Постановления

Постановление N 3353 от 20.07.2010 об утверждении Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 20.07.2010

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о процедуре рассмотрения и разрешения

жалоб избирательными органами в период избирательной кампании

N 3353 от 20.07.2010

(в силу 20.07.2010)

Мониторул Офичиал N 141-144 ст.516 от 10.08.2010

* * *

Утратил силу: 03.08.2023

Постановление Центральная избирательная комиссия N 1128 от 18.07.2023

В соответствии со ст.18, п.c) ст.22, ст.26 и ч.(2) ст.65 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ	Еуджениу ШТИРБУ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии	Юрие Чокан
Кишинэу, 20 июля 2010 г.
№ 3353.

Приложение

к Постановлению Центральной

избирательной комиссии

№ 3353 от 20 июля 2010 г.

Примечание: По всему тексту положения и в приложении № 4 числа "65", "66", "67", "40", "68", "69" заменить числами "71", "72", "73", "45", "74", "75" согласно Пост. ЦИК N 1821 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными

органами в период избирательной кампании

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Кодексом о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. и действующими нормативными правовыми актами, устанавливает и объясняет процедуру рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в избирательный период.

При рассмотрении и разрешении жалоб избирательные органы руководствуются Конституцией Республики Молдова, Кодексом о выборах, действующим законодательством, настоящим Положением и международными соглашениями в данной сфере одной из сторон которых является Республика Молдова.

Деятельность по рассмотрению и разрешению жалоб осуществляется на принципах законности, беспристрастности, открытости и равенства.

Члены избирательных органов при рассмотрении и разрешении жалоб должны проявлять профессиональную компетентность и одинаковую открытость, беспристрастность в отношении всех задействованных лиц.

2. Избирательные органы рассматривают жалобы по поводу: отмены или пересмотра какого-либо документа, постановления нижестоящего избирательного органа, его действия/бездействия; финансирования избирательных кампаний конкурентом на выборах/участниками референдума.

Жалоба оформляется в письменном виде и должна отвечать требованиям, указанным в ч.(5) ст.71 Кодекса о выборах.

При ее составлении жалобщик должен руководствоваться представленной в приложении № 1 к настоящему Положению формой.

[Пкт.2 изменен Пост.ЦИК N 1176 от 13.10.2017, в силу 13.10.2017]

[Пкт.2 изменен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

3. В делах о выборах, рассматриваемых избирательными органами, стороной жалобы может быть избиратель, конкурент на выборах/участник референдума или избирательный орган действия/бездействие или постановления которого обжалуются.

Жалобы подаются избирателем лично либо через его законного представителя.

Жалоба конкурента на выборах/участника референдума может быть подана представителем конкурента на выборах в соответствующем избирательном органе или лицом, уполномоченным конкурентом на выборах доверенностью.

Жалоба, поданная неуполномоченным лицом, не рассматривается избирательным органом, она возвращается лицу, ее подавшему, в кратчайший срок сопроводительным письмом с указанием причины отказа в рассмотрении.

Также, если предмет поданной жалобы не является обжалованием действий/бездействия конкурентов на выборах либо действий/бездействия или постановления избирательных органов, она не рассматривается и возвращается лицу, ее подавшему, как поданная с нарушением ч.(1) ст.71 Кодекса о выборах. В случае возвращения жалобы ее копия хранится в избирательном органе. Возвращение жалобы избирательными органами не исключает повторную подачу новой жалобы с одинаковыми объектом и основаниями, если автором будут устранены выявленные недочеты и соблюден срок давности.

[Пкт.3 дополнен Пост.ЦИК N 1176 от 13.10.2017, в силу 13.10.2017]

[Пкт.3 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

[Пкт.3 дополнен Пост.ЦИК N 3568 от 05.10.2010, в силу 05.10.2010]

3¹. При подаче жалобы учитываются компетенция и полномочия избирательных органов в рассмотрении жалоб, вид выборов, предполагаемые нарушения и место их совершения, а также выдвигаемые требования.

[Пкт.3¹ введен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

Глава II

ПОДАЧА ЖАЛОБ

4. В соответствии с положениями ч.(1) ст.71 и ч.(1) ст.72 Кодекса о выборах избиратели и конкуренты на выборах вправе обжаловать в нижестоящем избирательном органе действия/бездействие и постановления избирательных органов, действия/бездействие конкурентов на выборах в течение трех календарных дней со дня совершения действия/выявления бездействия или принятия постановления, но не позднее дня выборов. Срок подачи жалобы исчисляется со следующего дня после совершения действия, выявления бездействия или принятия постановления.

Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии в избирательный период подаются без соблюдения предварительной процедуры в Апелляционную палату Кишинэу в течение трех календарных дней со дня совершения действия или принятия постановления и рассматриваются в течение пяти календарных дней со дня подачи жалобы, но не позднее дня выборов в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса и Закона об административном суде.

Постановления участковых избирательных бюро страны относительно жалоб, поданных в день выборов и касающихся реализации избирательного права или администрирования выборов, могут быть обжалованы непосредственно в судебной инстанции , в территориальном округе которой расположен соответствующий орган.

Жалобы на действия/бездействия и постановления участковых избирательных бюро, образованных за рубежом, рассматриваются вышестоящим избирательным органом, кроме жалоб, поданных в день выборов и касающихся реализации избирательного права или администрирования выборов, которые могут быть обжалованы непосредственно в судебной инстанции, в территориальном округе которой расположен вышестоящий избирательный орган. Жалобы могут быть поданы лично и/или по почте, электронной почте, факсу.

Жалобы на действия/бездействия конкурента на выборах подаются лично в судебную инстанцию, в территориальном округе которой расположен избирательный орган, который зарегистрировал соответствующего конкурента на выборах.

[Пкт.4 изменен Пост.ЦИК N 1176 от 13.10.2017, в силу 13.10.2017]

[Пкт.4 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

[Пкт.4 дополнен Пост. ЦИК N 34 от 08.04.2011, в силу 08.04.2011]

[Пкт.4 дополнен Пост.ЦИК N 3568 от 05.10.2010, в силу 05.10.2010]

4¹. Избирательный орган своим постановлением вправе установить график приема жалоб, место их подачи и лицо, ответственное за прием и регистрацию жалоб.

[Пкт.4¹ введен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

5. Поступившие жалобы принимаются избирательным органом с проставлением даты и времени приема, затем регистрируются в специальном Реестре учета поступивших жалоб (по образцу, приведенному в приложении № 3).

[Пкт.5 изменен Пост. ЦИК N 1821 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

6. Председатель избирательного органа решает кому из членов избирательного органа распределить поступившую жалобу для рассмотрения и, по необходимости, подготовки по ней проекта постановления.

Председателем избирательного органа совместно с членом, которому была передана жалоба на рассмотрение, обеспечивается включение в повестку дня следующего заседания вопроса о рассмотрении проекта постановления по ней с учетом сроков рассмотрения, предусмотренных ч.(2) ст.73 Кодекса о выборах.

[Пкт.6 изменен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

7. Жалобы относительно списков избирателей (на невключение или исключение избирателя из списка, а также на допущенные неточности в списках) подаются не позднее дня, предшествующего дню выборов, в соответствующие избирательные органы и рассматриваются ими в течение 24 часов. Заинтересованные лица могут обжаловать в судебной инстанции. Отказ избирательных органов внести поправки, включить или исключить избирателя из списка (ст.45 Кодекса о выборах).

[Пкт.7 изменен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

7¹. В случае конкурентов на парламентских и президентских выборах, а также политических партий и избирательных блоков на местных выборах, жалобы по вопросам финансирования избирательных кампаний представляются Центральной избирательной комиссии, а в случае независимых кандидатов на местных выборах такие жалобы представляются окружным избирательным советам. На рассмотрение жалоб по вопросам финансирования избирательных кампаний политических партий не распространяются сроки давности, предусмотренные статьями 72–74 Кодекса о выборах.

[Пкт.7¹ в редакции Пост.ЦИК N 1176 от 13.10.2017, в силу 13.10.2017]

[Пкт.7¹ введен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

7². Жалобщик вправе отозвать свою жалобу, изменить требования и/или дополнить жалобу, подав для этого в соответствующий избирательный орган письменное заявление. Отозвать жалобу можно только до принятия избирательным органом постановления, а внести изменения и/или дополнить жалобу можно до дня, предшествующего дню, установленному для рассмотрения жалобы.

[Пкт.7² введен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

Глава III

РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ

Раздел I

Проверка соответствия жалобы закону

8. Член избирательного органа, которому была передана жалоба на рассмотрение, проверяет соответствие ее формы и содержания требованиям, установленным ч.(5) ст.71 Кодекса о выборах.

Доказательствами в деле о рассмотрении жалобы являются аудио/видео записи, фотографии, документы, записи, письменные заявления свидетелей.

Представленные доказательства должны отвечать следующим требованиям: быть допустимыми и иметь отношение к делу.

Представляющая доказательства сторона подписывает заявление под собственную ответственность (согласно образцу, приведенному в приложении № 2) об их происхождении, правдивости и подлинности и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

[Пкт.8 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

9. Если на этапе проверки устанавливается, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции избирательного органа, в который она подана, жалоба, а также прилагаемые к ней материалы в течение не более двух календарных дней со дня поступления сопроводительным письмом будут направлены в срочном порядке для рассмотрения согласно компетенции, а копия жалобы хранится в избирательном органе, который ее получил.

Соответствующий избирательный орган обязан известить жалобщика о направлении его жалобы в компетентный орган для принятия по ней решения.

[Пкт.9 изменен Пост.ЦИК N 1176 от 13.10.2017, в силу 13.10.2017]

[Пкт.9 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

Раздел II

Рассмотрение жалобы по существу

10. Заседания Центральной избирательной комиссии, на которых рассматриваются проекты постановлений по жалобам, проводятся в строгом соответствии с положениями раздела V Регламента Центральной избирательной комиссии, утвержденного Постановлением № 137 от 14 февраля 2006 г.

Остальные избирательные органы при рассмотрении проектов постановлений относительно жалоб руководствуются регламентами о деятельности этих органов, утвержденными постановлениями ЦИК, а также правилами, содержащимися в п.43–50 вышеупомянутого Регламента Центральной избирательной комиссии.

11. Ввиду того, что относящиеся к выборам споры должны рассматриваться в сжатые сроки, член избирательного органа, которому была передана жалоба на рассмотрение и изготовление проекта постановления, должен уведомить (по телефону) стороны, чьи действия/бездействие или постановления обжалуются, о поступившей жалобе. Он также объясняет содержание жалобы и рассылает им в случае необходимости копию жалобы (по электронной почте, факсу) в кратчайшие сроки.

[Пкт.11 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

12. Член избирательного органа, которому была передана жалоба на рассмотрение и изготовление проекта постановления, должен известить стороны, участвующие в деле, о дате и времени проведения заседания, на котором будет рассматриваться данная жалоба.

13. Лицо, в отношении которого была подана жалоба, вправе представить свою позицию/свои возражения и привести доводы относительно фактов, изложенных в жалобе, а также приобщить соответствующие доказательства. Возражение (ответ) излагаемое, как правило, в письменном виде относительно фактов, на которые ссылается жалобщик, и приведенных доказательств, подается избирательному органу, получившему жалобу, не позднее дня, предшествующего дню заседания, в повестку дня которого включено рассмотрение проекта постановления по данной жалобе.

14. В случае если сторона, чьи действия/бездействие или постановления обжалуются, не представляет возражение (ответ) с приобщением имеющимися у нее доказательствами в указанные выше сроки, она должна изложить свою позицию лично либо через своего законного представителя в заседании, на котором будет рассматриваться проект постановления по данной жалобе. Неявка на заседание стороны, участвующей в деле, не препятствует рассмотрению по существу жалобы и принятию по ней постановления.

15. На основании имеющихся материалов проект постановления по жалобе изготавливается членом, которому она была передана на рассмотрение. В ходе заседания соответствующего избирательного органа он в качестве докладчика оглашает проект постановления.

При подготовке проектов постановлений по жалобам члены избирательных органов должны руководствоваться следующей формой (по образцу, приведенному в приложении № 4):

a) заголовок;

b) вводная часть;

c) описательная часть (изложенные жалобщиком факты и, соответственно, позиция ответчика);

d) мотивировочная часть (факты, установленные избирательным органом на основании приобщенных доказательств, законное основание, которым руководствовался избирательный орган);

e) диспозитивная часть (вывод избирательного органа об удовлетворении жалобы полностью или в части, об отказе в удовлетворении жалобы полностью или в части);

f) формула удостоверения подлинности постановления.

[Пкт.15 изменен Пост. ЦИК N 1821 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

16. Рассмотрение жалобы в ходе заседания избирательного органа начинается с предоставления слова сторонам дела для изложения своей позиции и приведения доказательств, как жалобщиком, так и стороной, чьи действия/бездействие или постановления обжалуются, а также третьим лицам, участвующим в деле.

После этого заслушивается выступление докладчика, который излагает и аргументирует позицию (мотивировочная часть), представленную в проекте, сообщает об изменениях, внесенных в проект после заслушивания сторон или приобщения к делу дополнительных релевантных доказательств, излагает фактические и законные основания, приведшие его к соответствующему выводу (диспозитивная часть). Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами избирательного органа, в том числе относительно обстоятельств дела. Вопросы могут задаваться также сторонам, участвующим в деле.

16¹. При рассмотрении жалобы избирательный орган в целях установления юридической ответственности принимает во внимание причинно-следственную связь между предполагаемыми нарушениями и действиями, совершенными конкурентами на выборах.

[Пкт.16¹ введен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

17. В ходе процедуры обсуждения проекта постановления по жалобе остальные члены соответствующего избирательного органа могут вносить предложения о внесении изменений и/или дополнений в проект, затем проводится голосование отдельно по каждому предложению.

18. Член, выдвигающий предложение о внесении изменений и/или дополнений в проект постановления, точно формулирует текст поправки. Каждое предложение ставится на голосование отдельно председателем избирательного органа.

19. В случае принятия изменений и дополнений к проекту, по нему проводится голосование о принятии проекта в целом (вместе с внесенными поправками).

20. В ходе обсуждения проекта постановления избирательный орган вправе принять или отложить его обсуждение в случае возникновения новых обстоятельств дела и/или приобщения новых релевантных доказательств, требующих дополнительного рассмотрения. В последнем случае первоначальный проект постановления передается для внесения правок и устранения неточностей члену соответствующего избирательного органа, изготовившему проект, с привлечением, по необходимости, других членов избирательного органа, а при рассмотрении проекта Центральной избирательной комиссией и служащих аппарата ЦИК.

По обоснованному требованию члена-докладчика или сторон процессуальный срок продлевается членами избирательного органа в результате голосования, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания.

[Пкт.20 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

21. При повторном рассмотрении проекта постановления любой член избирательного органа может подготовить новый проект, являющийся альтернативным. Если при повторном рассмотрении первоначальный проект не принимается в представленной редакции, рассматривается альтернативный проект.

Альтернативные проекты постановлений рассматриваются как изначально поступившие в соответствии с описанной настоящим Положением процедурой.

22. Если проект постановления или поправка к нему не принята избирательным органом, они не подлежат рассмотрению в том же заседании.

Раздел III

Принятие постановления по жалобе

23. Этап рассмотрения и обсуждения проекта постановления по жалобе заканчивается процедурой голосования и принятия постановления.

24. Процедура голосования начинается с оглашения диспозитивной части проекта постановления, после чего председателем избирательного органа предлагается перейти к проведению голосования о принятии проекта в целом.

25. Постановление по жалобе принимается большинством голосов членов избирательного органа в соответствии с описанной в регламентах о их деятельности процедурой.

26. По результатам рассмотрения жалоб избирательный орган вправе принять одно из следующих постановлений:

a) об удовлетворении жалобы полностью либо в части с констатацией нарушения положений избирательного законодательства;

b) об отказе в удовлетворении жалобы за необоснованностью из-за отсутствия доказательств либо нарушения сроков ее подачи.

В случае обжалования постановлений, принятых нижестоящими избирательными органами, вышестоящий избирательный орган вправе:

a) отказать в удовлетворении жалобы и оставить в силе постановление, принятое нижестоящим избирательным органом;

b) удовлетворить жалобу и отменить постановление соответствующего нижестоящего избирательного органа полностью либо в части с принятием нового постановления.

27. В случае констатации нарушения положений законодательства о выборах избирательный орган принимает решение о привлечении лиц, виновных в нарушениях, к ответственности согласно законодательству и применении к ним санкций в соответствии со ст.75 Кодекса о выборах, требует устранения виновными сторонами установленных нарушений законодательства о выборах, по случаю ходатайствует перед компетентным органом о применении санкций к виновным лицам.

28. Избирательный орган, рассмотревший и разрешивший жалобу, обеспечивает составление протокола заседания, на котором проводилось обсуждение и было принято постановление по жалобе.

В протоколе заседания вопрос о рассмотрении и разрешении жалобы формулируется ясно и четко, отражаются ход обсуждения и обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

В протоколе заседания записываются следующие имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства: суть поступившей жалобы и требования жалобщика, обстоятельства дела, изложение позиции и/или заявлений сторон дела, суть предложенных поправок, процедура голосования (поставленный на голосование проект постановления, способ голосования: открыто, номинально или секретно).

29. После принятия постановление по жалобе подписывается председателем и секретарем избирательного органа.

В случае отсутствия председателя избирательного органа постановление может подписываться заместителем председателя, а в случае отсутствия секретаря, уполномоченным для этого в заседании членом.

30. Стороны дела извещаются о разрешении жалобы (о сделанном в ходе заседания выводе) и о принятом постановлении. Им рассылаются, по случаю, копии постановления (по почте, факсу, e-mail), не позднее следующего рабочего дня после принятия постановления.

[Пкт.30 дополнен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

31. Избирательным органом осуществляется контроль за выполнением принятого постановления.

32. Правила настоящего положения применяются в отношении всех субъектов, участвующих в процессе рассмотрения избирательных споров.

[Пкт.32 введен Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

Приложение № 1

Образец формы жалобы

Обжалуемая сторона

_____________________________

(избирательный орган, наименование

конкурента на выборах, фамилия и имя

представителя, контактные данные)

Получатель _____________________

_{(избирательный орган)}

Жалобщик (данные жалобщика):

Фамилия и имя избирателя/Наименование конкурента на выборах,

Место жительства/месторасположение,

Контактные телефоны

Жалоба

1. Изложение предполагаемых нарушений (суть совершенного деяния – какое действие/бездействие совершил избирательный орган или конкурент на выборах, какие юридические последствия оно вызвало, дата/время совершения; обжалованное постановление – орган принявший постановление, какие юридические последствия оно вызвало, дата принятия).

...................................................................................................................................................................

2. Приобщаемые доказательства, служащие основанием для требований и возражений жалобщика (доказательства, которыми располагает жалобщик – аудио/видеозаписи, письменные свидетельские показания, фотографии, документы, записи и т.д.). Приобщенные доказательства должны отвечать требованиям допустимости и отношения к делу.

...................................................................................................................................................................

3. Законные основания требований и возражений жалобщика (правовые нормы).

...................................................................................................................................................................

4. Требования жалобщика (краткое и ясное изложение требований, предлагаемое решение по делу, ожидания по результатам разрешения жалобы, ожидаемый результат).

...................................................................................................................................................................

5. Иные материалы (доверенность в случае представляемых лиц и др.).

...................................................................................................................................................................

Дата подачи ___________________

Подпись жалобщика ___________________

[Приложение N 1 дополнено Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

Приложение № 2

к Положению о процедуре рассмотрения и

разрешения жалоб избирательными органами

в период избирательной кампании,

утвержденному постановлением ЦИК

№ 3353 от 20 июля 2010 г.

ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВЛЕНИЕ ПОД СОБСТВЕННУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Нижеподписавшийся(аяся) _______________________________________________,

зная положения действующего законодательства, согласно которому фальсификация доказательств является преступлением, которое наказывается в соответствии со ст.310 Уголовного кодекса Республики Молдова, заявляю под собственную ответственность о законном происхождении документов, материалов, записей и т.д., представленных в качестве доказательств в ходе рассмотрения жалобы, поданной "___" ____________ 20___,

и о том, что они являются достоверными и подлинными.

Дата ________________

Подпись ________________

[Приложение N 2 введено Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016, приложения N 2, 3 считать приложениями N 3,4]

Приложение № 3 Образец Реестра учета поступивших жалоб __________________________________________________ выборы Парламента, Президента, местные выборы, референдум "_____ " _________________ 20__ Избирательный орган № _____ __________________________________________________ _{село (коммуна), город, муниципий, район, АТО Гагаузия} Реестр учета поступивших жалоб ____________________________________ _{с ______(дата) до ______(дата)}
№ п/п	Регистра- ционный номер	Дата и время поступления жалобы	Дата и номер поступившей жалобы	Жалобщик (идентифи- кационные и кон- тактные данные)	Содержание (предмет) жалобы	Член избирательного органа, которому была передана жалоба на рассмотрение и изготовление проекта постановления	Постановление № __ от "__" ______, принятое избирательным органом. Отметка о разрешении. Отметка о ходе исполнения
1	2	3	4	5	6	7	8



Председатель избирательного органа Секретарь избирательного органа				__________________ _{подпись} __________________ _{подпись}		__________________ _{фамилия, имя} __________________ _{фамилия, имя}

[Приложение N 3 дополнено Пост.ЦИК N 146 от 30.08.2016, в силу 30.08.2016]

Приложение № 4

Образец формы постановления по жалобе,

принимаемого избирательным органом

1. Заголовок

Постановление по жалобе №____ от "___"___________, поданной жалобщиком (избирателем, конкурентом на выборах, участником референдума)

2. Вводная часть содержит данные о жалобе (№ и дата поступления жалобы в избирательный орган), автор жалобы: избиратель (фамилия и имя) или его законный представитель (фамилия и имя, доверенность); конкурент на выборах (его представитель в избирательном органе или лицо, уполномоченное конкурентом на выборах доверенностью); участник референдума. Далее указываются требования жалобщика (ожидаемое от избирательного органа решение).

3. Описательная часть (обстоятельства дела в изложении жалобщика и возражение ответчика) содержит изложение обстоятельств дела так, как это представляет жалобщик (предполагаемое нарушение), какие, по мнению жалобщика, положения законодательства о выборах нарушены/законные основания требований жалобщика, приобщаемые жалобщиком доказательства. В этой части излагается также суть возражения/ответа стороны, против которой направлена жалоба, и приводятся ее доказательства против каждого требования, выдвинутого жалобщиком. В некоторых случаях указываются заявления других участвующих в деле лиц.

4. Мотивировочная часть (установленные избирательным органом факты на основе доказательств) должна содержать изложение обстоятельств дела о выборах по фактам, установленным избирательным органом. В этой части указываются доказательства, служащие основанием для выводов избирательного органа относительно обстоятельств дела, приводятся доводы избирательного органа о причинах принятия либо отклонения доказательств. Избирательный орган должен ссылаться на положения законодательства о выборах, на которых основываются его констатации.

5. Диспозитивная часть (вывод избирательного органа об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении полностью или в части) должна содержать решение избирательного органа об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы полностью или в части в соответствии с п.26 настоящего Положения.

Диспозитивная часть содержит также положения о применении санкций в соответствии со ст.75 Кодекса о выборах, если избирательным органом установлено нарушение законодательства о выборах и решено о применении определенной санкции.

В случае если избирательный орган решил обязать субъекта на выборах устранить допущенные нарушения законодательства о выборах или прекратить установленные им действия как нарушающие законодательство о выборах, а также в случае установления им порядка и сроков исполнения постановления в диспозитивной части отмечается об этом.

В диспозитивной части содержится также ссылка о вступлении в силу постановления, способе и сроке ее обжалования в соответствии со ст.71-73 Кодекса о выборах.

6. Формула удостоверения подлинности постановления состоит из подписи председателя и секретаря избирательного органа, места и даты принятия постановления, ее порядкового номера.

В случае отсутствия председателя избирательного органа, постановление подписывается заместителем председателя, а в случае отсутствия секретаря – уполномоченным для этого в заседании членом.