Постановление N 385 от 12.12.2006 об утверждении Инструкции о порядке составления, удостоверения подлинности, представления и проверки подписных листов

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Инструкции о порядке составления, удостоверения

подлинности, представления и проверки подписных листов

N 385  от  12.12.2006

 (в силу 05.01.2007) 

Мониторул Офичиал N 1-2 ст.16 от 05.01.2007

* * *

Утратил силу: 07.11.2014

Постановление ЦИК N 2682 от 01.10.2014

В соответствии со ст.18 и ст.22 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года, с последующими изменениями и дополнениями, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке составления, удостоверения подлинности, представления и проверки подписных листов (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии № 1421 от 24 января 2001 года «Об утверждении Инструкции о порядке составления, удостоверения подлинности и представления подписных листов независимых кандидатов».

  Утверждена

постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 385 от 12 декабря 2006 года

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке составления, удостоверения подлинности, представления

и проверки подписных листов

I. Общие положения

1. В соответствии с положениями Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года подписные листы являются списками с подписями избирателей в поддержку того или иного кандидата на выборах или в поддержку возбуждения вопроса о референдуме.

2. Граждане Республики Молдова, обладающие избирательным правом и соответствующие требованиям Кодекса о выборах, могут выдвигаться в качестве независимых кандидатов и быть избранными на следующие выборные должности:

- депутата Парламента при достижении на день выборов возраста 25 лет;

- советника местного совета при достижении на день выборов возраста 18 лет;

- примара при достижении на день выборов возраста 25 лет.

3. Участие граждан в кампаниях в поддержку независимого кандидата является добровольным. Они вправе поставить свою подпись в поддержку только одного кандидата на парламентских или местных выборах.

4. При проведении местных выборов избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку одного и того же лица баллотирующегося одновременно на должность советника совета административно-территориальной единицы первого уровня и совета административно-территориальной единицы второго уровня. Также он может поддерживать одно и то же лицо, которое баллотируется одновременно и на должность примара и на должность советника одного избирательного округа. В таких случаях подписные листы составляются отдельно.

5. Сбор подписей осуществляется только в поддержку независимого кандидата или проведения референдума. В случае местных выборов сбор подписей осуществляется только в округах, где баллотируются независимые кандидаты.

6. Правом заниматься сбором подписей обладают:

- независимые кандидаты и члены инициативных групп, выдвигающие и (или) поддерживающие независимого кандидата на выборах, и специально уполномоченные им лица;

- члены инициативных групп по проведению референдума.

7. Могут поддерживать независимого кандидата или проведение референдума лица, которые на момент подписания подписного листа обладают избирательным правом и на них не распространяются ограничения, предусмотренные ч.(1) ст.13 Кодекса о выборах.

[Пкт.7 в редакции Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

II. Порядок составления и удостоверения

подлинности подписных листов

8. Сбор подписей начинается:

- в поддержку независимого кандидата – со дня выдвижения кандидатов;

- в поддержку проведения референдума – со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума.

9. Инициативная группа по проведению референдума регистрируется:

- Центральной избирательной комиссией – в случае поддержки республиканского референдума;

- органом местного публичного управления – в случае поддержки местного референдума;

- секторальной (районной), муниципальной судебной инстанцией – в случае поддержки местного референдума об отзыве примара.

10. Подписи в поддержку независимого кандидата или проведения референдума вносятся в подписной лист, образцы которого представлены в приложениях № 1 и № 2 к настоящей Инструкции.

[Пкт.10 изменен Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

11. Подписной лист в поддержку независимого кандидата на выборах содержит в обязательном порядке следующее:

- вид выборов для участия, в которых лицо выдвигает свою кандидатуру;

- дату проведения выборов;

- номер подписного листа;

- фамилию и имя, год рождения, профессию (род занятий), занимаемую должность, место работы, место жительства, политическую принадлежность кандидата;

- населенный пункт проведения сбора подписей;

- фамилию и имя сборщика подписей;

- порядковый номер, фамилию и имя, год рождения, местожительство, серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату внесения подписи в список и роспись лица, поддерживающего независимого кандидата;

- пометка об удостоверении данных, содержащихся в подписном листе, и подпись сборщика подписей;

- печать соответствующего органа местного публичного управления.

12. Фамилия и имя, год рождения, место жительства кандидата указываются на основании действительного документа, удостоверяющего личность. Данные о занимаемой должности и месте работы указываются на основании записей, внесенных в трудовую книжку. Информация о профессии (роде занятий) записывается на основании диплома, удостоверения, аттестата либо других документов, подтверждающих профессию.

13. Подписной лист в поддержку проведения референдума содержит в обязательном порядке следующее:

- вид референдума;

- номер подписного листа;

- вопрос, выносимый на референдум;

- фамилию и имя члена инициативной группы собирающего подписи;

- населенный пункт проведения сбора подписей;

- порядковый номер, фамилию и имя, год рождения, место жительства, серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату внесения подписи в список и подпись лица, поддерживающего проведение референдума;

- пометку об удостоверении содержащихся в подписном листе данных и подпись сборщика подписей;

- печать соответствующего органа местного публичного управления.

14. На каждом подписном листе в поддержку проведения референдума в обязательном порядке излагается вопрос либо вопросы, выносимые на референдум.

15. Для лиц поддерживающих независимого кандидата или проведение референдума, которые достигли в год выборов или референдума возраста 18 лет, помимо вышеуказанных данных дополнительно записывается в подписном листе день и месяц рождения.

16. Подписные листы могут содержать только подписи избирателей, постоянно проживающих в одном населенном пункте.

17. В конце каждого подписного листа лицо, собравшее подписи, делает отметку о том, что подписи собраны им персонально, что личность расписавшихся им удостоверена. Достоверность подписей проверяется лично сборщиком на основании документа, удостоверяющего личность избирателя.

18. Лицо, занимающееся сбором подписей, расписывается на каждой странице подписных листов в присутствии руководителя органа местного публичного управления, на территории которого собраны подписи.

19. После проставления подписи сборщиком подписной лист заверяется печатью органа местного публичного управления, на территории которого собраны подписи.

20. В случае обнаружения неточностей в подписном листе руководитель органа местного публичного управления делает соответствующую запись, заверяет этот факт своей подписью и проставляет печать органа местного публичного управления.

21. Если в подписной лист включены лица, лишенные права избирать, не проживающие в данном населенном пункте, несуществующие лица или лица, включенные в другие списки, руководитель органа местного публичного управления отказывает в заверке списка.

22. Необоснованный отказ руководителя органа местного публичного управления заверить списки поддерживающих лиц может быть обжалован в судебной инстанции.

23. Подписной лист заполняется в соответствии с положениями Закона о функционировании языков на территории Республики Молдова № 3465-XI от 1 сентября 1989 года.

III. Порядок представления подписных листов и их проверки

24. Подписные листы в поддержку независимого кандидата должны содержать подписи:

- не менее 2000 и не более 2500 лиц, обладающих избирательным правом, – в случае избрания в депутаты Парламента;

- 2 процентов от числа избирателей соответствующего округа, поделенных на количество мандатов соответствующего совета, но не менее 50 человек - в случае избрания в советники местного совета;

- пяти процентов от числа избирателей соответствующего округа, но не менее 150 человек и не более 10000 человек - в случае избрания в примары.

25. Подписные листы в поддержку проведения референдума должны содержать подписи:

- не менее чем 200 тысяч лиц, имеющих гражданство Республики Молдова и обладающих избирательным правом, – в случае любого типа республиканского референдума кроме конституционного, к которому применяются предписания п.а) ч.(1) ст.141 Конституции;

- 10 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы, - в случае местного референдума.

[Пкт.25 изменен Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

26. Подписные листы, содержащие подписи граждан, представляются:

- в Центральную избирательную комиссию - в случае поддержки независимого кандидата на выборах Парламента или проведения республиканского референдума;

- в окружной избирательный совет - в случае поддержки независимого кандидата на местных выборах;

- в соответствующий местный совет или в представительный орган власти административно-территориального образования с особым статусом - в случае поддержки проведения местного референдума, за исключением поддержки проведения местного референдума об отзыве примара;

- в секторальный (районный) или муниципальный суд - в случае поддержки проведения местного референдума об отзыве примара.

27. Подписные листы, содержащие подписи граждан, представляются для проверки соответствующим органам в следующие сроки:

- не позднее, чем за 30 дней до дня выборов - в случае поддержки независимого кандидата на парламентских или местных выборах;

- по истечении срока, предусмотренного для сбора подписей, – в случае поддержки проведения референдума (республиканского – от 2 до 3 месяцев; местного – от 30 до 60 дней).

28. В случае поддержки независимого кандидата подписные листы представляются в соответствующий избирательный орган вместе с необходимыми документами для регистрации кандидатов.

29. В случае возбуждения вопроса о проведении референдума подписные листы представляются соответствующему органу не позднее последнего дня срока, предусмотренного для сбора подписей, вместе с протоколом, составленным инициативной группой, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, количество собранных подписей, дата окончания сбора подписей.

30. После получения и регистрации соответствующим органом подписных листов представление дополнительных списков не допускается.

31. После получения подписных листов соответствующий орган приступает к проверке подлинности подписей лиц в них, избирательного права лиц, включенных в подписные листы, их места жительства. Проверка осуществляется:

- в течение 5 дней со дня получения подписных листов - в случае поддержки независимого кандидата;

- в течение 15 дней со дня получения подписных листов - в случае возбуждения вопроса о проведении референдума.

32. Если при проверке подписных листов обнаруживаются поддельные или повторяющиеся в разных списках подписи, либо в них включены лица, не обладающие избирательным правом, несуществующие лица или не имеющие постоянного места жительства на данной территории, эти подписи считаются недействительными и исключаются.

33. Подписные листы, составленные до даты начала выдвижения кандидатов или до регистрации инициативной группы по проведению референдума, подписные листы, заполненные без соблюдения требований, предусмотренных пунктом 18 настоящей инструкции, а также подписные листы, не заверенные печатью органа местного публичного управления, считаются недействительными.

34. После проверки подписных листов соответствующий орган составляет информационную записку о результатах проверки подписных листов, представленных в поддержку независимого кандидата или проведения референдума (образцы информационной записки представлены в приложениях № 3 и № 4 к настоящей Инструкции), и доводит ее до сведения заинтересованных лиц.

[Пкт.34 изменен Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

35. Если проверкой установлено, что необходимое количество подписей не собрано, либо если исключение недействительных подписей привело к тому, что количество подписей оказалось меньше минимального предела, предусмотренного пунктом 24 настоящей инструкции, соответствующий орган принимает постановление:

- об отказе в регистрации независимого кандидата, которое доводится до его сведения в течение 24 часов с момента принятия;

- об отклонении предложения о проведении референдума и аннулировании регистрации инициативной группы.

36. В случае несогласия независимого кандидата или членов инициативной группы с вынесенным постановлением соответствующего органа, оно может быть обжаловано в вышестоящие избирательные органы или в судебной инстанции в соответствии с действующим законодательством.

IV. Ответственность сборщиков подписей и поддерживающих лиц

37. Лица, собирающие подписи в подписных листах, несут ответственность за обеспечение достоверности содержащихся в них сведений и обязаны предупреждать каждого гражданина о его праве поставить свою подпись только в одном подписном листе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей инструкции.

[Пкт.38 исключен Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

[Приложение N 1 в редакции Пост. ЦИК N 815 от 27.09.2011, в силу 27.09.2011 (в Мониторул Офичиал не было опубликовано)]

[Приложение N 1 введено Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

[Приложение N 2 введено Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011, остальные перенумерованы]

[Приложение N 3 в редакции Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

[Приложение N 4 в редакции Пост. ЦИК N 26 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]