Постановление N 180 от 27.04.2021 о внесении изменений в Положение о подключении к электросетям и предоставлении услуг по передаче и распределению электроэнергии, утвержденное Постановлением Административного совета НАРЭ № 168/2019 от 31 мая 2019 г.

НАЦИОНАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Положение о подключении к электросетям и

предоставлении услуг по передаче и распределению электроэнергии,

утвержденное Постановлением Административного совета НАРЭ

№ 168/2019 от 31 мая 2019 г.

№ 180  от  27.04.2021

 (в силу 28.05.2021, за исключением п.23 и 38 приложения – 01.01.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 129-136 ст. 529 от 28.05.2021

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Министерство юстиции

№ 1645 от 18.05.2021 г.

Министр___________Фадей НАГАЧЕВСКИ

На основании п.h) ч.(1) ст.7 Закона № 107/2016 об электроэнергии (Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 193-203, ст.413) Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Положение о подключении к электросетям и предоставлении услуг по передаче и распределению электроэнергии, утвержденное Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике № 168/2019 от 31 мая 2019 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2019, № 209-216, ст.1093), зарегистрированное в Министерстве юстиции под № 1463 от 21 июня 2019, внести следующие изменения (прилагаются).

2. Контроль соблюдения настоящего положения возложить на подразделения Национального агентства по регулированию в энергетике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, за исключением п.23 и 38 приложения, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.

Утверждены

Постановлением Административного совета НАРЭ

№ 180 от 27 апреля 2021 г.

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о подключении к электросетям и предоставлении

услуг по передаче и распределению электроэнергии, утвержденное

Постановлением Административного совета НАРЭ

№ 168/2019 от 31 мая 2019 г.

1. Во всем тексте ссылки на "Технические нормы электрических сетей" в любой грамматической форме заменить ссылками на "Кодекс электрических сетей".

2. В п.3 вносятся следующие изменения:

определение договор на подключение примет следующее содержание:

"договор на подключение – договор, заключенный между системным оператором и заявителем, на предмет подключения к электрической сети системного оператора электроустановки заявителя, путем выполнения работ по подключению в соответствии с требованиями, установленными в разрешении на подключение или на условиях взаимоподключения, выданных соответствующему заявителю";

в определение договор о взаимодействии после слов "системным оператором и пользователем системы/производителем" дополнить словами "электроустановки которого подключены к электрическим сетям системного оператора";

определение договорная мощность примет следующее содержание:

"утвержденная мощность – максимальная активная мощность, указанная в разрешении на подключение или условиях взаимоподключения, которую пользователь системы имеет право поглощать или выводить через установку подключения, с учетом требований к коэффициенту мощности, указанных в разрешении на подключение или условиях взаимоподключения;"

дополнить определением утвержденная мощность солнечной фотоэлектрической электростанции следующего содержания:

"утвержденная мощность солнечной фотоэлектрической электростанции – минимальное значение между суммой номинальных активных мощностей инверторов или суммой номинальных активных мощностей фотоэлектрических панелей, образующих электростанцию";

определение договорная мощность после слов "в договоре на поставку электроэнергии, определяемая как" дополнить словами "минимальное значение между";

определение заявитель после слов "разрешения на подключение" дополнить словами "или условий взаимоподключения";

дополнить определением исследования решений следующего содержания:

"исследование решений – исследование, проводимое заявителем, желающим подключить к электрическим сетям одну электростанцию, в котором оцениваются технико-экономические условия подключения электростанции, а также условия использования электросети после подачи напряжения на данную электростанцию, с предложением потенциальных решений по подключению, которые следует проанализировать системному оператору в процессе выдачи разрешения на подключение;"

дополнить определением декларация авторизованного электрика следующего содержания:

"декларация авторизованного электрика – декларация о своей ответственности, подписанная авторизованным электриком, которой он подтверждает качество выполненных работ, соответствие электроустановки требованиям разрешения на подключение, проектной документации, требованиям безопасности, нормативным актам и нормативно-техническим документам;".

3. П.5 будет представлен следующим содержанием:

"5. Процесс подключения включает в себя получение разрешения на подключение, проектирование, выполнение и подачу напряжения на установку подключения и установки потребления или производства электроэнергии.".

4. Часть 4 главы I переименовать в "Выдачу разрешения на подключение".

5. П.8 будет представлен следующим содержанием:

"8. Форма заявления о выдаче разрешения на подключение, разработанная системным оператором, а также информация о процедуре, условиях и документах, необходимых для получения разрешения на подключение, публикуются на официальной веб-странице системного оператора.".

6. П.13 будет представлен следующим содержанием:

"13. В случае заявок на подключение к распределительной электросети электроустановок потребления конечных потребителей и электростанций с установленной мощностью в 1МВт и выше для обеспечения надежной работы, безопасности взаимосвязанных электросетей и соблюдения параметров и показателей качества услуг по передаче и распределению электроэнергии для пользователей системы на обслуживаемой территории, условия разрешения на подключение согласовываются с оператором передающей системы.".

7. Дополнить п.13¹-13⁶ следующего содержания:

"13¹. В целях соблюдения пункта 13 оператор системы распределения в течение 1 рабочего дня с даты получения заявки о выдаче разрешения на подключение передает оператору передающей системы заявку о представлении технических условий, которые должны быть указаны в разрешении о подключении, подпадающим под действия пункта 13. Оператор передающей системы передает технические требования, которые должны быть включены в разрешение на подключение, в течение 3 рабочих дней в случае установок потребления, а в случае электростанций, в течение 7 рабочих дней.

13². Оператор распределительной системы обязан включить в разрешение на подключение, выданное заявителю, все технические требования, указанные оператором передающей системы, в противном случае разрешение на подключение считается недействительным.

13³. В случае, в котором оператор передающей системы в процессе согласования условий подключения считает невозможным подключение установки потребления/ электростанции из-за недостаточной пропускной способности передающей сети, оператор передающей системы обязан передать оператору системы распределения все информации, указанные в пункте 45, необходимые для аргументации отказа в выдаче разрешения на подключение и информирование заявителя о мерах, необходимых для развития электрических сетей.

13⁴. Копия разрешения на подключение, выданного для электрических установок, подпадающих под действие пункта 13, передается оператору передающей системы в течение 5 рабочих дней с даты выдачи разрешения.

13⁵. Ежемесячно оператор системы распределения передает оператору передающей системы информацию о разрешениях на подключение, выданных для подключения установок для производства электроэнергии.

13⁶. Системные операторы сотрудничают в целях установления процессов и мер для согласования разрешений и информирования о статусе действующих разрешений.".

8. В ч.4) п.14 слова "расчет заявленной электрической мощности" заменить словами "активную мощность".

9. В п.15:

в ч.1):

п.а) будет представлен следующим содержанием:

"а) копия документа, удостоверяющего право собственности/или иное вещное право заявителя на недвижимое имущество или земельный участок, где должно быть расположено соответствующее место потребления/производства;"

дополнить п.с) следующего содержания:

"с) расчет установленной мощности.";

в ч.2):

п.b) будет представлен следующим содержанием:

"b) копия документа, удостоверяющего право собственности/или иное вещное право заявителя на недвижимое имущество или земельный участок, где следует расположить соответствующее место потребления/производства;"

п.d) будет представлен следующим содержанием:

"d) расчет установленной мощности.";

п.f) после текста "места потребления, включая" дополнить словом "номер,".

10. Дополнить п.15¹-15⁴ следующего содержания:

"15¹. Если заявка на выдачу разрешения на подключение была подана на основании иного вещного права заявителя в отличие от права на недвижимость или земельный участок, где должно быть расположено соответствующее место потребления/производства, заявитель прилагает к заявлению предварительное письменное соглашение собственника недвижимости или земельного участка для строительства установки потребления или электростанции, в зависимости от обстоятельств.

15². В дополнение к требованиям п.15 к заявлению для выдачи разрешения на подключение электростанций с установленной мощностью в 1МВт и выше заявитель обязан приложить исследование решений для подключения соответствующей электростанции.

15³. Исследование решений для подключения электростанции должно содержать, не ограничиваясь:

1) электростанциями, которые предполагается подключить к электрическим сетям номинальным напряжением 110 кВ и выше:

а) представление состояния сети и производственных единиц, существующих и перспективных;

b) возможные варианты подключения;

с) сохраненные и проанализированные варианты подключения, включая ситуационный план с указанием установок подключения, точек подключения, точек разграничения и способа проведения измерений электроэнергии;

d) расчет запросов на короткое замыкание;

e) расчет потерь мощности;

f) расчет уровня безопасности сети в точке разграничения;

g) предложения по предоставлению системных услуг, при необходимости;

h) требования к мониторингу и настройке, включая интерфейс со SCADA и телекоммуникационными системами;

i) способ, которым выполняются технические требования относительно подключения, установленные в Кодексе электрических сетей;

j) работы, необходимые для выполнения установки подключения, для каждого сохраненного и проанализированного варианта и оценка их стоимости.

2) электростанциями, которые предполагается подключить к электрическим сетям с номинальным напряжением менее 110 кВ:

a) представление состояния сети и производственных единиц, существующих и перспективных;

b) способ, которым выполняются технические требования к подключению, установленные Кодексом электрических сетей;

c) возможные варианты подключения;

d) сохраненные и проанализированные варианты подключения, включая ситуационный план с указанием установок подключения, точек подключения, точек разграничения и способа проведения измерений электроэнергии;

e) расчет запросов на короткое замыкание;

f) расчет уровня безопасности сети в точке разграничения;

g) работы, необходимые для выполнения установки подключения, для каждого сохраненного и проанализированного варианта и оценка их стоимости.

15⁴. В целях разработки исследования решений для подключения электрических сетей, системный оператор обязан предоставить разработчику проекта доступную информацию и данные, относящиеся к его эксплуатационной зоне, которые могут быть предоставлены третьим лицам и которые не подлежат соглашению о конфиденциальности. Информации передаются в течение 30 дней с даты запроса.".

11. П.16 изложить следующего содержания:

"В случае подключения к электросети электростанций, при регистрации заявления о выдаче разрешения на подключение, системный оператор вправе потребовать от заявителя представить дополнительные данные к тем, которые указаны в п.15 в соответствии с утвержденным НАРЭ Кодексом электрических сетей. Дополнительные данные, которые необходимо представить на этапе регистрации заявки о выдаче разрешения на подключение, публикуются системным оператором на официальной веб-странице вместе с информацией, публикуемой в соответствии с п.8 настоящего Положения.".

12. В п.17 текст "п.15 и п.16" заменить текстом "п.15-16".

13. П.18:

после слов "о выдаче разрешения на подключение" дополнить словами "переданными системному оператору любым из способов, указанных в п.17,";

текст "пунктах 15 и 16" заменить текстом "п.15-16";

дополнить следующим предложением:

"Заявки, поданные в электронном формате, должны быть заверены электронной подписью.".

14. В п.20 слово "отменяет" заменить словом "возвращает".

15. П.21 представить следующим содержанием:

"Присоединение сети электропередачи к другой сети электропередачи, сети электропередачи с электрической распределительной сетью должно осуществляться на основании условий межсистемного соединения электрических сетей, установленных в соответствии с требованиями Кодекса электрических сетей.".

16. П.22 представить со следующим содержанием:

"22. Системный оператор, к электрической сети которого запрашивается подключение, выдает условия межсистемного соединения электрических сетей системному оператору заявителю, на тех же условиях, что и при выдаче разрешения на подключение пользователям системы, с учетом требований Кодекса электрических сетей".

17. В п.27 слова "заявления о подключении и представления" заменить словами "заявления о выдаче разрешения на подключение с приложением".

18. П.29 после слов "запрашиваемая мощность" дополнить словами "тип установки потребления/производства и".

19. В п.32 слова "на строительство" заменить словами "на проектирование и строительство".

20. П.34 будет представлен следующим содержанием:

"34. Подключение и модификация электроустановок свободных экономических зон, промышленных парков или закрытых распределительных систем осуществляется на основании единого разработанного проекта, на основании единого разрешения на подключение, выданного администратору свободной экономической зоны/промышленному парку или закрытой распределительной системы, в зависимости от обстоятельств, или разрешения, выданного отдельно резидентам, в случае, когда сетевая инфраструктура промышленного парка или свободной экономической зоны не обеспечивает надежность электроснабжения, или мощность не позволяет развивать проект, предложенный одним или несколькими резидентами.".

21. В п.37 текст "в случае электростанций. К заявлению о продлении срока действия разрешения заявитель представляет в обязательном порядке" заменить словами "в случае электростанций, если заявитель представляет".

22. Дополнить п.37¹ следующего содержания:

"37¹. В случае, когда установка для подключения осуществляется системным оператором на основании договора о подключении в соответствии с требованиями настоящего Положения, срок действия разрешения на подключение продлевается до подачи напряжения на электроустановку, являющееся предметом договора о подключении.".

23. П.39 дополняется ч.6) и ч.7) следующего содержания:

"6) на условиях, предусмотренных частью 8 главы II настоящего Положения;

7) в случае, когда проект установки подключения электростанции не был представлен на согласование системному оператору в сроки, установленные п.64 и 69 настоящего Положения.".

24. П.41 будет представлен следующим содержанием:

"41. При условии сохранения срока, указанного в первоначально выданном разрешении на подключение, системный оператор бесплатно вносит изменения в разрешение на подключение по запросу заявителя в случае изменения фамилии или наименования владельца, заявки на уменьшение утвержденной мощности или изменения данных, отраженных в разрешении на подключение, без обновления которых невозможно установить связь между разрешением на подключение и владельцем.".

25. В п.42 текст "части 6 настоящего Положения" заменить текстом "п.64 или 69".

26. П.43 представлен следующим содержанием:

"43. Разрешение на подключение, выданное заявителю, может быть изменено с указанием другого владельца только в случае реорганизации предприятия. Чтобы изменить разрешение на подключение правопреемник собственности должен подать системному оператору заявление, сопровождаемое документами, подтверждающими передачу права пользования мощностью, предлагаемой посредством разрешения на подключения. Системный оператор выдает измененное разрешение на подключение в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. Системный оператор не должен ввести другие изменения в разрешение на подключение, кроме замены имени физического или юридического лица, которому было выдано разрешение на подключение.".

27. В п.45 текст "из-за отсутствия пропускной способности согласно п.44 настоящего Положения" отменить, а слова "в том числе необходимых мер" заменить словами "в том числе потенциальных необходимых мер".

28. Дополняется п.46¹ следующего содержания:

"46¹. В список ожидания не могут быть внесены физические или юридические лица, которые воспользовались разрешением на подключении, выданным для электростанции, но разрешение на подключении было аннулировано в соответствии с условиями пункта 39 ч.1) и 7), или физические или юридические лица, владеющие разрешением на подключение электростанции для того же типа электроустановки.".

29. Дополнить п.51¹ следующим содержанием:

"51¹. Каждый системный оператор должен публиковать на своей официальной веб-странице информацию об электрические сети высокого и среднего напряжения, на которых отсутствует располагающая мощность.".

30. В п.52 текст "информации, установленной в п.51 настоящего Положения" заменить словами "информации, установленной настоящим Положением", а слова "а также наименования или фамилии заявителей, их адреса и т.д." отменить.

31. П.54 будет представлен следующим содержанием:

"54. Проектирование, монтаж и подача напряжения на установку подключения заявителя потенциального конечного потребителя или потенциального производителя осуществляется системным оператором на основании договора на подключение по заявке потенциального пользователя системы. Заявитель вправе нанять проектировщика и/или авторизованного электрика для выполнения проектирования и/или монтажа установки подключения.".

32. Дополняется п.54¹ следующим содержанием:

"54¹. Электромонтажные работы выполняются с соблюдением требований, установленных Законом № 107/2016, проектной документацией, нормативно-техническими документами, утвержденными Агентством, законодательством в области строительства, охраны здоровья и безопасности труда и противопожарной защиты.".

33. В п.55 слова "Если проектирование и монтаж установки подключения осуществляется системным оператором" заменить словами "Для проектирования и монтажа установки подключения", а слова "он оплачивает" заменить словами "заявитель оплачивает".

34. В п.58:

слова "Договор на подключение включает следующие условия" заменить словами "Договор о подключении включает, помимо прочего, положения, касающиеся";

в ч.7) после слов "стоимость проектирования" дополнить словами "сроки выполнения".

35. В п.60 после слов "чек на оплату" дополнить словами ", в соответствии с договором на подключение,".

36. П.62 будет представлен следующим содержанием:

"62. Монтаж и подача напряжения на установку подключения места потребления заявителя, потенциального конечного потребителя, осуществляется системным оператором в сроки, установленные в ч.(7) ст.47 Закона № 107/2016 об электроэнергии. Срок монтажа и подача напряжения на установку подключения для электростанции, устанавливается в договоре на подключение, в зависимости от сложности выполняемых работ, но не более чем 12 месяцев.".

37. П.63 будет представлен следующим содержанием:

"63. Системный оператор подает напряжение на установку потребления в срок, указанный в договоре на подключение, если заявитель представил копию акта приемки электроустановки потребления или электростанции при условии наличия договора на поставку электроэнергии. Оператор не несет ответственности за нарушение срока подачи напряжения на установку подключения в случае непредставления заявителем договора на поставку электроэнергии или копии акта приемки электроустановки потребления или электростанции в соответствии с требованиями настоящего Положения.".

38. П.64 будет представлен следующим содержанием:

"64. В случае, когда заявитель нанимает проектировщика для проектирования установки для подключения, проект установки для подключения представляется на согласование системному оператору. Заявитель, планирующий развитие электростанции, обязан в течение 12 месяцев с даты выдачи разрешения на подключение, передать системному оператору проект установки для подключения, разработанный проектировщиком, в противном случае, разрешение на подключение считается аннулированным. Системный оператор в течение 10 рабочих дней информирует заявителя об аннулировании разрешения на подключение, как результат несоблюдения настоящей нормы.".

39. П.71 будет представлен со следующим содержанием:

"71. После допуска в эксплуатации электроустановок и в условиях существования договора на поставку электроэнергии заявитель обращается к системному оператору с заявкой о подаче напряжения на установку подключения. Чек об уплате тарифа на подачу напряжения выдается системным оператором в день обращения заявителя. Системный оператор обязан выполнить работы по подаче напряжения на установку подключения, принадлежащую заявителю, потенциальному конечному потребителю или производителю, в течение не более 2 рабочих дней после уплаты тарифа на подачу напряжения.".

40. П.78 дополнить следующим текстом:

"В целях допуска в эксплуатацию электростанции, орган энергетического надзора совместно с системным оператором оценивает выполнение заявителем требований раздела III, книги II Кодекса электрических сетей, утвержденного Агентством.".

41. П.81 представлен со следующим содержанием:

"81. При выдаче декларации авторизованного электрика, акта соответствия, авторизованный электрик и соответственно, представитель органа государственного энергетического надзора соблюдает положения Кодекса электрических сетей, Правил устройства электроустановок, нормативно-технических документов и проектную документацию.".

42. В п.82 текст "До конца периода, указанного в первом абзаце, заявитель должен представить системному оператору договор на поставку, а в случае производителя, договор на покупку произведенной электроэнергии. В течение 5 рабочих дней после подачи напряжения на электроустановки, системный оператор обязан передать поставщику копии акта разграничения, протокол сдачи в эксплуатацию измерительного оборудования и договора о взаимодействии. Образец договора о взаимодействии разрабатывается системным оператором и публикуется на его официальной веб-странице." отменить.

43. Дополнить п.82¹ – 82² следующего содержания:

"82¹. До истечения срока, указанного в пункте 82, заявитель обязан предоставить системному оператору договор на поставку электроэнергии. Системный оператор в течение 5 рабочих дней после подачи напряжения на электроустановки, обязан передать поставщику копии акта разграничения, протокола ввода в эксплуатацию измерительного оборудования и договора о взаимодействии.

82². Образец договора о взаимодействии разрабатывается системным оператором и публикуется на его официальной веб-странице.

44. В п.83 слова "В случае, когда для подключения электроустановки потребления или электростанции" заменить словами "В случае, когда для подключения электроустановки или электрических сетей".

45. П.84 представлен следующим содержанием:

"84. В случае, когда для некоторых электрических установок в соответствии с Кодексом электрических сетей предусмотрены несколько этапов для допуска к эксплуатации электроустановки, Акт соответствия составляется на этапе подачи напряжения на электроустановку, а последующие этапы подтверждаются Уведомлениями о функционировании электроустановок, выданными системным оператором на условиях, установленных Кодексом электрических сетей. Системный оператор обязан передать составленные акты в соответствии с разделом III книги II Кодекса электрических сетей как пользователю системы, так и органу государственного энергетического надзора.".

46. Дополнить п.84¹ со следующим содержанием:

"84¹. В течение 3 рабочих дней с даты подачи напряжения на электроустановку, операторы системы распределения обязаны проинформировать оператора системы передачи о подаче напряжения на электроустановки, для которых разрешение на подключение было согласовано с оператором системы передачи, представив запрашиваемую информацию на этапе согласования разрешения, которую необходимо предоставить в соответствии с Кодексом электрических сетей.".

47. Часть 8 главы I переименовать в "Принадлежность и разграничение электрических сетей и электроустановок".

48. В п.85 текст "от электроустановок другого системного оператора, конечного потребителя и/или производителя" заменить словами "от электрических сетей другого системного оператора, от электроустановок пользователя системы".

49. В п.105 слово "обязательных" и слова "и соблюдать нормы безопасности при эксплуатации электроустановок" исключить.

50. П.125 исключить.

51. В п.129 текст "В течение декабря, января, февраля продолжительность запланированного перерыва в поставке не может превышать четыре часа в сутки при атмосферной температуре ниже 0°C" исключить.

52. В п.141:

ч.1) представить следующего содержания:

"1) по требованию органа государственного энергетического надзора на условиях, установленных Законом № 174/2017 об энергетике";

дополнить ч.11) следующего содержания:

"11) в случае отсутствия доступа системного оператора к измерительному оборудованию и отсутствия реакции со стороны конечного потребителя на запросы системного оператора в обеспечении доступа более чем 3 месяцев подряд.";

53. В п.143 первое предложение представить следующим содержанием:

"Отключение от электрической сети установок пользователя системы осуществляется только на основе наряда об отключении системного оператора.".

54. В п.150 после слов "наряда об отключении" дополнить словами "составленным в отсутствие пользователя системы или его представителя,".

55. В п.159 слова "подписанному ответственным лицом системного оператора" заменить словами "выданным системным оператором".

56. В п.242 после слов "запрашиваемая мощность" дополнить словами "тип технологии производства и".

57. В приложении № 1 часть "Вниманию заявителя" дополнить п.2¹ следующего содержания:

"2¹. В случае, когда заявитель нанимает проектировщика для проектирования установки потребления, владелец разрешения на подключение обязан передать проект установки подключения системному оператору в течение 12 месяцев с даты выдачи разрешения на подключение, в противном случае разрешение на подключение считается аннулированным.".

58. В приложении № 2:

в п.2 слова "разграничения между электроустановками" заменить словами "разграничения между электрической сетью";

в п.1 приложения к акту о разграничении после слов "от точки разграничения до" дополнить словом "измерительного".

59. В приложении № 5 к Положению в п.с) ч.6.2 слова ", как минимум за 15 рабочих дней до начала месяца поставки," исключить.