Постановление N 16 от 05.05.2017 о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова (обращение № 58e/2017)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова

(обращение № 58e/2017)

№ 16  от  05.05.2017

 (в силу 05.05.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 149-154 ст. 57 от 12.05.2017

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Виктор ПОПА, председательствующий,

Аурел БЭЕШУ,

Тудор ПАНЦЫРУ,

Вячеслав ЗАПОРОЖАН, судьи,

при участии секретаря заседания Людмилы Кихай,

принимая во внимание обращение, представленное 5 мая 2017 года и зарегистрированное тем же числом,

рассматривая обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании депутатского мандата, представленное в Конституционный суд 5 мая 2017 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e), ст.16 ч.(1) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. Вопрос о приемлемости обращения Конституционный суд разрешил одновременно с рассмотрением дела по существу.

3. В открытом пленарном заседании Конституционного суда приняли участие секретарь Центральной избирательной комиссии Вячеслав Агригороае и резервный кандидат Николае Олару. Представитель парламентской фракции Либерально-демократической партии Молдовы не присутствовал на заседании суда.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4. Применимые положения Конституции (M.O., 1994, № 1):

Статья 62

Признание мандатов депутатов

«Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.»

Статья 69

Мандат депутата

«(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]»

5. Применимые положения Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (M.O., 1997 г., № 81, ст.667):

Статья 88

Распределение мандатов

«[…]

(2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.

[…]»

Статья 89

Подтверждение результатов выборов и признание

действительными мандатов Конституционным судом

«[…]

(2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.

[…]»

6. Применимые положения Постановления Парламента № 77 от 4 мая 2017 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявление об отставке депутата Парламента Лилианы ПАЛИХОВИЧ, избранной от Либерально-демократической партии Молдовы.

Ст.2. – Объявить вакантным мандат депутата Парламента, принадлежащий Либерально-демократической партии Молдовы.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия».

ВОПРОСЫ ПРАВА

7. Постановлением № 77 от 4 мая 2017 года Парламент Республики Молдова объявил вакантным депутатский мандат, принадлежащий Либерально-демократической партии Молдовы, в связи с отставкой депутата Лилианы Палихович, избранной от данной партии.

8. Постановлением № 916 от 5 мая 2017 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение депутатского мандата и обратилась в Конституционный суд с ходатайством об объявлении резервного кандидата по списку Либерально-демократической партии Молдовы Николае Олару избранным депутатом Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, представив соответствующие документы.

9. Согласно положениям ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

10. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

11. Статья 88 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает, что кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, которую он представляет, освободился.

12. Из представленных Центральной избирательной комиссией материалов следует, что в Парламенте освободился депутатский мандат, принадлежащий Либерально-демократической партии Молдовы.

13. Постановлением № 29 от 9 декабря 2014 года Конституционный суд подтвердил результаты выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года, и признал действительными мандаты избранных депутатов, а также подтвердил списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова.

14. Так, Николае Олару был включен в список резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова XX созыва от Либерально-демократической партии Молдовы.

15. Резервный кандидат Николае Олару представил в Центральную избирательную комиссию заявление о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова.

16. В пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандата депутата Парламента, предоставленного Центральной избирательной комиссией Николае Олару 1958 года рождения, проживающему в с.Сыркова, р-н Резина, менеджер в сфере публичного управления, историк, резервный кандидат в депутаты по списку Либерально-демократической партии Молдовы.

Исходя из изложенного, в соответствии с положениями ст.140 ч.(2) Конституции, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать Николае Олару избранным депутатом Парламента Республики Молдова по списку Либерально-демократической партии Молдовы, с признанием мандата.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.