Постановление N 4/20 от 26.02.2016 о рассмотрении обращений ОО "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO" № 705 от 23.12.2015 г. и № 706 от 24.12.2015 г.

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращений ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii

şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO»

№ 705 от 23.12.2015 г. и № 706 от 24.12.2015 г.

№ 4/20  от  26.02.2016

 (в силу 18.03.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 59-67 ст. 423 от 18.03.2016

* * *

I. 23 декабря 2015 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 705 от Общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO», в котором обращается внимание на то, что в информационном выпуске от 21 декабря 2015 года телеканал «Publika TV» заснял и транслировал репортаж «дерзкий, тенденциозный и манипулирующий, которым информировал потребителей программ об обращении его превосходительства господина Джеймса Д. Петтит, посла США в Республике Молдова, произнесенном в тот же день 21 декабря, в котором политик призывает подумать о гражданах Республики Молдова».

В соответствии с письмом, телеканал «Publika TV» использовал сообщение «имевшее место несколько часов ранее объявления, сделанного главой государства» и «представил его как критику в адрес Николае Тимофти, после того, как он назначил кандидатом на должность премьера Иона Стурзу».

В отношении вышеизложенного ОО «APOLLO» уточняет, что «сам дипломатический орган считает, что репортаж «Publika TV» о комментариях американского посла в нашей стране Джеймса Д. Петтит ошибочный и попросил телеканал опубликовать опровержение».

Как следствие заявитель просит расследовать вышеизложенное и санкционировать «General Media Group Corp.» ООО за нарушение ст.7 (4) a), b), ст.10 (1) и (5) Кодекса телевидения и радио.

II. 24 декабря 2015 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 706 от Общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO», в котором обращается внимание на то, что телеканалы «Prime» и «Publika TV» допустили нарушение ст.7 (4) a), b), ст.10 (1) и (5) Кодекса телевидения и радио при трансляции репортажа «Macaroane şi galoşi în loc de salarii şi pensii. Ion STURZA, criticat de consătenii din Pîrjolteni» (дата трансляции 22 декабря 2015 года).

В соответствии с письмом, репортаж «был тенденциозный и манипулирующий, так как искаженно информировал потребителей программ о позиции односельчан в отношении назначения кандидата на должность премьер-министра».

В то же время заявитель просит:

a) рассмотреть данное обращение в течение 15 дней с момента регистрации;

b) констатировать нарушение ООО «General Media Group Corp.» положений ст.7 (4) a), b), ст.10 (1) и (5) Кодекса телевидения и радио;

c) санкционировать по всей строгости закона ООО «General Media Group Corp.» за нарушение указанных положений закона.

Вследствие рассмотрения обращений констатирована невозможность их удовлетворения по следующим причинам:

- заявитель ОО «APOLLO» не доказало, кто непосредственно ущемлен приведенными в обращении фактами, что соответствует положению, изложенному в ст.37 (3) c) Кодекса телевидения и радио;

- Координационный совет по телевидению и радио налагает санкции только после установления факта нарушения радиовещателями положений закона.

Вследствие вышеизложенного, на основании положений ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио обратил внимание на репортажи, транслированные телеканалами «Prime» и «Publika TV» 21 и 22 декабря 2015 года. Так, в соответствии с положениями ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио, Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканалов «Prime» и «Publika TV» по поводу репортажей «Mesajul ambasadorului american la Chişinău» и «Macaroane şi gаlоşi în loc de salarii şi pensii. Ion STURZA, criticat de consătenii din Pîrjolteni».

Письмом № 27/A от 27 января 2016 года компания «General Media Group Corp.» ООО, владелец лицензии для телеканала «Publika TV», сообщила Координационному совету по телевидению и радио следующее:

- «В рамках выпуска новостей телеканала «Publika TV» от 21 декабря 2015 года транслировался репортаж под названием «Mesajul ambasadorului american la Chişinău», а позднее телеканал уточнил это известие – из-за невнимательности редактор, готовивший это известие, не принял во внимание, что сообщение посла было размещено приблизительно за час до подписания указа о назначении премьера. Более того, между решением главы государства и сообщением американского дипломата была сделана взаимосвязь»;

- «Эта ошибка, достойная сожаления, была немедленно исправлена на сайте www.publika.md, после чего было сделано официальное сообщение Посольства США»;

- «Принимая во внимание вышеизложенное считаем, что наши действия укладываются в рамки закона, что делает выдвинутые обвинения необоснованными».

Письмом № 27/B от 27 января 2016 года компания «General Media Group Corp.» ООО, владелец лицензии для телеканала «Publika TV», сообщила Координационному совету по телевидению и радио следующее:

- «Репортаж, на который ссылаются в обращении, под названием «Macaroane şi galoşi în loc de salarii şi pensii. Ion STURZA, criticat de consătenii din Pîrjolteni», транслированный телеканалами «Prime» и «Publika TV», представляет собой сообщение факта, имеющего общественное значение и пробуждающего интерес общества, факты, приведенные в обращении, искажены, а обстоятельства представлены тенденциозно с целью ввести в заблуждение членов КСТР, что не может автоматически привести к ограничению свободы выражения»;

- «В то же время считаем необходимым отметить, что изначально новость была задумана как мнение сельчан, включая односельчан Иона Стурза, о выдвижении этой кандидатуры и были взяты интервью также и из с. Пыржолтень, родного села Иона Стурза»;

- «Принимая во внимание вышеизложенное считаем, что наши действия укладываются в рамки закона, что делает выдвинутые обвинения необоснованными».

Результаты мониторинга показали, что телеканал «Publika TV» 22 декабря 2015 года (в 10:00) транслировал репортаж «Mesajul ambasadorului american la Chişinău». Одновременно следует отметить, что в тот же день, в рамках передачи «Fabrika», данный телеканал дал опровержение сообщенному ранее.

В отношении репортажа «Macaroane şi gаlоşi în loc de salarii şi pensii. Ion STURZA, criticat de consătenii din Pîrjolteni» (транслированного 22 декабря 2015 года в 21:00) управление мониторинга не может высказаться по поводу истинности транслированной информации.

В рамках открытого заседания в отношении трансляции репортажа «Macaroane şi gаlоşi în loc de salarii şi pensii. Ion STURZA, criticat de consătenii din Pîrjolteni» телеканалами «Prime» и «Publika TV», члены КСТР заявили, что подобные накладки случаются и на других телеканалах, что является проблемой, требующей решения. В связи с этим члены КСТР обратили внимание радиовещателей, чтобы в будущем, особенно в рамках выпусков новостей, принимался во внимание Деонтологический кодекс журналиста, Кодекс поведения радиовещателя и не в последнюю очередь положения ст.7 (4) Кодекса телевидения и радио, которая предусматривает, что информация, составляющая новость должна быть достоверной, без искажения действительности посредством монтажных трюков, комментариев, формулировок или заголовков.

Вследствие открытого рассмотрения обращений, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Закона об административном суде, Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить как необоснованное обращение № 705 от 23.12.2015 г., поступившее от ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» и потребителей программ Василе НЭСТАСЕ и Виталие ГОРЕЛКО (За – (8), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

2. Принять к сведению обращение № 706 от 24.12.2015 г., поступившее от ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» и потребителей программ Василе НЭСТАСЕ и Виталие ГОРЕЛКО (За – (8), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить отделу мониторинга ТВ.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.