Постановление N 4/24 от 26.02.2016 о рассмотрении обращения Министерства информационных технологий и связи

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения Министерства

информационных технологий и связи

№ 4/24  от  26.02.2016

 (в силу 01.04.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 79-89 ст. 477 от 01.04.2016

* * *

Письмом № 01/77 от 26.01.2016 года Министерство информационных технологий и связи (МИТС) информировало Координационный совет по телевидению и радио, что в результате мониторинга ГП «Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio» спектра радиочастот было зафиксировано отсутствие в эфире некоторых станций наземного звукового вещания в течение более 45 дней:

70,46 МГц – Кэлэрашь, владелец лицензии КП«ML-COM»ООО, учредитель радиостанции «Triumf FM”; 87,8 МГц – Кэушень, 90,4 МГц – Вадул луй Водэ, 92,0 МГц – Бэлць, 107,6 МГц – Хынчешть, владелец лицензии ОА «Info-Mingir», учредитель радиостанции «Radio Naţional FM»; 88,8 МГц – Вулкэнешть, владелец лицензии «NOROC MEDIA» ООО, учредитель радиостанции «Noroc»; 95,9 МГц – Протягайловка, владелец лицензии «DIALOG-PERFORM» ООО, учредитель радиостанции «Dialog FM»; 101,1 МГц – Протягайловка, владелец лицензии «RADIO HIT» ООО, учредитель радиостанции «HIT FM»; 101,8 МГц – Глодень, владелец лицензии КП «RADIO-RBS» ООО, учредитель радиостанции «Radio Stil/Стильное Радио»; 101,9 МГц – Резина, 106,7 МГц – Вулкэнешть, 102,6 МГц – Бричень, 106,4 МГц – Единец, владелец лицензии СП «NAŢIONAL MEDIA» ООО, учредитель радиостанции «FRESH FM».

В соответствии с положениями ст.37 (2) и ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Координационный совет по телевидению и радио выслал в адрес всех упомянутых радиовещателей заказное письмо № 50 от 29 января 2016 года, которым просил представить в течение 5 дней позицию в отношении информации, представленной Министерством информационных технологий и связи Республики Молдова.

КП «ML-COM» ООО получило письмо КСТР 3.02.2016 г. Письмом № 03 от 8.02.2016 г. администратор предприятия Маргарета Лисанова информировала КСТР о временной остановке вещания радиостанции «Triumf FM» в связи с техническими проблемами. О возобновлении вещания КП «ML-COM» ООО проинформирует КСТР дополнительно, но в отношении обращения МИТС ничего сообщено не было.

ОА «Info-Mingir» получила письмо КСТР 2.02.2016 г. Письмом № 13 от 8.02.2016 г. председатель ассоциации Виталие Шалару сообщил КСТР, что приостановка вещания на срок более 45 дней является результатом технических неполадок. ОА «Info-Mingir» принимает все меры для возобновления вещания на частотах, указанных в приложении к письму МИТС № 01/77 от 26.01.2016 года. Переговоры о сотрудничестве с «Moldtelecom» АО о выделении 5 IP позиций для продолжения работы завершены и в максимум 20 рабочих дней радиостанция «Radio Naţional FM» возобновит вещание на указанных частотах.

ООО «NOROC MEDIA» получило письмо КСТР 1.02.2016 г. Письмом № 09 от 5.02.2016 г. администратор предприятия Артур Бынзару сообщил КСТР, что станция на частоте 88,8 МГц – Вулкэнешть радиостанции «NOROC» только недавно вышла из строя из-за технических неполадок. Принимая во внимание неблагоприятные метеоусловия и то, что оборудование находится на высоте около 100 метров от уровня земли, где постоянно присутствует сильный ветер, ремонтные работы еще не начаты. В конечном итоге это привело к превышению срока в 45 дней приостановки вещания программ радиостанции «NOROC». Администратор также сообщает, что подобные работы могут быть выполнены только авторизованными лицами, которыми компания не располагает, а лица, к которым обратились за помощью, не имеют возможностей работать в подобных условиях.

ООО «DIALOG-PERFORM» получило письмо КСТР 2.02.2016 г. Письмом б/н от 5.02.2016 г. директор предприятия Нина Мирон сообщила КСТР, что вещание программного комплекса было приостановлено по техническим причинам, а именно вышла из строя радиальная система и нет необходимых деталей для ремонта. Детали были приобретены, и станция возобновит работу в течение 5 рабочих дней.

ООО «RADIO HIT» получило письмо КСТР 1.02.2016 г. Письмом № 11/32 от 1.02.2016 г. администратор предприятия Дан Лозован сообщил КСТР, что информация о приостановке вещания радиостанции «HIT FM» на частоте 101,1 МГц – Протягайловка, представленная Министерством информационных технологий и связи, не вполне соответствует истине.

В населенном пункте Протягайловка радиовещательное оборудование установлено на вышке, принадлежащей ГП «Radiocomunicaţii», а электроэнергия поставляется от АО «Orange Moldova». В последнее время напряжение поставляемой электроэнергии часто ведет к автоматическому отключению передатчика. А так как вышка находится в поле, вне постоянного наблюдения, нет возможности немедленно включить передатчик. Лишь после обнаружения аварии инженер, сотрудник предприятия, выезжает на место и включает передатчик. Администратор признает, что существует период времени, когда вещание отсутствует, но одновременно с включением передатчика вещание возобновляется. Дан Лозован считает, что мониторинг, осуществленный ГП «Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio», зафиксировал именно периоды, в которые вещательное оборудование автоматически отключалось, а непрерывный мониторинг установил бы, что вещание отсутствовало лишь кратковременно, максимум несколько дней.

В настоящее время ООО «RADIO HIT» находится в поиске другого источника энергии, для подключения оборудования в населенном пункте Протягайловка, обеспечив, таким образом, непрерывную работу радиовещательной станции.

ООО «RADIO HIT» просит КСТР не накладывать административных санкций в связи с этим случаем, так как эти прерывания вещания происходили случайно в связи с непредвиденными обстоятельствами.

КП «RADIO-RBS» ООО получило письмо КСТР 1.02.2016 г. Письмом № 26/10 от 1.02.2016 г. администратор предприятия Дан Лозован сообщил КСТР, что приостановка вещания на частоте 101,8 МГц – Глодень была обусловлена выходом из строя части антенного комплекса. Сломанный элемент был отправлен на ремонт и выяснилось, что поломка более серьезна и требует замены нескольких элементов антенны, на что ушло больше времени, чем ожидалось. В конце января 2016 года части антенны были смонтированы и вещание продолжилось. В настоящее время, сообщает администратор, не зафиксировано никаких прерываний вещания на частоте 101,8 МГц – Глодень и программный комплекс радиостанции «Radio Stil/Стильное Радио» вещается в непрерывном режиме. Принимая во внимание вышеизложенное, КП «RADIO-RBS» ООО просит КСТР не накладывать на предприятие административных санкций и обязуется не допускать в будущем прерываний вещания, а в случае выхода из строя оборудования немедленно информировать КСТР.

СП «NAŢIONAL MEDIA» ООО получило письмо КСТР 5.02.2016 г. Письмом № 1498 от 9.02.2016 г. администратор предприятия Юлия Исай сообщила КСТР следующее:

- в течение 2015 года из-за технических поломок радиовещательная станция 106,7 МГц – Вулкэнешть неоднократно ремонтировалась. В следствии этого было решено заменить устаревшее оборудование. Новое оборудование уже заказано и ожидается его поставка. До установки нового оборудования будет сделана попытка решения вопроса с уже имеющимся;

- в отношении неработающей радиовещательной станции 101,9 МГц – Резина, администратор информирует, что в связи с перенагрузкой энергосистемы компании «Orange Moldova» АО станция вскоре будет подключена к энергосистеме компании «Moldelecom» АО;

- в отношении станций 102,6 МГц – Бричень и 106,4 МГц – Единец, администратор информирует, что 3 апреля 2015 г. Координационный совет по телевидению и радио принял Постановление № 8/45, в п.2 которого было удовлетворено предварительное заявление СП «NAŢIONAL MEDIA» ООО в части, относящейся к исключению из зоны действия КП «Pajura Albă» ООО (учредителя радиостанции «Radio Chişinău») вышеназванных частот. До настоящего времени станции частично смонтированы и остается разместить на вышке некоторое оборудование. Причина задержки состоит как в импорте оборудования, так и в неблагоприятных условиях, не позволивших закончить работы.

В контексте вышеизложенного, ст.27 (1) e) и d) Кодекса телевидения и радио предусматривает:

«Координационный совет по телевидению и радио может отозвать лицензию на вещание только в случае, если ее обладатель:

e) не осуществляет трансляцию программного комплекса, на который ему выдана лицензия на вещание, в течение более 45 дней по техническим причинам или в течение более 72 часов по иным причинам;

d) не начал трансляцию программного комплекса в срок до одного года со дня получения лицензии на вещание».

В то же время абзац (2) ст.27 предусматривает: «Лицензия на вещание отзывается Координационным советом по телевидению и радио в соответствии с процедурой и в порядке, установленных настоящим кодексом и другими законодательными актами, только после того, как исчерпаны другие способы наказания, предусмотренные статьей 38».

Принимая во внимание вышеизложенное, в следствии открытого обсуждения в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, ст.27 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Вынести публичное предупреждение КП «ML-COM» ООО, учредителю радиостанции «Triumf FM», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) лицензии на вещание серии AA № 082539 от 21.04.2011 г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

2. Вынести публичное предупреждение ОА «Info-Mingir», учредителю радиостанции «Radio Naţional FM», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) и q) лицензии на вещание серии AA № 082559 от 13.10.2009 г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

3. Вынести публичное предупреждение «NOROC MEDIA» ООО, учредителю радиостанции «Noroc», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) и q) лицензии на вещание серии AA № 082546 от 13.10.2009 г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

4. Вынести публичное предупреждение «DIALOG-PERFORM» ООО, учредителю радиостанции «Dialog FM», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) и q) лицензии на вещание серии AС № 000026 от 10.04.2014 г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

5. Вынести публичное предупреждение «RADIO HIT» ООО, учредителю радиостанции «HIT FM», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) и q) лицензии на вещание серии AС № 000037 от 25.09.2014г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

6. Вынести публичное предупреждение КП «RADIO-RBS» ООО, учредителю радиостанции «Radio Stil/Стильное Радио», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) и q) лицензии на вещание серии AС № 000054 от 18.12.2014 г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

7. Вынести публичное предупреждение СП «NAŢIONAL MEDIA» ООО, учредителю радиостанции «FRESH FM», согласно ст.38 (1) а) Кодекса телевидения и радио, за нарушения положений ст.27 (1) е) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 а) и q) лицензии на вещание серии AС № 000030 от 13.10.2009г. (За – (7), Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ).

8. Санкционированным радиостанциям в пятидневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением, полученным заказным письмом, возобновить вещание в соответствии с законом.

9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации.

10. Настоящее постановление публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.