Постановление N 33/202 от 10.09.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TV8" как следствие жалобы, поступившей от директора гимназии "Pantelimon Erhan" села Тэнэтарь р-на Кэушень Елизаветы Сувак

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "TV8" как следствие

жалобы, поступившей от директора гимназии "Pantelimon Erhan"

села Тэнэтарь р-на Кэушень Елизаветы Сувак

№ 33/202  от  10.09.2021

 (в силу 10.09.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 249-253 ст. 1217 от 15.10.2021

* * *

16.08.2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от того же числа от директора гимназии "Pantelimon Erhan" из с. Тэнэтарь р-на Кэушень Елизаветы Сувак, которой она информирует, что 13.08.2021 года телеканал "TV8" транслировал в рамках выпуска новостей репортаж под названием "Скандал вокруг увольнения директора из Тэнэтарь продолжается. Родители обратились в районный совет" (https://tv8.md/2021/08/13/video-scandalul-cu-demiterea-directoarei-din-tanatari-continua-parintii-s-au-adresat-la-consiliul-raional/), в котором она была непосредственно затронута. В связи с этим Елизавета Сувак утверждает, что она не была проинформирована об этом репортаже, ей не звонили по телефону и ее не искали, хотя она находилась в учреждении, чтобы выразить свою позицию по поводу того, что сообщалось в репортаже. Таким образом, заявительница утверждает, что телеканал ограничился фразой: "Директора не удалось найти, и она не ответила на телефонные звонки, чтобы отреагировать на выдвинутые против нее обвинения".

В контексте вышеизложенного Елизавета Сувак просит Совет по телевидению и радио занять позицию в отношении данной ситуации.

В то же время Елизавета Сувак выслала в качестве приложения письмо, адресованное телеканалу "TV8", в котором излагает свою позицию по выдвинутым обвинениям и просит поставщика медиауслуг в соответствии с положениями Закона № 64 от 23.04.2010 года "О свободе выражения мнения" опубликовать опровержение информации, сообщенной в сюжете от 13 августа 2021 года.

В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного изучения всех заявленных обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 1035 от 24 августа 2021 года просил ОA "Media Alternativă", учредителя телеканала "TV8", представить свое мнение в отношении фактов, изложенных в жалобе директора гимназии "Pantelimon Erhan" с. Тэнэтарь р-на Кэушень Елизаветы Сувак.

Письмом № 33 от 2 сентября 2021 года ОA "Media Alternativă", учредитель телеканала "TV8", сообщило следующее: "Указанный в жалобе репортаж был заснят 12 августа. "TV8" было сообщено о митинге, который планируется провести в Доме культуры в Кэушень некоторыми родителями, которые водят своих детей в школу села Тэнэтарь. Ранее, а точнее 31 мая этого года, команда "TV8" засняла репортаж на ту же тему, который основывался на жалобах родителей. Тогда г-жа директор вышла к родителям, что и было отражено в новостях, но и тогда она не пожелала дать объяснения, хотя команда "TV8" просила ее высказать свое мнение. На этот раз "TV8" заснял дискуссии, которые проходили в Доме культуры, не заходя в сельскую школу. Репортер позвонила директору на ее личный номер. Об этом свидетельствует скриншот телефона редакции (прилагается). Г-жа директор не ответила на несколько звонков. Из-за сложившейся ситуации трансляция репортажа была перенесена на следующий день, 13 августа. Г-же директору неоднократно звонили с личного телефона репортера. На этот раз она тоже не ответила, и редакция решила транслировать репортаж, так как два дня подряд редакция пыталась связаться с ней, чтобы предложить ей право на ответ. В связи с создавшейся ситуацией мы постарались в рамках репортажа изложить обоснованные мнения всех заинтересованных сторон. Впоследствии 16 августа, в день, когда была подана жалоба в СТР, аналогичная жалоба была направлена в редакцию "TV8". В тот же день была показана новость, которую передали в рамках основного информационного выпуска в 19.00, в которую была включена часть объяснений г-жи директора (www.voutube.com/watch?v=lbE4volG9TE, между 32.00 – 33.30). Таким образом, телеканалом "TV8" были соблюдены все юридические и деонтологические требования, чтобы гарантировать достоверность информации, а обвинения г-жи директора считаем необоснованными".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "TV8" сквозь призму данных, изложенных в жалобе.

Результаты мониторинга показали, что 13 августа 2021 года телеканал "TV8" транслировал в рамках информационного выпуска "Ştiri cu Diana Popa" (длительностью 23 мин. 20 сек.) репортаж под названием: "Скандал вокруг увольнения директора из Тэнэтарь продолжается" (время вещания 17.17.08), в котором сообщается, что группа родителей и учителей из села Тэнэтарь все еще требует отставки г-жи Елизаветы Сувак, директора гимназии "Pantelimon Erhan" этого населенного пункта. Они недовольны работой Елизаветы Сувак и обвиняют действующего директора "в неподобающем поведении и нападении на учителей": "К настоящему времени уволились 15 учителей, то есть половина из их общего числа, из которых 5 заместителей директора". Ведущая уточняет: "Учителя и родители продолжают требовать ее увольнения, обвиняя ее в злоупотреблении служебным положением, нападениях на учителей в различных формах, а недавно – в выделении денежной премии техническому директору без консультации с персоналом. В отчаянии родители также пришли на заседание районного совета, чтобы попросить помощи у местных выборных должностных лиц в их усилиях, и если к началу учебного года директор не будет отстранена от должности, они говорят, что не будут приводить детей в школу".

В рамках репортажа также упоминается, что родители написали несколько заявлений в различные учреждения, в том числе в Национальную инспекцию по неподкупности, но все они были отправлены в районное управление образования, поэтому для решения проблемы они пошли на заседание районного совета Кэушень, чтобы просить местных избранников принять участие в решении этого дела.

Председатель районного совета Николае Горбан также дал интервью по этому поводу, в котором заявил: "Я отправил его в Департамент образования для рассмотрения дела на дисциплинарной комиссии, потому что это единственный способ привлечь ответственное лицо к ответственности. Вот почему сегодня мы ждем, когда комиссия завершит работу и представит свою точку зрения по вопросу незаконного поведения г-жи Сувак, а также какие предложения сделает комиссия о наложении на нее санкций".

Председатель родительского комитета Ион Кырлиг также рассказал о деятельности Елизаветы Сувак. Он утверждает, что в своей профессиональной деятельности директор гимназии руководствовалась своими личными желаниями: "Практически в коллективе была установлена диктаторская, деспотическая, циничная система; все взгляды учителей, заместителей не принимались во внимание, полностью игнорировались и высмеивались".

Другая женщина, которая, по словам заявителя, является учительницей, обвиняет директора Елизавету Сувак в том, что: "разрушила и продолжает разрушать коллектив, нарушаются права учителей. Это разрушает нас психологически и морально, нас вызывают в кабинет, откуда мы выходим со слезами на глазах. В школьных коридорах часто можно увидеть плачущих учителей. Почему? Они были на приеме у г-жи директора".

Также в рамках репортажа выразили свое мнение несколько родителей, которые утверждают, что их предупредили, что те, кто потребуют увольнения директора, пострадают. Так, одна дама заявляет: "Пострадают дети этих родителей. То есть как мы, родители, можем спокойно отвести 1 сентября своих детей в школу? Мы хотим, чтобы справедливость восторжествовала, мы хотим, чтобы проблема была решена".

Следует уточнить, что репортаж также содержит видео, снятое в этом году, в конце учебного года, в мае, где Елизавета Сувак заявила, что ходатайство родителей о ее добровольной отставке "рассматривается и она ответит в сроки, установленные законом". В другом видео директор встречается с родителями перед школой, но отказывается отвечать на их вопросы, говоря: "Извините, я должна пойти на занятия", а присутствующие освистывают ее и скандируют: "Отставка".

В конце репортажа отмечается, что заместитель начальника Департамента образования Кэинарь Татьяна Дрэган после того, как весной родители написали первую жалобу на директора, на место выехала комиссия, но не нашла причин для ее отстранения от должности. Но "после жалоб родителей Департамент образования заверил нас, что в понедельник члены комиссии снова посетят школу в Тэнэтарь, чтобы просить у директора объяснений в отношении данных, сообщенных в жалобе, и определить, действительно ли она превысила некоторые служебные полномочия".

Следует отметить, что в рамках репортажа уточняется, что телеканал "TV8" пытался получить мнение г-жи Елизаветы Сувак, но: "Директора лицея не удалось найти и она не ответила на телефонные звонки, чтобы отреагировать на выдвинутые против нее обвинения. Напоминаем, что в конце учебного года она заявляла, что просьба родителей о ее добровольном увольнении рассматривается и что она ответит в установленный законом срок".

С целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Совет по телевидению и радио провел мониторинг и сюжета, в котором поставщик медиауслуг ссылается на свою позицию в отношении жалобы г-жи Елизаветы Сувак.

Таким образом, результаты мониторинга показали, что 16 августа 2021 года телеканал "TV8" транслировал в рамках выпуска новостей "Ştiri cu Diana Popa" (длительностью 37 мин. 15 сек.) сюжет под названием: "Хотят провести расследование в отношении директора после отпуска" (время вещания 19.31.36), в рамках которого ведущая утверждает, что директор гимназии "Pantelimon Erhan" с. Тэнэтарь р-на Кэушень Елизавета Сувак выслала сообщение редакции телеканала "TV8", в котором говорится, что она хочет опровергнуть обвинения, выдвинутые родителями и учителями населенного пункта. Ведущая сообщает: "Елизавета Сувак заявляет, что предъявленные ей обвинения необоснованны, так как за 3 года деятельности в качестве директора к ней не применялись дисциплинарные взыскания и не поступало жалоб от коллег на ее поведение. Таких документов не поступало ни в совет директоров, ни в педагогический совет, ни в совет по этике или родительской совет, – пишет Елизавета Сувак. Что касается учителей, якобы уволившихся под ее давлением, а их всего 15 человек, то она говорит, что они ушли по собственной инициативе, и никто из них не подавал жалобу в суд. Директор также отмечает, что в июне Департамент образования Кэушэнь направил комиссию, которая оценила ее деятельность и проанализировала документацию учреждения, но никаких нарушений не обнаружила. Поэтому она считает обвинения против нее необоснованными".

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Алла Урсу-Анточ рекомендовала поставщикам медиауслуг не ждать, пока лица, которые чувствуют себя ущемленными, подадут заявления, чтобы воспользоваться своим правом на ответ, а быть ответственными и предлагать это фундаментальное право каждому гражданину, которого они либо обвиняют, либо представляют в негативном контексте в том или ином репортаже.

Член Совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что в этих случаях должно существовать сотрудничество, а не только формальное отношение, когда просят изложить точку зрения лица, попавшего в поле зрения. Драгош Викол также высказал мнение, что радиостанции и телестудии при создании таких репортажей должны обеспечивать представление взглядов всех сторон конфликта так, чтобы ситуация не доходила до точки, когда Совет по телевидению и радио должен вмешаться и добиться истины.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "TV8" (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить жалобу б/н от 16 августа 2021 года, поступившую от директора гимназии "Pantelimon Erhan" с. Тэнэтарь р-на Кэушень г-жи Елизаветы Сувак (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.