Постановления

Постановление N 2265 от 08.02.2019 об утверждении Регламента работы Системы видеозаписи на избирательных участках

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 08.02.2019

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Регламента работы Системы

видеозаписи на избирательных участках

№ 2265 от 08.02.2019

(в силу 08.02.2019)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 59-65 ст. 396 от 22.02.2019

* * *

На основании ч.(2) ст.18, п.с) и q) ч.(1) ст.22 и п.b) и п.k) ст.26 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Регламент работы Системы видеозаписи на избирательных участках, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ	Алина РУССУ
СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ	Вячеслав АГРИГОРОАЕ
№ 2265. Кишинэу, 8 февраля 2019 г.

Утвержден

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 2265 от 8 февраля 2019 г.

РЕГЛАМЕНТ

работы Системы видеозаписи на избирательных участках

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий регламент представляет собой правовую основу для регламентирования Системы видеозаписи на избирательных участках, устанавливает правила ее работы и эксплуатации, определяет обязанности по обработке, доступу и хранению полученной таким образом информации.

2. Система видеозаписи используется на избирательных участках и является дополнительной мерой обеспечения безопасности и прозрачности процесса голосования, избирательных процедур в день выборов, в том числе против возможных фальсификаций на выборах.

3. Система видеозаписи не используется в случае голосования при помощи переносной урны и при голосовании по месту нахождения избирателя. На избирательных участках за пределами страны, помимо образованных при дипломатических представительствах и консульствах, система видеозаписи не будет использоваться только в помещениях, где законодательством этого государства запрещена видеосъемка.

4. Владельцем Системы видеозаписи является Центральная избирательная комиссия. Оборудование системы видеозаписи передается Центральной избирательной комиссией в участковые избирательные бюро посредством окружных избирательных советов.

5. Центральная избирательная комиссия уполномочивает, инструктирует и ведет учет лиц, ответственных за Систему видеозаписи, как из состава участковых избирательных бюро, так и аппарата комиссии.

6. Система видеозаписи включена в Регистр информационных ресурсов Центральной избирательной комиссии.

II. ПОРЯДОК РАБОТЫ СИСТЕМЫ ВИДЕОЗАПИСИ

7. Каждый избирательный участок оснащается оборудованием для видеозаписи, состоящим из камеры для видеозаписи, штатива для камеры, карты/карт памяти и удлинителя для подключения к источнику питания.

[Пкт.7 изменен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

8. За целостность оборудования системы видеозаписи отвечает председатель участкового избирательного бюро, а за активацию, дезактивацию и нормальную работу оборудования отвечает уполномоченное лицо из состава избирательного бюро, назначенное постановлением избирательного бюро, согласно образцу, приведенному в приложении № 1. Соответствующее постановление доводится до сведения окружного избирательного совета в течение 24 часов с момента принятия.

9. Председатель бюро и назначенный оператор получают необходимые инструкции по настройке параметров системы видеозаписи, соблюдению режима конфиденциальности и права на доступ к информации, обрабатываемой через систему видеозаписи.

10. При получении оборудования председатель избирательного бюро и назначенный оператор подписывают акт приема-передачи, декларацию о конфиденциальности, согласно образцу, приведенному в приложении № 2.

11. Система видеозаписи не имеет подключения к Интернет-сети, функциональна и активна только в день голосования от начала подготовительных избирательных процедур по открытию избирательного участка и до завершения процесса подведения результатов голосования членами участкового избирательного бюро.

[Пкт.11 в редакции Пост. ЦИК N 4943 от 02.06.2021, в силу 02.06.2021]

[Пкт.11 в редакции Пост.ЦИК N 2821 от 17.10.2019, в силу 17.10.2019]

12. До открытия избирательного участка председатель избирательного бюро и назначенный оператор обеспечивают установку видеокамеры и ее активацию. В случае проведения голосования в течение двух дней, камера наблюдения остается включенной все время, без отключения на ночь, вплоть до завершения процесса подведения итогов.

[Пкт.12 дополнен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

[Пкт.12 в редакции Пост.ЦИК N 2821 от 17.10.2019, в силу 17.10.2019]

13. Устройство размещается на видном месте, согласно схеме, приведенной в приложении № 3, и фиксируется сбоку от урн для голосования таким образом, чтобы велась съемка только места опускания избирательного бюллетеня в урну для голосования.

14. Расположение видеокамеры не должно создавать препятствий для перемещения избирателей по избирательному участку, процесса голосования и тайного голосования.

15. После того, как последний избиратель покидает помещение для голосования, видеокамеры размещаются в непосредственной близости от столов, где члены избирательного бюро снимают пломбы с урн для голосования (стационарных и переносных) и вскрывают их и подсчитывают избирательные бюллетени. Видеозапись ведется в целях запечатления всего процесса подсчета голосов и обобщения результатов голосования.

16. Председатель избирательного бюро обеспечивает непрерывность видеозаписи в течение всего дня или в течение двух дней голосования и не допускает вмешательства в процесс каким-либо лицом, присутствующим на избирательном участке.

[Пкт.16 дополнен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

[Пкт.16 дополнен Пост. ЦИК N 4943 от 02.06.2021, в силу 02.06.2021]

[Пкт.16 изменен Пост.ЦИК N 2821 от 17.10.2019, в силу 17.10.2019]

17. Система видеозаписи обеспечивается автономным источником питания для случаев возможных перебоев в электроснабжении, чтобы обеспечить работу системы.

[Пкт.17 изменен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

18. Если во время голосования и подсчета голосов возникают неполадки в работе видеооборудования, принимаются срочные меры по их устранению. Председатель избирательного бюро уведомляет об этой ситуации членов избирательного бюро, лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, и окружной избирательный совет, а в конце дня голосования отмечает данное событие в отчете участкового избирательного бюро.

[Пкт.18 изменен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

[Пкт.18 дополнен Пост. ЦИК N 4943 от 02.06.2021, в силу 02.06.2021]

[Пкт.18 изменен Пост.ЦИК N 2821 от 17.10.2019, в силу 17.10.2019]

19. После подведения итогов голосования председатель бюро передает опечатанное оборудование для видеозаписи в Центральную избирательную комиссию через окружной избирательный совет вместе с избирательными материалами.

III. ДОСТУП К ВИДЕОЗАПИСЯМ И ИХ ХРАНЕНИЕ

20. Доступ к видеозаписям, сохраненным после окончания дня/дней голосования, предоставляет возможность воспроизводить, останавливать, перематывать вперед/назад видеофайл, а также сохранять его на носителе.

[Пкт.20 дополнен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

21. Доступ к видеофайлам разрешается только в случае рассмотрения жалоб и ограничен для небольшого количества служащих Центральной избирательной комиссии, назначенных распоряжением председателя комиссии. Доступ к видеофайлам и/или для их копирования предоставляется правоохранительным органам в случае судебных разбирательств по выборам или при расследовании событий, произошедших на избирательном участке, в условиях действующего законодательства и с письменного разрешения председателя Центральной избирательной комиссии.

22. Видеозаписи хранятся 3 месяца со дня подтверждения/неподтверждения законности выборов, а затем уничтожаются. Видеозаписи хранятся в здании комиссии.

[Пкт.22 изменен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

IV. ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ/

ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ ЛИЦ О ВИДЕОНАБЛЮДЕНИИ

23. Центральная избирательная комиссия гарантирует соблюдение прав граждан Республики Молдова в соответствии с законодательством Республики Молдова. Все лица, задействованные в осуществлении процесса видеозаписи, и лица, отвечающие за управление отснятых кадров, соблюдают процедуры по доступу к персональным данным и внутренние нормы по обеспечению безопасности информации в соответствии с международным стандартом в области информационной безопасности ISO/IEC 27001.

23¹. Перед днем голосования, а также в день голосования, Центральная избирательная комиссия информирует избирателей, кандидатов и других участников избирательного процесса об использовании видеозаписывающего оборудования на избирательных участках. В день/дни голосования информация доводится до сведения в ясной форме с помощью соответствующего, отлично видимого знака (плаката), извещающего о наличии видеокамер и который вывешен как у входа на избирательный участок, так и непосредственно в зоне, где ведется видеозапись. Информационным плакатом участники голосования уведомляются о наличии системы видеозаписи внутри избирательного участка, о цели ведения видеозаписи, а также о роли Центральной избирательной комиссии в качестве оператора персональных данных, собираемых посредством системы видеозаписи.

[Пкт.23¹ дополнен Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

[Пкт.23¹ введен Пост. ЦИК N 4943 от 02.06.2021, в силу 02.06.2021]

[Пкт.24 утратил силу согласно Пост.ЦИК N 2821 от 17.10.2019, в силу 17.10.2019, пкт.25-27 считать соответственно пкт.24-26]

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

24. Любое использование видеокамеры в иных целях, непредусмотренных в настоящем регламенте, запрещено.

25. Нанесение ущерба безопасности Системы видеозаписи на избирательных участках, воспрепятствование осуществлению видеозаписи, разрешение несанкционированного доступа или злоупотребление доступом, нарушение целостности системы, несанкционированное копирование или уничтожение видеозаписей влечет за собой гражданскую, дисциплинарную, уголовную ответственность или ответственность за правонарушения, в случае если совершенные деяния содержат признаки состава преступления в соответствии с законодательством.

26. Намеренное блокирование процесса видеозаписи должно быть немедленно доведено до сведения председателя участкового избирательного бюро. В случае невозможности разрешения ситуации, председатель обязан запросить вмешательство органов, ответственных за поддержание общественного порядка.

Приложение № 1

к Регламенту работы Системы видеозаписи на избирательных

участках, утвержденному постановлением

ЦИК № 2265 от 8 февраля 2019 г.

Образец постановления о назначении оператора, ответственного за работу

Системы видеозаписи на избирательных участках

_________________________________________________________________

(вид выборов)

_____ _______________ 20____

(дата проведения выборов)

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

УЧАСТКОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ БЮРО

______________________________ № ________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении оператора, ответственного за работу Системы видеозаписи на

избирательном участке __________________________________ № _______

___ ____________ 20___ г.

№ __________

На основании ст.41 Избирательного кодекса № 325/2022 и п.8 Регламента работы Системы видеозаписи на избирательных участках, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2265/2019, с последующими изменениями, Участковое избирательное бюро ________________________ №_______

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Назначить оператора _____________________________________, в качестве лица, ответственного за активацию, дезактивацию и обеспечение нормальной работы системы видеозаписи на избирательном участке ______________________.

2. Оператор пройдет необходимый инструктаж по использованию, запуску и управлению системой видеозаписи и подпишет декларацию, которой обязуется соблюдать режим конфиденциальности и доступа к информации, обрабатываемой через систему видеозаписи.

3. Возложить на г-на/г-жу _______________________________ обязанность по активации, дезактивации и обеспечению работы системы видеозаписи.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и может быть оспорено в течение 3 календарных дней со дня принятия путем подачи предварительного заявления в вышестоящий избирательный орган.

Председатель

участкового избирательного бюро ________________

подпись

М.П.

______________________

фамилия и имя

[Приложение N 1 изменено Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

Приложение № 2

к Регламенту работы Системы видеозаписи на избирательных

участках, утвержденному постановлением

ЦИК № 2265 от 8 февраля 2019 г.

Декларация о конфиденциальности

__________________________

(дата, месяц, год)

Настоящим, подтверждаю, что на основании постановления № _____ от ____________________ года УИБ № ______ я был/а назначен/а в качестве лица, ответственного за активацию, дезактивацию и обеспечение нормальной работы системы видеозаписи и в соответствии с Регламентом работы Системы видеозаписи на избирательных участках, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

Заявляю, что ознакомлен/а с положениями вышеупомянутого Регламента, Закона № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных и знаю, что:

1) Персональными данными является любая информация, связанная с идентифицированным или идентифицируемым физическим лицом;

2) Обработка персональных данных означает любую операцию или набор операций, выполняемых над персональными данными автоматизированными и неавтоматизированными средствами, а именно сбор, запись, организацию, хранение, адаптацию или изменение, извлечение, консультирование, использование, раскрытие посредством передачи, распространения или предоставления иного доступа, группировку или комбинирование, блокирование, стирание или уничтожение;

3) Данные должны обрабатываться корректно и только в целях, установленных Центральной избирательной комиссией в Регламенте работы Системы видеозаписи на избирательных участках, а также должны быть точными, адекватными, относящимися к делу, не чрезмерными и соответствующими законодательству;

4) Обязан/а обеспечить конфиденциальность данных и не распространять их третьим лицам, не извлекать данные и не делать их копии;

5) При обработке персональных данных обязан/а принимать необходимые меры по защите персональных данных от несанкционированного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

Обязуюсь соблюдать в точности нормы законодательства и хранить в строгой секретности получаемые и обрабатываемые мною сведения, не использовать их в иных непредусмотренных целях и не разглашать эти сведения третьим лицам, в том числе и после дня выборов.

Я осознаю, что в случае нарушения мною положений настоящей декларации и законодательства о защите персональных данных, буду нести ответственность, предусмотренную в ст.74¹ Кодекса о правонарушениях Республики Молдова "Обработка персональных данных с нарушением законодательства о защите персональных данных".

__________________________________

(фамилия и имя)

_________________________

(подпись)

[Приложение N 2 изменено Пост.ЦИК N 1380 от 03.10.2023, в силу 10.10.2023]

Приложение № 3

к Регламенту работы Системы видеозаписи на избирательных

участках, утвержденному постановлением

ЦИК № 2265 от 8 февраля 2019 г.

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ КАМЕР ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ