Постановление N 24 от 25.03.2025 по Отчету аудита финансовой отчетности административно-территориальной единицы город Дондушень по состоянию на 31 декабря 2023 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита финансовой отчетности административно-территориальной

единицы город Дондушень по состоянию на 31 декабря 2023 года

№ 24  от  25.03.2025

 (в силу 15.04.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 183-186 ст. 18 от 15.04.2025

* * *

Счетная палата в присутствии г-жи Аны Ионаш, главного консультанта Управления местного публичного управления и координации деятельности территориальных офисов Государственной канцелярии; г-на Еуджения Могоряна, начальника Территориального офиса Единец Государственной канцелярии; г-жи Еудокии Кебичь, главного консультанта Управления местных бюджетов Главного управления бюджетных политик и синтеза Министерства финансов; г-на Генадия Верлана, главного консультанта Управления методологии Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-на Валерия Сыргий, заместителя директора публичного учреждения Кадастра недвижимого имущества; г-на Иона Злой, примара города Дондушень; г-жи Марианы Лупу, секретаря Городского совета Дондушень; г-жи Софии Бойко, главного бухгалтера примэрии города Дондушень, а также других ответственных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹ № 260 от 07.12.2017 (с последующими изменениями), рассмотрела Отчет аудита финансовых отчетов АТЕ города Дондушень, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года.

______________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024² и 2025³ годы с целью предоставления разумного подтверждения того, что консолидированные финансовые отчеты АТЕ города Дондушень, составленные по состоянию на 31 декабря 2023 года, не содержат в целом существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

______________________

² Постановление Счетной палаты № 55 от 15.12.2023 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 год".

³ Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой⁴.

______________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Финансовые отчеты АТЕ города Дондушень, составленные по состоянию на 31 декабря 2023 года, не предоставляют по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение положения в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260 от 07.12.2017, Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита финансовых отчетов АТЕ города Дондушень, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова, посредством Государственной канцелярии, для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования;

2.5. Городскому совету Дондушень и примару города Дондушень для информирования, и рекомендовать:

2.5.1. рассмотреть результаты внешнего публичного аудита согласно положениям ст.14 (2) n⁴) и ст.30 Закона о местном публичном управлении № 436 от 28.12.2006;

2.5.2. провести инвентаризацию земельных участков с составлением списков недвижимого имущества публичной собственности АТЕ города Дондушень;

2.5.3. провести инвентаризацию всех активов и пассивов субъекта, в частности, с оценкой и надлежащей регистрацией в бухгалтерском учете инженерно-технической инфраструктуры, связанной с публичной системой водоснабжения и канализации, сетей распределения природного газа, зданий, дорог, улиц и других основных средств;

2.5.4. разработать сметы расходов, с указанием вида ремонтных работ (текущие или капитальные), исходя из действующих технических нормативов;

2.5.5. провести капитализацию инвестиций, связанных с передаточными установками, введенными в эксплуатацию;

2.5.6. составить инвентарные карточки основных средств с восстановлением аналитического учета счета 391 "Износ основных средств";

2.5.7. зарегистрировать в бухгалтерском учете обязательства и долги налогоплательщиков, связанные с налогами, сборами и другими платежами;

2.5.8. откорректировать стоимость специальных сооружений путем капитализации работ на существующем инвентарном объекте;

2.5.9. внедрить систему внутреннего управленческого контроля путем создания рабочей группы, описания основных операционных процессов и составления Консолидированного регистра рисков с включением рисков мошенничества и коррупции.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии АТЕ города Дондушень произвела финансово-бухгалтерские корректировки в сумме 620.792,53 тыс. леев⁵.

______________________

⁵ Регистрация на счете 371 "Земельные участки" земель публичной собственности АТЕ - 615.660,95 тыс. леев; классификация имущественных элементов в соответствии с положениями Приказа министра финансов № 216/2015 в сумме 5.131,58 тыс. леев.

4. Члену Счетной палаты, ответственному за координацию области, подписать Письмо руководству аудируемого субъекта.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующий орган в течение 30 дней с даты опубликования. В спорном административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

6. О предпринятых действиях по выполнению подпункта 2.5 настоящего постановления информировать Счетную палату ежеквартально в течение 12 месяцев с даты вступления в действие настоящего постановления.

7. Постановление и Отчет аудита финансовых отчетов АТЕ города Дондушень, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).