Постановление N 25 от 21.09.2016 о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова (Обращение № 110e/2016)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова

(Обращение № 110e/2016)

№ 25  от  21.09.2016

 (в силу 21.09.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 337 ст. 75 от 27.09.2016

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Аурел БЭЕШУ, председательствующий,

Игорь ДОЛЯ,

Виктор ПОПА,

Вячеслав ЗАПОРОЖАН, судьи,

при участии секретаря заседания Еуджении Мыца,

принимая во внимание обращение, представленное 20 сентября 2016 года и зарегистрированное тем же числом,

рассматривая обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании депутатского мандата, представленное в Конституционный суд 20 сентября 2016 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e), ст.16 ч.(1) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. Определением Конституционного суда от 20 сентября 2016 года, без вынесения решения по существу, обращение было признано приемлемым.

3. В открытом пленарном заседании Конституционного суда приняли участие член Центральной избирательной комиссии Андрей Волентир и представитель парламентской фракции Либеральной партии Ион Касьян.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4. Применимые положения Конституции, принятой 29 июля 1994 года (повторное опубликование, M.O., 2016, № 78, ст.140):

Статья 62

Признание мандатов депутатов

«Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.»

Статья 69

Мандат депутата

«(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]»

5. Применимые положения Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (M.O., 1997г., № 81, ст.667):

Статья 88

Распределение мандатов

«[…]

(2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.

[…]»

Статья 89

Подтверждение результатов выборов и признание действительными

мандатов Конституционным судом

«[…]

(2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.

[…]»

6. Применимые положения Постановления Парламента № 216 от 29 июля 2016 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявление об отставке депутата Парламента Вячеслава УНТИЛЭ, избранного от Либеральной партии.

Ст.2. – Объявить вакантным депутатский мандат, принадлежащий Либеральной партии.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия».

ВОПРОСЫ ПРАВА

7. Постановлением № 216 от 29 июля 2016 года Парламент Республики Молдова объявил вакантным депутатский мандат, принадлежащий Либеральной партии, в связи с отставкой депутата Вячеслава Унтилэ, избранного от данной партии.

8. Постановлением № 275 от 20 сентября 2016 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение депутатского мандата и обратилась в Конституционный суд с ходатайством об объявлении резервного кандидата по списку Либеральной партии Олега Огора избранным депутатом Парламента, с признанием мандата, представив соответствующие документы.

9. Согласно положениям ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

10. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

11. Статья 88 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает, что кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, которую он представляет, освободился.

12. Из представленных Центральной избирательной комиссией материалов следует, что в Парламенте освободился депутатский мандат, принадлежащий Либеральной партии Молдовы.

13. Постановлением № 29 от 9 декабря 2014 года Конституционный суд подтвердил результаты выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года, и признал действительными мандаты избранных депутатов, а также подтвердил списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова.

14. Так, Олег Огор был включен в список резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова XX созыва от Либеральной партии.

15. Конституционный суд принял во внимание тот факт, что резервные кандидаты в депутаты от Либеральной партии Василе Хынку и Ион Чебану представили заявления об отказе от депутатского мандата.

16. Резервный кандидат Олег Огор представил в Центральную избирательную комиссию заявление о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова, обязавшись устранить несовместимости в сроки, предусмотренные законом.

17. В пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандата депутата Парламента, предоставленного Центральной избирательной комиссией Олегу Огору, 1967 года рождения, проживающему в с.Слобозия-Душка района Криулень, профессору, администратору ООО «Olcriscom», резервному кандидату в депутаты по списку Либеральной партии.

Исходя из изложенного, в соответствии с положениями ст.140 ч.(2) Конституции, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать Олега Огора избранным депутатом Парламента Республики Молдова по списку Либеральной партии с признанием мандата.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.