Постановление N 316 от 24.12.2008 об утверждении Методологии определения, утверждения и пересмотра цен на дополнительные услуги, оказываемые предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии определения, утверждения и пересмотра

 цен на дополнительные услуги, оказываемые предприятиями,

имеющими лицензии на распределение природного газа

N 316  от  24.12.2008

 (в силу 30.01.2009) 

Мониторул Офичиал N 16-18 ст.54 от 30.01.2009

* * *

Утратил силу: 01.01.2019

Постановление НАРЭ N 271/2018 от 28.09.2018

В целях адекватного регулирования деятельности предприятий, имеющих лицензии на распределение природного газа, защиты интересов потребителей природного газа и в соответствии с Законом о газе № 136-XIV от 17.09.1998 г. (Monitorul Oficial № 111-113/679 от 17.12.1998 г.) Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию определения, утверждения и пересмотра цен на дополнительные услуги, оказываемые предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа (прилагается).

2. Настоящая методология применяется в обязательном порядке всеми предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа, независимо от формы собственности, деятельность которых, согласно законодательству, регулируется Национальным агентством по регулированию в энергетике.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня опубликования.

Утверждена

Постановлением

Административного совета НАРЭ

№ 316 от 24 декабря 2008 года

МЕТОДОЛОГИЯ

определения, утверждения и пересмотра цен на дополнительные услуги,

оказываемые предприятиями, имеющими лицензии на распределение

природного газа

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая методология разработана в соответствии с положениями Закона об энергетике № 1525-XIII от 19.02.1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 50-51/366 от 04.06.1998), Закона о газе № 136-XIV от 17.09.1998 и Национальными стандартами бухгалтерского учета (НСБУ) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 88-91/182 от 30.12.1997).

2. Настоящая методология разработана с целью обеспечения методологического единства в определении цен на дополнительные услуги, оказываемые всеми экономическими агентами, имеющими лицензии на распределение природного газа, независимо от формы собственности, деятельность которых регулируется Национальным агентством по регулированию в энергетике (НАРЭ), и устанавливает:

- состав и способы определения затрат и расходов, включаемых в цены на дополнительные услуги;

- способы определения, утверждения и пересмотра цен на дополнительные услуги.

3. Определение и регулирование цен на дополнительные услуги основываются на принципах, по которым цены на дополнительные услуги должны:

- возмещать затраты и расходы, связанные непосредственно с оказанием только дополнительных услуг;

- включать приемлемую норму прибыли, необходимую для нормальной деятельности предприятий.

4. Затраты, связанные с оказанием дополнительных услуг, не должны субсидироваться за счет тарифов на природный газ, отпускаемый потребителям.

5. Для следующих дополнительных услуг, оказываемых потребителям, цены устанавливаются фиксированными:

1) подключение использующей установки потребителя к газовой сети;

2) повторное подключение использующей установки потребителя к газовой сети, которая была отключена за различные нарушения норм пользования природным газом;

3) отключение использующей установки потребителя от газовой сети по его заявке;

4) первичное и повторное обслуживание мест разрытия в зоне прохождения газопроводов;

5) согласование проектов на строительство объектов (зданий, сооружений и инженерных сетей) вблизи существующих газовых сетей;

6) наложение и снятие пломб с приборов учета по заявке потребителя;

7) выдача копий технических документов из архива по заявке потребителя;

8) снятие прибора учета природного газа для осуществления экспертной метрологической поверки и его установка, по заявке бытового потребителя, в результате которой установлено соответствие данного прибора учета метрологическим нормам.

6. В случаях, перечисленных в этом пункте, цены на дополнительные услуги, оказываемые потребителям, устанавливаются предельными:

1) подключение газовых приборов по заявке потребителя;

2) изменение использующей установки по заявке потребителя;

3) техническое обслуживание и ремонт газовых приборов (газовых плит, водонагревателей, отопительных и других газовых приборов);

4) обследование технического состояния подземных газовых сетей по заявке их собственника;

5) ремонт прибора учета природного газа бытового потребителя в случае его повреждения по вине потребителя.

7. Настоящая методология может быть применена предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа, для расчета и других дополнительных услуг.

II. ЗАТРАТЫ И РАСХОДЫ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ

СТОИМОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

8. Состав затрат и расходов, включаемых при расчете стоимости дополнительных услуг, определяется Национальным стандартом бухгалтерского учета 3 "Состав затрат и расходов предприятия", другими национальными стандартами бухгалтерского учета и включает следующие статьи: затраты на оплату труда; материальные затраты; износ основных фондов; коммерческие расходы; общие и административные расходы.

9. К затратам на оплату труда относятся:

- затраты предприятия на оплату труда персонала, непосредственно занятого оказанием дополнительных услуг, включая премии и другие выплаты стимулирующего характера;

- отчисления на социальное и медицинское страхование, относимые к затратам на оплату труда персонала, непосредственно занятого оказанием дополнительных услуг.

10. К материальным затратам относятся:

- стоимость материалов, непосредственно используемых для оказания дополнительных услуг;

- стоимость топлива и энергии всех видов, используемых непосредственно в процессе работ по оказанию дополнительных услуг.

11. Износ долгосрочных материальных активов предприятия включает износ активов, используемых непосредственно в производственном процессе, активов коммерческого назначения, административного и общехозяйственного назначения, отнесенных к процессу оказания дополнительных услуг.

12. В коммерческие расходы включаются только расходы, относящиеся к оказанию дополнительных услуг.

13. В общие и административные расходы включаются только общие и административные расходы предприятия, относящиеся к оказанию дополнительных услуг.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ПЕРЕСМОТР ЦЕН

НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

14. Цены на дополнительные услуги, рассчитанные исходя из минимальных расходов и затрат и прибыли в размере до 15% к этим расходам и затратам, определяются по следующей формуле:

T = C_t × (1 + P/100) ,

где:

C_t – общая сумма расходов и затрат предприятия по оказанию дополнительной услуги;

P – размер прибыли в %.

Общая сумма затрат и расходов определяется по формуле:

C_t = CM + CRM + U + CC + CGA = CRM + CM + CRM × I_r ,

где:

СМ – материальные затраты;

СRM – затраты по заработной плате, включая отчисления на социальное и медицинское страхование;

U – износ долгосрочных материальных активов предприятия;

СС – коммерческие расходы;

CGА – общие и административные расходы;

I_r – коэффициент распределения расходов.

15. Настоящая методология предусматривает следующий порядок определения на предприятиях газовой отрасли износа долгосрочных материальных активов, коммерческих расходов, общих и административных расходов для дополнительных услуг:

1) В первую очередь определяются износ долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческие расходы, общие и административные расходы в целом по предприятию, отраженные в тарифе на природный газ за период прошлого года.

2) Далее затраты и расходы, определяемые согласно п.15.1), распределяются между дополнительными услугами и основной деятельностью пропорционально объемам продаж по следующей формуле:

где:

C_a – износ долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческие расходы, общие и административные расходы, связанные с оказанием предприятием всех дополнительных услуг в течение предыдущего года;

U_t + CC_t + CGA_t – общая сумма износа долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческих расходов, общих и административных расходов в целом по предприятию за предыдущий год;

V_t – общие доходы от продаж за предыдущий год по всем видам деятельности предприятия;

V_a – общие доходы от продаж предприятия по оказанию дополнительных услуг в течение предыдущего года.

3) На следующем этапе определяются затраты на оплату труда персонала, непосредственно занятого оказанием всех дополнительных услуг за период предыдущего года, включая отчисления на социальное и медицинское страхование (CRM₁).

4) Затем коэффициент распределения расходов определяется как отношение износа долгосрочных материальных активов предприятия, коммерческих расходов, общих и административных расходов, к затратам на оплату труда, включая отчисления на социальное и медицинское страхование, по следующей формуле:

16. Затраты, расходы и цены рассчитываются предприятием отдельно по каждому виду оказываемой дополнительной услуги согласно приложениям № 1, 2, 3 и 4 к настоящей методологии и представляются на согласование Национальному агентству по регулированию в энергетике (НАРЭ).

17. Дочерние предприятия АО "Moldovagaz", имеющие лицензии на распределение природного газа, определяют затраты и расходы на дополнительные услуги и представляют их для обобщения АО "Moldovagaz", которое рассчитывает согласно приложениям № 1, 2, 3 и 4 к настоящей методологии отдельно для каждой услуги единые цены на дополнительные услуги, оказываемые дочерними предприятиями АО "Moldovagaz".

18. Цены по оказанию дополнительных услуг пересматриваются ежегодно. Предприятия представляют в адрес НАРЭ расчет затрат, расходов и цен до 1 марта текущего года.

19. Цены утверждаются руководителем предприятия после согласования их с НАРЭ, с вводом их в действие с 1 апреля текущего года.

20. Цены по оказанию дополнительных услуг доводятся до сведения потребителей предприятиями, имеющими лицензии на распределение природного газа, путем афиширования во всех коммерческих пунктах.