Постановление N 26 от 21.10.2015 о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова (Обращение № 40e/2015)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова

(Обращение № 40e/2015)

№ 26  от  21.10.2015

 (в силу 21.10.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 297-300 ст. 27 от 30.10.2015

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Александру ТЭНАСЕ, председатель,

Аурел БЭЕШУ,

Игорь ДОЛЯ,

Виктор ПОПА, судьи,

при участии секретаря заседания Людмилы Кихай,

принимая во внимание обращение, представленное 21 октября 2015 года и зарегистрированное тем же числом,

рассматривая обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя совещание при закрытых дверях,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 21 октября 2015 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e), ст.16 ч.(1) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. Определением Конституционного суда от 21 октября 2015 года, без вынесения решения по существу, обращение признано приемлемым.

3. В открытом пленарном заседании Конституционного суда принял участие председатель Центральной избирательной комиссии Юрие Чокан. От парламентских фракций, объявивших об освобождении депутатских мандатов, присутствовали Василе Боля – Партия социалистов Республики Молдова – и Лилиян Делиу – Демократическая партия Молдовы.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

4. Применимые положения Конституции (M.O., 1994 г., № 1):

Статья 62

Признание мандатов депутатов

«Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.»

Статья 69

Мандат депутата

«(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]»

5. Применимые положения Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года (M.O., № 81/667 от 18.12.1997 г.):

Статья 88

Распределение мандатов

«[…]

(2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.

[…]»

Статья 89

Подтверждение результатов выборов и признание

действительными мандатов Конституционным судом

«[…]

(2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.

[…]»

6. Применимые положения Постановления Парламента № 173 от 15 октября 2015 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявление об отставке депутата Парламента Иона Чебана, избранного от Партии социалистов Республики Молдова.

Ст.2. – Объявить вакантным один депутатский мандат, принадлежащий Партии социалистов Республики Молдова.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.»

7. Применимые положения Постановления Парламента № 174 от 15 октября 2015 года:

«Ст.1. – Принять к сведению заявление об отставке депутата Парламента Игоря Кормана, избранного от Демократической партии Молдовы.

Ст.2. – Объявить вакантным один депутатский мандат, принадлежащий Демократической партии Молдовы.

Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.»

ВОПРОСЫ ПРАВА

8. Приняв 15 октября 2015 года постановления № 173 и № 174, Парламент Республики Молдова объявил вакантными два депутатских мандата в связи с отставкой депутатов Парламента Иона Чебана от Партии социалистов Республики Молдова и Игоря Кормана от Демократической партии Молдовы.

9. Постановлением № 4228 от 21 октября 2015 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение двух депутатских мандатов и обратилась в Конституционный суд с ходатайством об объявлении избранными депутатами Парламента Республики Молдова с признанием мандатов следующих резервных кандидатов: Адриана Лебедински – по списку Партии социалистов Республики Молдова – и Юрие Казаку – по списку Демократической партии Молдовы.

10. Согласно ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах о непризнании их.

11. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

12. Статья 88 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает, что кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. Резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии или избирательному блоку, которые он представляет, освободился.

13. Из материалов, представленных Центральной избирательной комиссией, следует, что освободились два депутатских мандата, принадлежащих Партии социалистов Республики Молдова и, соответственно, Демократической партии Молдовы.

14. Постановлением № 29 от 9 декабря 2014 года Конституционный суд подтвердил результаты выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года, и признал действительными мандаты избранных депутатов, а также подтвердил списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова.

15. Таким образом, Адриан Лебедински и Юрие Казаку состоят в списках резервных кандидатов Партии социалистов Республики Молдова и, соответственно, Демократической партии Молдовы.

16. При признании депутатских мандатов Конституционный суд ознакомился с заявлением резервного кандидата по списку Демократической партии Молдовы Виктора Кирияка, который отказался от депутатского мандата.

17. Резервные кандидаты Адриан Лебедински и Юрие Казаку представили в Центральную избирательную комиссию заявления о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова и обязались устранить несовместимости в сроки, предусмотренные законом.

18. В пленарном заседании не установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандатов депутатов Парламента, предоставленных Центральной избирательной комиссией:

- Адриану Лебедински, 1976 г.р., проживающему в мун.Кишинэу, юристу, резервному кандидату по списку Партии социалистов Республики Молдова;

- Юрие Казаку, 1976 г.р., проживающему в мун.Кишинэу, юристу, резервному кандидату по списку Демократической партии Молдовы.

Исходя из изложенного, в соответствии с положениями ст.140 ч.(2) Конституции, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать избранными депутатами Парламента Республики Молдова с признанием мандата:

- Адриана Лебедински – по списку Партии социалистов Республики Молдова;

- Юрие Казаку – по списку Демократической партии Молдовы.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”.