Постановление N 23 от 04.09.2015 о признании мандатов депутата Парламента Республики Молдова (Обращение № 34e/2015)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандатов депутата Парламента Республики Молдова

(Обращение № 34e/2015)

№ 23  от  04.09.2015

 (в силу 04.09.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 254-257 ст. 26 от 11.09.2015

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Александру ТЭНАСЕ, председатель,

Аурел БЭЕШУ,

Игорь ДОЛЯ,

Виктор ПОПА, судьи,

при участии секретаря заседания Еуджениу Осипова,

Принимая во внимание обращение, представленное 19 августа 2015 года и зарегистрированное тем же числом,

Рассматривая обращение в открытом пленарном заседании,

Учитывая акты и материалы дела,

Проведя совещание при закрытых дверях,

Выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандатов депутата Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 19 августа 2015 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e), ст.16 ч.(1) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. Определением Конституционного суда от 1 сентября 2015 года, без вынесения решения по существу, обращение признано приемлемым.

3. В открытом пленарном заседании Конституционного суда принял участие председатель Центральной избирательной комиссии Юрие Чокан. Со стороны парламентских фракций, объявивших об освобождении депутатских мандатов, присутствовали Вадим Пистринчук – Либерально-демократическая партия Молдовы, Лилиан Делиу – Демократическая партия Молдовы и Ион Касиян – Либеральная партия.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4. Применимые положения Конституции (M.O. 1994, № 1):

Статья 62

Признание мандатов депутатов

«Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.»

Статья 69

Мандат депутата

«(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]»

5. Применимые положения Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (M.O. 1997, № 8, ст.667):

Статья 88

Распределение мандатов

«[…]

(2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.

[…]»

Статья 89

Подтверждение результатов выборов и признание действительными

мандатов Конституционным судом

«[…]

(2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.

[…]»

6. Применимые положения Постановления Парламента № 170 от 31 июля 2015 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявления об отставке следующих депутатов Парламента:

Валериу СТРЕЛЬЦА и Анатолие ДИМИТРИУ, избранных от Либерально-демократической партии Молдовы;

Николае МОЛОЗИ и Владимира ПЛАХОТНЮКА, избранных от Демократической партии Молдовы;

Георге БРЕГИ, Анатолие ШАЛАРУ, Юрие КИРИНЧУКА, Валериу МУНТЯНУ и Корины ФУСУ, избранных от Либеральной партии.

Ст.2. – Объявить вакантными:

два мандата депутата Парламента, принадлежащих Либерально-демократической партии Молдовы;

два мандата депутата Парламента, принадлежащих Демократической партии Молдовы;

пять мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либеральной партии.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.»

ВОПРОСЫ ПРАВА

7. Постановлением № 170 от 31 июля 2015 года Парламент Республики Молдова объявил об освобождении:

- двух мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либерально-демократической партии Молдовы, в связи с отставкой депутатов Валериу Стрельца и Анатолие Димитриу;

- двух мандатов депутата Парламента, принадлежащих Демократической партии Молдовы, в связи с отставкой депутатов Николае Молозя и Владимира Плахотнюка;

- пяти мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либеральной партии, в связи с отставкой депутатов Георге Бреги, Анатолие Шалару, Юрие Киринчука, Валериу Мунтяну и Корины Фусу.

8. Центральная избирательная комиссия Постановлением № 3927 приняла к сведению освобождение 9 депутатских мандатов, и обратилась в Конституционный суд с ходатайством о признании в качестве избранных депутатов Парламента Республики Молдова следующих резервных кандидатов: Нае-Симион Плешка и Октавиан Грама – по списку Либерально-демократической партии Молдовы; Елена Бакалу и Корнелиу Дудник – по списку Демократической партии Молдовы; Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм – по списку Либеральной партии, представив соответствующие материалы.

9. Согласно положениям ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

10. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

11. Статья 88 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает, что кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился.

12. Из материалов, представленных Центральной избирательной комиссией, следует, что освободились два мандата депутата Парламента, принадлежащих Либерально-демократической партии Молдовы, два мандата депутата Парламента, принадлежащих Демократической партии Молдовы, и пять мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либеральной партии.

13. Постановлением № 29 от 9 декабря 2014 года Конституционный суд подтвердил результаты выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года, и признал действительными мандаты избранных депутатов, а также подтвердил списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова.

14. Установлено, что нижеследующие лица состоят в списках резервных кандидатов в депутаты Парламента: Нае-Симион Плешка и Октавиан Грама, Либерально-демократическая партия Молдовы; Елена Бакалу и Корнелиу Дудник, Демократическая партия Молдовы; Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм, Либеральная партия.

15. Резервные кандидаты Нае-Симион Плешка, Октавиан Грама, Елена Бакалу, Корнелиу Дудник, Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм представили в Центральную избирательную комиссию заявление о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова и обязались устранить несовместимости в сроки, предусмотренные законом.

16. В пленарном заседании не установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандатов депутата Парламента, предоставленных Центральной избирательной комиссией следующим лицам:

- Нае-Симион Плешка, 1955 год рождения, проживающий в мун.Кишинэу, филолог, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либерально-демократической партии Молдовы;

- Октавиан Грама, 1971 года рождения, проживающий в мун.Кишинэу, врач общего профиля, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либерально-демократической партии Молдовы;

- Елена Бакалу, 1961 года рождения, проживающая в г.Кахул, педагог-психолог, заместитель председателя районного совета Кахул, резервный кандидат в депутаты Парламента от Демократической партии Молдовы;

- Корнелиу Дудник, 1982 года рождения, проживающий в АТО Гагаузия, г.Вулкэнешть, экономист, резервный кандидат в депутаты Парламента от Демократической партии Молдовы;

- Роман Боцан, 1981 года рождения, проживающий в г.Орхей, юрист, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии;

- Штефан Влас, 1964 года рождения, проживающий в с.Сэрата Галбенэ р-на Хынчешть, политолог, примар коммуны Сэрата Галбенэ, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии;

- Петру Косой, 1956 года рождения, проживающий в г.Кэлэрашь, менеджер сельского хозяйства, предприниматель хозяйства «Cosoi Petru», резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии;

- Алина Зотя, 1986 года рождения, проживающая в мун.Кишинэу, экономист, помощник депутата Парламента Республики Молдова, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии;

- Артур Гутюм, 1977 года рождения, проживающий в мун.Кишинэу, врач, генеральный директор «TURKESE», председатель Ассоциации либеральных клубов, Италия, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии.

Исходя из изложенного, в соответствии с положениями ст.140 ч.(2) Конституции, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать избранными депутатами Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, следующих лиц:

- Нае-Симион Плешка и Октавиан Грама по списку Либерально-демократической партии Молдовы;

- Елена Бакалу и Корнелиу Дудник по списку Демократической партии Молдовы;

- Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм по списку Либеральной партии.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.