Постановление N 16/99 от 10.07.2020 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TV8" как следствие обращения г-жи Дарьи Раку

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TV8"

как следствие обращения г-жи Дарьи Раку

№ 16/99  от  10.07.2020

 (в силу 10.07.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 226-228 ст. 786 от 04.09.2020

* * *

19 июня 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило обращение б/н г-жи Дарьи Раку, в котором отмечается, что 10 июня 2020 года телеканал "TV8" в рамках выпуска новостей "Новости с Яной Степаненко" транслировал репортаж о детях улицы. Заявительница считает, что идентичность детей, находящихся в уязвимом состоянии, нуждается в защите данных личного характера, когда они появляются на телевидении.

Так, Дарья Раку считает, что "Телеканал "TV8" не соблюдает нормы по защите несовершеннолетних. Даже если лицо ребенка было заштриховано, его голос не был изменен. Также были указаны прописка и место жительства родителей – село Мерень".

Заявительница также считает, что это не первый репортаж, созданный телеканалом "TV 8" о детях, живущих на Республиканском стадионе.

В контексте вышеизложенного Дарья Раку просит Совет по телевидению и радио принять необходимые меры в отношении транслированного репортажа.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио запросил письмом № 368 от 22 июня 2020 года AO "Media Alternativă", учредителя телеканала "TV8", представить свое мнение в отношении фактов, изложенных в обращении г-жи Дарьи Раку.

Письмом № 20 от 25 июня 2020 года AO "Media Alternativă", учредитель телеканала "TV8", сообщило Совету по телевидению и радио следующее: "Телеканал "TV8" соблюдает принципы защиты и главенства интересов ребенка в аудиовизуальных программах, Регламент СТР об аудиовизуальном содержании и Закон о защите детей от негативного влияния информации. Так, в репортаже, транслированном 10 июня, о котором говорится в обращении г-жи Дарьи Раку, были приняты необходимые меры по недопущению идентификации несовершеннолетнего штриховкой его лица. В том, что касается не изменения голоса и указания названия населенного пункта, считаем, что эти элементы не могут привести к идентификации несовершеннолетнего, так как не были указаны фамилия и имя ребенка, не был указан и домашний адрес или другие данные личного характера".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) с) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "TV8" сквозь призму фактов, приведенных в обращении г-жи Дарьи Раку.

Результаты мониторинга показали, что 10 июня 2020 года телеканал "TV8" транслировал в рамках выпуска новостей "Новости с Яной Степаненко" сюжет о жизни некоторых детей и подростков улицы, которые устроили импровизированное жилище на территории бывшего Республиканского стадиона, а в соответствии с указанием мэрии Кишинэу оно было демонтировано. Ведущая отметила, что: "Таким образом власти решили изгнать оттуда несовершеннолетних, так как они мусорят и ведут себя агрессивно. На место была вызвана и полиция, так как они всеми способами пытались защитить руины, которые служили им "домом", и даже кидали камни, а один из рабочих был ранен в голову".

В репортаже появляется группа подростков, снятых на расстоянии, чья идентичность не может быть установлена. В то же время в рамках сюжета был интервьюирован несовершеннолетний, который жил в демонтированном жилище: "Все хорошо. Немного болит здесь, меня ударил полицейский. Я бросал камни, так как мне сломали дом. Буду жить на улице, как и раньше", а репортер уточняет, что: "… они находятся на улице почти 6 месяцев, постоянно находясь на Республиканском стадионе. Домой он не может пойти, так как мать его не принимает, говорит мальчик". Следует отметить, что лицо мальчика заштриховано, что не позволило его идентифицировать.

В сюжете отмечается, что на место прибыла скорая помощь и представитель "Помощи в защите ребенка" Александру Додченко, который заявил: "Мы хотим отвести его в больницу, чтобы проверить состояние ребенка и состояние его психики".

Также в поддержку несовершеннолетних прибыл и директор ассоциации "Nu eşti singur" Анатол Коболиски, который отметил: "Они забирают его насильно и приводят домой, не подготавливают его, с ним не работают".

В конце репортажа уточняется: "Ребенок отказался от медицинской помощи, а позднее должен попасть в Мерень, откуда он родом".

Следует отметить, что в рамках репортажа, созданного на телеканале "TV 8", не были представлены данные личного характера, могущие привести к идентификации несовершеннолетнего.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Юлиан Рошка оценил что телеканал "TV 8" создал этот репортаж, информирующий телезрителей об этом социальном пороке, с которым, к сожалению, сталкивается наше общество. В то же время Юлиан Рошка заявил, что при создании этого репортажа, не были раскрыты данные личного характера несовершеннолетнего, что показывает, что телеканал соблюдает положения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, относящиеся к принципу высших интересов несовершеннолетнего.

В свою очередь председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что сюжет, освещенный телеканалом "TV 8", вызывает сочувствие и сигнализирует о проблеме этих несовершеннолетних с целью привлечь внимание органов местной и республиканской администрации. Драгош Викол также уточнил, что "TV 8" сделал репортаж в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, с соблюдением всех законных норм, относящихся к принципу высших интересов несовершеннолетнего.

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканалов "TV8" (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить обращение б/н, поступившее от г-жи Дарьи Раку (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания Совета по телевидению и радио от 10 июля 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебной инстанции в течение 30 дней с даты ознакомления с ним.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице СТР.