Постановление N 21 от 07.06.2017 о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова (обращение № 78e/2017)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании  мандатов  депутатов

Парламента Республики Молдова

(обращение № 78e/2017)

№ 21  от  07.06.2017

 (в силу 07.06.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 190-200 ст. 70 от 16.06.2017

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Тудор ПАНЦЫРУ, председатель,

Аурел БЭЕШУ,

Игорь ДОЛЯ,

Виктория ИФТОДИ,

Вячеслав ЗАПОРОЖАН, судьи,

при участии секретаря заседания Еуджении Мыца,

принимая во внимание обращение, представленное 6 июня 2017 года и зарегистрированное тем же числом,

рассматривая обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании депутатских мандатов, представленное в Конституционный суд 6 июня 2017 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e), ст.16 ч.(1) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. Определением Конституционного суда от 6 июня 2017 года, без вынесения решения по существу, обращение было признано приемлемым.

3. В открытом пленарном заседании Конституционного суда принял участие секретарь Центральной избирательной комиссии Вячеслав Агригороае и представитель парламентской фракции Партии социалистов Республики Молдова Адриан Лебединский.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4. Применимые положения Конституции (повторное опубликование M.O., 2016, № 78, ст.140):

Статья 62

Признание мандатов депутатов

«Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их».

Статья 69

Мандат депутата

«(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]».

5. Применимые положения Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (M.O., 1997 г., № 81, ст.667):

Статья 88

Распределение мандатов

«[…]

(2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.

[…]».

Статья 89

Подтверждение результатов выборов

и признание действительными мандатов

Конституционным судом

«[…]

(2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.

[…]».

6. Применимые положения Постановления Парламента № 85 от 25 мая 2017 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявление об отставке депутата Парламента Андрея НЕГУЦЫ, избранного от Партии социалистов Республики Молдова.

Ст.2. – Объявить вакантным мандат депутата Парламента, принадлежащий Партии социалистов Республики Молдова.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия».

7. Применимые положения Постановления Парламента № 86 от 25 мая 2017 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявление об отставке депутата Парламента Виктора СОРОЧАНА, избранного от Партии социалистов Республики Молдова.

Ст.2. – Объявить вакантным мандат депутата Парламента, принадлежащий Партии социалистов Республики Молдова.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия».

ВОПРОСЫ ПРАВА

8. Постановлениями № 85 и № 86 от 25 мая 2017 года Парламент Республики Молдова объявил вакантными депутатские мандаты, принадлежащие Партии социалистов Республики Молдова, в связи с отставкой депутатов Андрея Негуцы и Виктора Сорочана, избранных от данной партии.

9. Постановлением № 949 от 6 июня 2017 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение депутатских мандатов и обратилась в Конституционный суд с ходатайством об объявлении резервных кандидатов по списку Партии социалистов Республики Молдова Олега Кучука и Серджиу Грозы избранными депутатами Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, представив соответствующие документы.

10. Согласно положениям ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

11. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

12. Статья 88 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает, что кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, которую он представляет, освободился.

13. Из представленных Центральной избирательной комиссией материалов следует, что в Парламенте освободились два депутатских мандата, принадлежащих Партии социалистов Республики Молдова.

14. Постановлением № 29 от 9 декабря 2014 года Конституционный суд подтвердил результаты выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года, и признал действительными мандаты избранных депутатов, а также подтвердил списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова.

15. Так, Олег Кучук и Серджиу Гроза были включены в список резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова XX созыва от Партии социалистов Республики Молдова.

16. Резервные кандидаты Олег Кучук и Серджиу Гроза представили в Центральную избирательную комиссию заявления о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова.

17. В пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандатов депутатов Парламента, предоставленных Центральной избирательной комиссией:

- Олегу Кучуку, 1971 года рождения, проживающему в с.Сэлкуца района Кэушень, инженер-технолог, резервный кандидат в депутаты по списку Партии социалистов Республики Молдова;

- Серджиу Грозе, 1961 года рождения, проживающему в гор.Флорешть, юрист, резервный кандидат в депутаты по списку Партии социалистов Республики Молдова

Исходя из изложенного, в соответствии с положениями ст.140 ч.(2) Конституции, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать Олега Кучука и Серджиу Грозу избранными депутатами Парламента Республики Молдова, по списку Партии социалистов Республики Молдова, с признанием мандата.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.