видео- или аудиозаписей, а не оригинала, сторона защиты лишена возможности проверить или обжаловать подлинность этих записей.
16. В обращении № 202g/2019 автор также отмечает, что приобщение к материалам дела лишь копии видеозаписей ограничивает свободный доступ к правосудию.
17. В обоих обращениях автор утверждает, что оспариваемые положения противоречат статьям 1, 4, 7, 20, 21, 23, 26 и 54 Конституции.
В. Оценка Конституционного суда
18. Рассмотрев приемлемость обращений об исключительном случае неконституционности, Конституционный суд отмечает следующее.
19. В соответствии со ст.135 ч.(1) п.а) Конституции, контроль конституционности законов, в данном случае Уголовно-процессуального кодекса, относится к компетенции Конституционного суда.
20. Конституционный суд отмечает, что обращения об исключительном случае неконституционности представлены по ходатайству адвоката Корнелиу Кисилицы в делах № 1-1523/19 и № 1-164/19, находящихся в производстве суда Кишинэу, сектор Буюкань, и, соответственно, суда Анений Ной, главный офис. Так, они поданы субъектом, наделенным данным правом на основании ст.135 ч.(1) п.а) и п.g) Конституции, в свете ее толкования Постановлением Конституционного суда № 2 от 9 февраля 2016 года.
21. Конституционный суд заключает, что в обращениях № 195g/2019 и № 202g/2019 их автор оспаривает пункты 6) и 8) ч.(2) статьи 93 и статью 164 Уголовно-процессуального кодекса. Статья 93 Уголовно-процессуального кодекса в ч.(2) п.6) предусматривает, что в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве допускаются фактические данные, установленные с помощью аудио- и видеозаписей, а также фотографии. Пункт 8) касается процессуальных актов о результатах специальных розыскных мероприятий и приложений к ним, включая стенограммы, фотографии, записи и др. Статья 164 предусматривает, что аудио- и видеозаписи, фотографии и другие носители электронно-технической информации являются средствами доказывания.
22. Конституционный суд отмечает, что, хотя автор и ссылается на противоречие оспариваемых положений статьям 1, 4, 7, 20, 21, 23, 26 и 54 Конституции, приведенные в обоснование обращений доводы касаются нарушения свободного доступа к правосудию (статья 20) и несоблюдения требований предсказуемости и ясности закона (статья 23).
23. Относительно предполагаемого нарушения свободного доступа к правосудию, Конституционный суд отмечает, что оспариваемые положения обеспечивают сторонам право на справедливое разбирательство в условиях состязательности и равных возможностей, будучи ясными и предсказуемыми.
24. А что касается доводов автора обращений о том, что, согласно оспариваемым положениям, к материалам дела приобщаются копии видео- или аудиозаписей и сторона защиты не имеет возможности проверить или обжаловать подлинность этих записей, Конституционный суд отмечает, что путем детального регулирования обоснованности выдачи разрешения, условий и способов осуществления записей, процесса регистрации и сертификации подлинности записанных переговоров, их полного воспроизведения, выявления лиц, подлежащих прослушиванию, гарантируется право на справедливое судебное разбирательство (статьи 1328–13210 Уголовно-процессуального кодекса). Более того, Конституционный суд подчеркивает, что полученные средства доказывания могут быть проверены путем проведения научно-технического исследования или, в зависимости от обстоятельств, судебной экспертизы, которые назначаются судебной инстанцией по ходатайству сторон или по своей инициативе (статья 13211 Уголовно-процессуального кодекса). Конституционный суд также отмечает, что доказательства должны быть получены в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса.
25. В связи с этим Конституционный суд считает, что возможное несоблюдение этих положений, а также способ представления доказательств относятся не к вопросу о их конституционности, а к порядку применения закона.
26. Таким образом, Конституционный суд отмечает, что доводы автора обращений, в сущности, касаются вопросов толкования и применения закона, разрешение которых не входит в компетенцию Конституционного суда (см., mutatis mutandis, ОКС № 91 от 19 сентября 2019 года, §19; ОКС № 106 от 7 октября 2019 года, §25; ОКС № 130 от 2 декабря 2019 года, §22; ОКС № 131 от 5 декабря 2019 года, §32).
27. Учитывая вышеизложенное, Конституционный суд заключает, что обращения являются неприемлемыми и не могут быть приняты к рассмотрению по существу.
По этим основаниям, в соответствии со ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.61 ч.(3) и ст.64 Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд
ОПРЕДЕЛЯЕТ:
1. Признать неприемлемыми обращения об исключительном случае неконституционности статьи 93 ч.(2) пунктов 6), 8) и статьи 164 Уголовно-процессуального кодекса, заявленном адвокатом Корнелиу Кисилицей в делах № 1-1523/19 и № 1-164/19, находящихся в производстве суда Кишинэу, сектор Буюкань, и суда Анений Ной, главный офис.
2. Настоящее определение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Владимир ЦУРКАН |
| № 1. Кишинэу, 16 января 2020 г. | |