Постановление N 32/198 от 03.12.2018 об объявлении конкурса на использование свободных и освободившихся радиочастот и рассмотрении обращения ООО "Megaradio"
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об объявлении конкурса на использование свободных
и освободившихся радиочастот и рассмотрении
обращения ООО «Megaradio»
№ 32/198 от 03.12.2018
(в силу 12.12.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 462-466 ст.1770 от 12.12.2018
* * *
На основании извещений Министерства экономики и инфраструктуры № 01/1292 от 3.10.2016 года и № 01/908 от 8.07.2016 года, постановлений CCA № 24/135 от 16 сентября 2016 года, № 35/200 от 19 декабря 2016 года, № 37/215 от 30 декабря 2016 года, № 6/39 от 24 марта 2017 года, № 9/62 от 12 мая 2017 года, № 10/70 от 26 мая 2017 года, № 23/158 от 27 сентября 2017 года, № 5/30 от 26 февраля 2018 года, № 9/54 от 5 апреля 2018 года и № 18/124 от 21 июня 2018 года Координационный совет по телевидению и радио объявляет конкурс следующие радиочастоты: 71,66 МГц – Леова, 88,3 МГц – с. Пэнэшешть (р-н Стрэшень) и 98,10 МГц – Шолдэнешть.
2 декабря 2018 года истек срок лицензии на вещание серии АА № 082861, выданной ООО «Megaradio» для радиостанции «Radio 911».
Письмом б/н от 31 октября 2018 года (зарегистрирован в КСТР под № 1516-01 от 7 ноября 2018 года) ООО «Megaradio» просило о продлении по праву лицензии на вещание.
Ст.26 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию непосредственно предусматривает:
«(2) Заявление о продлении действия лицензии подается заявителем Совету не позднее чем за один месяц до истечения срока действия лицензии.
(4) Если обладатель лицензии не подал заявление о продлении действия лицензии в срок, предусмотренный частью (2) статьи 26 настоящего положения, частота считается свободной».
В связи с этим обращением б/н от 29.11.2018 года ООО «Megaradio» просило Координационный совет по телевидению и радио разрешить продолжить работу на частоте 91,1 МГц – Кишинэу до подведения итогов конкурса, объявленного и проведенного КСТР.
Следует отметить, что ст.17 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию устанавливает: «С момента истечения срока действия лицензии на вещание и до выдачи новой лицензии обладатель лицензии на вещание на основании решения Совета продолжает свою деятельность в области телевидения и радио».
В рамках открытого обсуждения член КСТР Ольга Гуцуцуй потребовала объяснений от представителя ООО «Megaradio» в отношении подачи заявления о продлении по праву лицензии на вещание с нарушением законного срока.
Присутствующий на заседании представитель ООО «Megaradio» Андрей Жиков уточнил, что в связи с техническим и человеческим факторами был нарушен законный срок подачи заявления о продлении по праву лицензии на вещание, выданной для радиостанции «Radio 911».
На основании ст.23 и 40 j) и l) Кодекса о телевидении и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, извещений Министерства экономики и инфраструктуры № 01/1292 от 3.10.2016 года и № 01/908 от 8.07.2016 года и постановлений CCA № 24/135 от 16 сентября 2016 года, № 35/200 от 19 декабря 2016 года, № 37/215 от 30 декабря 2016 года, № 6/39 от 24 марта 2017 года, № 9/62 от 12 мая 2017 года, № 10/70 от 26 мая 2017 года, № 23/158 от 27 сентября 2017 года, № 5/30 от 26 февраля 2018 года, № 9/54 от 5 апреля 2018 года и № 18/124 от 21 июня 2018 года Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Объявить конкурс на использование свободных и освободившихся радиочастот (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ) со следующими параметрами:
РАДИОЧАСТОТЫ:
| № п/п |
Частота (МГц) |
МИМ (дБВт) |
Азимуты сектора понижения МИМ (градусы/(дБВт) |
Hef max. (м) |
Поляризация сигнала |
Населенный пункт |
| 1. | 71,66 | 22,8 | 70 | Горизонтальная | Леова | |
| 2. | 88,3 | 15,7 | В секторе 340º-0º до 10,7 дБВт |
134 | Вертикальная | с.Пэнэшешть (р-на Стрэшень) |
| 3. | 98,1 | 20 | В секторе 300º-90º до 10 дБВт |
80 | Вертикальная | Шолдэнешть |
| 4. | 91,10 | 23,0 | 101 | Горизонтальная | Кишинэу |
2. Условия представления документов для участия в конкурсе (содержание комплекта документов для участия в конкурсе):
1. Заявление об участии в конкурсе на получение лицензии на вещание (в соответствии с моделью).
2. Копия учредительного документа (копия выписки из Государственного регистра предприятий и организаций с указанием руководителя предприятия и видов деятельности).
3. Генеральная концепция программного комплекса (в соответствии с моделью), включая в электронном виде.
4. Издательский проект вещательной организации: цели, задачи, капитал организации, этапы реализации проекта, источники финансирования, штатное расписание, идентификационные данные владельца, содержание и длительность предложенных программ, тематика программ, аудитория потребителей программ, источники финансирования программного комплекса, характеристика реализованных программ, результаты опроса общественного мнения о предложенном проекте.
5. Еженедельная сетка вещания: наименование передач, время вещания, тематика, язык реализации и/или перечень ретранслируемых каналов: наименование, страна происхождения, язык вещания (в соответствии с моделью).
6. Бизнес-план на весь период действия лицензии, информация о других проектах в области средств массовой информации.
7. Копия договора о приобретении или аренде необходимой техники, другие данные, подтверждающие технический потенциал заявителя.
8. Заявление о прямом или косвенном участии, либо неучастии своего капитала в уставных фондах других обществ в области телевидения и радио (в процентном отношении);
9. Заявление под собственную ответственность претендента об обеспечении прозрачности собственности с приложением копии удостоверения личности владельца (в соответствии с моделью).
10. Название радиовещателя, идентификационные данные (запись позывных радиостанции или графика эмблемы телестудии).
Примечание:
• Документы представляются на государственном языке Республики Молдова (набранные на компьютере) и подписываются руководителем предприятия или уполномоченным лицом.
• Материалы должны быть подписаны, с печатью и с указанием даты исполнения.
• Документы, включенные в п.1, 3-6, представляются вместе с 3 копиями и в сканированном виде.
• На основе одного комплекта материалов для участия в конкурсе заявитель может претендовать только на одну радиочастоту или канал ТВ в одном и том же населенном пункте.
• Сотрудник КСТР, который принимает документы, вручает заявителю соответствующую расписку.
3. Критерии оценки предложения претендентов на частоту, объявленную на конкурс, в соответствии со статьей 23, пункт 3 Кодекса о телевидении и радио:
лицензия на вещание выдается Координационным Советом по телевидению и радио на основании следующих критериев:
a) лицензия на вещание выдается с последующим выполнением задач, установленных в Стратегии покрытия национальной территории аудиовизуальными программными комплексами в соответствии с Национальным планом распределения наземных электрорадиочастот;
b) при выдаче лицензии на вещание должен соблюдаться принцип обеспечения плюрализма в области телевидения и радио, при этом должна исключаться возможность возникновения предпосылок для установления монополии и концентрации собственности в области телевидения и радио и в области средств массовой информации в целом, и учитываться степень соответствия этим критериям, существующих вещательных организаций, обладающих лицензией в данной области;
c) решение о выдаче лицензии принимается только с учетом реальной финансовой жизнеспособности заявителя, при условии соответствия его предложений его финансовым возможностям;
d) при выдаче лицензии на вещание преимуществом пользуются заявители, предоставляющие собственные и отечественные программные комплексы и европейские произведения.
4. Срок действия лицензии на вещание для трансляции программных комплексов радиовещания 7 лет (Кодекс о телевидении и радио, ст.23 (5).
5. Размер государственного сбора за выдачу лицензии на вещание составляет 3250 леев.
6. Прием материалов для участия в конкурсе и устранение установленных недостатков осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova». В этот же период конкуренты имеют возможность консультироваться по вопросам правильного оформления документов.
7. Последний срок представления документов на конкурс – 30-й день со дня публикации настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».
8. В период, предусмотренный для подачи предложений, КСТР будет публиковать на веб-странице представленные концепции программных комплексов и информацию об участниках конкурса.
9. Разрешить ООО «Megaradio», учредителю радиостанции «Radio 911», продолжить работу на частоте 91,1 МГц – Кишинэу, МИМ макс. = 23,0 дБВт до подведения итогов конкурса в соответствии со ст.17 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ)
10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации.
11. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Драгош ВИКОЛ |
| № 32/198. Кишинэу, 3 декабря 2018 г. | |
|
Anexa nr.1 |
|||
|
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI MD-2012, mun.Chişinău, str.V.Pârcălab nr.46 tel.: (022) 27 75 51 fax.: (022) 27 74 71 |
ÎNREGISTRARE C.C.A. |
||
|
CERERE DE ÎNSCRIERE LA CONCURS Către CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI Societatea comercială ______________________________________________ solicită, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI adoptat la 27.07.2006, cu completările şi modificările ulterioare, acordarea licenţei de emisie pentru difuzarea serviciului de programe de televiziune / radiodifuziune sonoră cu denumirea ____________________________________ Pentru susţinerea cererii se anexează dosarul de înscriere la concurs / de solicitare licenţă audiovizuală întocmit în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.________ din data ___.___.______. |
|||
|
1. Adresa completă a sediului legal al societăţii: ______________________________________________ Tel.: ____________________ Mobil: _______________________ Fax: _____________________ |
|||
|
Actele juridice ale societăţii: 2. Certificatul de înregistrare / înmatriculare a societăţii nr.___________ din data ___. ___. _____ 3. Actul constitutiv al societăţii: ___________________________________________________________ |
|||
4. Numele şi prenumele reprezentatului legal*: _____________________________________________ 5. Adresa completă a reprezentantului legal: _______________________________________________ Tel.: ___________________ Mobil: ______________________ Fax: _________________________ |
|||
|
Date tehnice privind difuzarea serviciului de programe 6. Frecvenţe solicitate: |
|||
|
MHz |
PAR (dBW) = | Hef (m) = | Localitatea |
|
7. Tipul reţelei de telecomunicaţii: _______________________________________________________ 8. Difuzare asigurată de: □ Radiodifuzor □ Terţ |
|||
| * Se va ataşa delegaţia de împuternicire a reprezentantului legal.
** Numai pentru difuzare pe cale radioelectrică terestră. |
|||
|
Data ______.______._______ Director ____________________ (numele, prenumele) |
_______________ (semnătura) L.Ş. |
||
|
VIZA Direcţiei Expertiză şi Licenţiere _________________________________ |
|||
|
Anexa nr.2 |
||
|
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI MD-2012, mun.Chişinău, str.V.Pârcălab nr.46 tel.: (022) 27 75 51 fax.: (022) 27 74 71 |
ÎNREGISTRARE la CCA |
|
| ATENŢIE! Formularul se completează cu litere de tipar. Dacă unele spaţii sunt insuficiente, adăugaţi informaţiile pe o pagină albă, precizând rubricile la care se referă!
CONCEPŢIA GENERALĂ A SERVICIULUI DE PROGRAME |
||
|
A. Date de identificare solicitant / titular licenţă de emisie A.1. Solicitant / Titular licenţă:______________________________________________________ A.2. Denumirea serviciului de programe: _____________________________________________ |
||
|
B. Formatul de principiu şi structura serviciului de programe B.1. Formatul de principiu: □ Generalist □ Tematic, cu precizarea domeniului: _________________________ B.2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămînală _____) - Produs autohton ____ % Realizat nemijlocit de titularul de licenţă ____ % - Produs autohton preluat: ____ % Realizat de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ % Realizat de radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ % (cu specificarea denumirii şi a genului serviciului de programe): ___________________________________ - Retransmise din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: ____ % (cu specificarea denumirii, formatului serviciului de programe, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv): _______________________________________ - Produs preluat (achiziţionat, procurat, obţinut contractual gratis/contra plată) din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova (cu specificarea denumirii, formatului serviciului de programe, genului programelor şi ţara de origine a produsului media respectiv): _______________________________________ |
||
| B.3. Opere europene | _____% | |
| B.4. Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | ||
|
- Emisiuni informative şi analitice 3 |
_____% | |
|
- Emisiuni educaţionale şi culturale 4 |
_____% | |
|
- Filme (artistice, documentare, animaţie) |
_____% | |
|
- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni) |
_____% | |
|
- Alte tipuri de emisiuni 5 |
_____% | |
|
- Publicitate, teleshopping, sponsorizare |
_____% | |
|
- Promo |
_____% | |
|
Notă: 1) Program sau emisiune – produs audiovizual identificabil prin titlu, conţinut, durată, formă sau autor în cadrul unui serviciu de programe. 2) Produs preluat – produs audiovizual achiziţionat, procurat, obţinut contractual (gratis/contra plată) din emisia altor radiodifuzori ce se află/ nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova. 3) Emisiuni informative şi analitice – care aduc la cunoştinţă publicului evenimentele din actualitatea cotidiană: buletine de ştiri, informaţii şi comentarii, comunicate, reportaje din ţară şi din străinătate, proteste, talk-show-uri informativ-analitice ştiri sportive, date meteo, ştiri culturale, revista presei. Alte programe de informare, axate pe probleme politice – viaţa parlamentară, activitatea partidelor politice, probleme economice, ştiinţifice sau sociale; ori pe evenimente speciale – sub formă de dezbatere, şedinţele organelor administraţiei publice locale şi centrale. 4) Emisiuni educaţionale – destinate, în special, procesului de instruire, în care elementul cognitiv joacă un rol important (programe şcolare, universitare). Emisiuni culturale – programe destinate, în principal, stimulării curiozităţii artistice şi/sau intelectuale, reprezentaţii culturale, activităţi culturale în sine (concerte, spectacole), programe destinate îmbogăţirii cunoştinţelor publicului (într-un mod nedidactic) în diverse domenii ale culturii, afişa (agenda) culturală. 5 ) Muzică – în cazul posturilor de radio şi clipuri muzicale care nu fac parte din cadrul unei emisiuni în cazul posturilor TV. 6) Alte tipuri de emisiuni – programe de divertisment, muzicale sau muzical-distractive, spectacole de revistă sau de circ, programe sportive (cu excepţia informaţiilor sportive), emisiuni religioase, programe cu tematică socială (cu excepţia informaţiilor sociale), satirice (umoristice), reality-show, horoscop etc. 7) Produsul autohton va cuprinde cel puţin 8 ore din volumul zilnic de emisie şi va fi difuzat exclusiv (în totalitate) în intervalul orelor 06.00-24.00. Cel puţin 6 ore din produsul autohton va fi difuzat în orele de maximă audienţă, dintre care cel puţin 4 ore – în limba de stat. 71) ore de maximă audienţă – interval de timp cuprins între orele 06.00-09.00, 17.00-23.00, în zilele de luni până vineri, şi 06.00-24.00, în zilele de sâmbătă şi duminică, pentru posturile de televiziune, şi între orele 06.00-13.00 şi 17.00-20.00 pentru posturile de radio. |
||
|
* În cazul emisiunilor şi filmelor (retransmise, transmise şi preluate) realizate de către producători independenţi de emisiuni/radiodifuzori din Republica Moldova şi producători independenţi/radiodifuzori de emisiuni ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova, radiodifuzorul va anexa copiile contractelor respective. * Pentru a asigura protecţia consumatorului de informaţie de eventuale tentative de dezinformare sau de informare manipulatoare din exterior şi a exclude provocările cu caracter mediatic îndreptate împotriva Republicii Moldova, radiodifuzorii nu vor include în Grila de emisie programe de televiziune şi radio cu conţinut informativ, informativ-analitic, militar şi politic care nu sunt produse în statele membre ale Uniunii Europene, SUA, Canada, precum şi în statele care nu au ratificat Convenţia Europeană cu privire la televiziunea transfrontalieră (Anexa nr.1 a Decizii CCA nr.2/5 din 15 ianuarie 2018). |
||
|
Data __ . ____ . _______ Director _______________ (numele, prenumele) |
L.S. |
__________ (semnătura) |
|
Anexa nr.3 Grila de emisie săptămînală - model pentru posturile TV şi radio aflate sub jurisdicţia Republicii Moldova |
|||||
| Intervalul de timp | Denumirea | Genul: | Sursă de provenienţă: | Limba de difuzare |
Difuzarea muzicii autohtone (pentru posturile de radio şi studiourile TV muzicale) |
| Emisiuni informative sau analitice | Produs autohton | ||||
| Emisiuni educaţionale sau culturale | Produs autohton preluat | ||||
| Filme (doar pentru posturile TV) | Retransmise | ||||
|
Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale) Alte tipuri de programe |
|||||
|
Anexa nr.4 Declaraţie pe proprie răspundere cu privire la asigurarea transparenţei proprietăţii Prin prezenta, subsemnatul _______________________, în calitate de administrator al companiei “__________________” SRL / SA, în conformitate cu prevederile art.23 şi 66 din Codul audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, Cunoscând dispoziţiile articolului 352¹ din Codul penal al Republicii Moldova cu privire la falsul în declaraţii, declar pe proprie răspundere următoarele: |
|
| Denumirea postului de radio / studioului de televiziune | |
| Denumirea radiodifuzorului / distribuitorului de servicii | SC “___________________” SRL / SA |
| Adresa şi datele de contact ale administraţiei | Sediul:
Tel.: Fax: e-mail: |
| Pagina web | |
| Acoperire / difuzare | Localitatea: |
| Capitalul social | |
| Numele realizatorilor / producătorilor de programe sau de emisiuni | |
| Semnalele postului de radio, simbolul postului de televiziune | |
| Lista membrilor consiliului şi / sau numele administratorului | |
| Lista cu numele proprietarului beneficiar /proprietarilor beneficiari şi datele privind cota lor de participare la capitalul social | 1._______________________________
- ______________________________ - ______________________________ 2._______________________________- ______________________________ - ______________________________ |
|
Anexă: Copia de pe actul de identitate al proprietarului beneficiar “___” _____________ 20___ |
|
| Administratorul “_______________” SRL / SA
L.S. |
___________ __________________ (semnătura) (numele, prenumele) |