Постановления
Постановление N 4078 от 29.09.2015 об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению 15 ноября 2015 года новых местных выборов сельского совета Кошерница района Криулень и коммунального совета Лингура района Кантемир
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению
15 ноября 2015 года новых местных выборов сельского совета Кошерница
района Криулень и коммунального совета Лингура района Кантемир
№ 4078 от 29.09.2015
(в силу 29.09.2015)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 324-329 ст. 2375 от 04.12.2015
* * *
Во исполнение Постановления Центральной избирательной комиссии № 3987 от 8 сентября 2015 года о назначении даты новых местных выборов сельского совета Кошерница района Криулень и коммунального совета Лингура района Кантемир и на основании ст.18, 22 и 26 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Календарный план мероприятий по подготовке и проведению 15 ноября 2015 года новых местных выборов сельского совета Кошерница района Криулень и коммунального совета Лингура района Кантемир (прилагается).
2. Передать данный план для ознакомления и осуществления примэрии села Кошерница, примэрии коммуны Лингура, представленным в Парламенте политическим партиям, а также избирательным органам после их образования.
3. Управлению по менеджменту выборов и другим ответственным подразделениям аппарата Центральной избирательной комиссии осуществить мониторинг реализации мер, предусмотренных данным планом.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ | |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ | Юрие ЧОКАН |
| СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ | |
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ | Андрей ВОЛЕНТИР |
| № 4078. Кишинэу, 29 сентября 2015 г. | |
Приложение
к Постановлению Центральной
избирательной комиссии
№ 4078 от 29 сентября 2015 г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
мероприятий по подготовке и проведению 15 ноября 2015 года новых
местных выборов сельского совета Кошерница района Криулень и
коммунального совета Лингура района Кантемир
| № п/н |
Срок выполнения мероприятий | Законодательная база (положения Кодекса о выборах и нормативных актов ЦИК) |
Описание мер согласно положениям Кодекса о выборах | Ответственные исполнители | Порядок осуществления мероприятий |
I. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И НИЖЕСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ |
|||||
| 1. | До 28 сентября, включительно Не позднее чем за 7 дней до истечения срока образования избирательного совета |
ч.(2), ч.(3) и ч.(5) ст.27, ст.120 | Выдвижение кандидатур в ЦИК для образования ОИС I-го уровня | Представленные в Парламенте политические партии ЦИК, из Реестра служащих избирательной сферы |
|
| 2. | До 30 сентября, включительно Не менее чем за 45 дней до дня проведения выборов |
п.c) ч.(1) ст.26, ст.120 | Образование избирательных округов первого уровня | ЦИК УМВ |
|
| 3. | До 5 октября, включительно Не позднее чем за 40 дней до дня проведения выборов |
п.c) ч.(1) ст.26, ч.(2), ч.(3), ч.(5) ст.27, ч.(2) ст.120 | Образование ОИС I-го уровня | ЦИК УМВ |
|
| 4. | В трехдневный срок с момента образования ОИС первого уровня | ч.(7) ст.27 | Избрание при тайном голосовании председателя, заместителя председателя и секретаря ОИС I-го уровня. Незамедлительное оповещение ЦИК о результатах этих выборов |
ОИС I-го уровня | |
| В течение 4 дней с момента образования ОИС первого уровня | ч.(8) ст.27 | Обнародование состава, места нахождения окружного избирательного совета I-го уровня и порядка осуществления связи с ним | ОИС I-го уровня | ||
| 5. | До 10 октября, включительно Не позднее чем за 35 дней до дня выборов |
ч.(1)-(3) и ч.(6) ст.29, ч.(3) ст.120 | Образование избирательных участков на основании предложений примаров | ОИС I-го уровня ОМПУ |
|
| До 12 октября, включительно | ч.(7) ст.29 | Обнародование информации о границах избирательного участка Незамедлительное представление в ЦИК принятых постановлений об образовании избирательных участков (в бумажном и в электронном виде), для их размещения на сайте ЦИК. По необходимости, постановлений об изменении границ избирательных участков |
ОИС I-го уровня УМВ |
||
| 6. | До 12 октября, включительно Не позднее чем за 7 дней до истечения срока образования участковых бюро |
ч.(11) ст.29, ст.120 | Представление кандидатур в ОИС Лингура для образования участковых избирательных бюро | Представленные в Парламенте политические партии ЦИК, из Реестра служащих избирательной сферы |
|
| 7. | До 20 октября, включительно Не позднее чем за 25 дней до дня выборов |
ч.(6) и ч.(10) ст.29, ч.(3) ст.120 | Образование участковых избирательных бюро Представление в ЦИК постановлений об образовании участковых избирательных бюро. В дальнейшем, постановления о внесении изменений в состав УИБ |
ОИС Лингура УМВ |
|
| 8. | В течение двух дней со дня образования участкового избирательного бюро | ч.(12) ст.29 | Избрание председателя, заместителя председателя и секретаря УИБ. Незамедлительное оповещение ОИС Лингура и, соответственно, ЦИК Обнародование состава, места нахождения участкового бюро и порядка осуществления связи с ним |
УИБ ОИС Лингура ЦИК УМВ |
|
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ, НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НОВЫХ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ / ПРИВЛЕЧЕНИЕ К РАБОТЕ СЛУЖАЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ |
|||||
| 9. | До 8 октября, включительно После образования ОИС I-го уровня |
п.m) ч.(1) ст.26, п.i) ст.28, ч.(4) ст.32 | Освобождение от выполнения обязанностей по месту постоянной работы / привлечение к работе членов ОИС I-го уровня по предложению совета | ЦИК ОИС I-го уровня |
|
| 10. | До 15 октября, включительно | ст.35 | Утверждение сметы расходов на подготовку и проведение новых местных выборов ОИС I-го уровня | ЦИК ФЭУ |
|
| 11. | До 27 октября, включительно В течение двух дней со дня образования УИБ |
п.i) ст.28 | Освобождение от выполнения обязанностей по месту постоянной работы / привлечение к работе членов УИБ по предложению бюро | ОИС Лингура ФЭУ |
|
| 12. | До 2 ноября, включительно | ст.35 | Утверждение сметы расходов на подготовку и проведение новых местных выборов УИБ | ||
| 13. | В течение месяца со дня голосования | п.19 Инструкции по бухгалтерскому учету расходов на подготовку и проведение выборов, утвержденной Постановлением ЦИК № 90 от 19 апреля 2011 года | Представление в ЦИК финансового отчета об израсходовании выделенных финансовых средств нижестоящим избирательным органам | ОИС I-го уровня | |
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРОВ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ЛОГИСТИКОЙ |
|||||
| 14. | До 2 октября Согласно утвержденному графику |
п.k) ч.(1) ст.26, ст.261 | Организация и проведение семинаров при участии членов ОИС I-го уровня и УИБ, в случае необходимости, прочих лиц, вовлеченных в избирательный процесс | ЦИК ЦНОИС Аппарат ЦИК |
|
| 15. | После образования ОИС I-го уровня и УИБ | п.g) ч.(1) ст.22, ч.(2) и (9) ст.29, ст.31, ч.(6) ст.35, ч.(4) ст.52, ч.(9) ст.55 | Обеспечение поддержки избирательным советам и участковым избирательным бюро, в том числе обеспечение избирательной логистикой для подготовки и проведения выборов | МПУ МВД МИТС Государственные предприятия и учреждения |
|
IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ |
|||||
| 16. | В двухдневный срок с начала периода выдвижения кандидатов | ч.(2) ст.44 | Принятие постановления ОИС I-го уровня об установлении места и времени приема документов, необходимых для регистрации кандидатов в местные советники Опубликование информации о месте (кабинете) и времени приема документов, необходимых для регистрации кандидатов |
ОИС I-го уровня | |
| 17. | После образования ОИС I-го уровня | ст.42 | Выдача подписных листов в поддержку независимых кандидатов | ОИС I-го уровня | |
| 18. | Начиная с установленной в п.16 даты и до 15 октября, 17:00 Не позднее чем за 30 дней до дня выборов |
ст.41, ст.42, ч.(1) и (2) ст.44, ст.124-127 | Подача документов в ОИС I-го уровня для регистрации кандидатов в местные советники | Партии или другие общественно-политические организации Избирательные блоки Независимые кандидаты |
|
| 19. | В 17:00 дня, когда два или более кандидатов подали документы для регистрации на ту же выборную должность | ч.(3) ст.48 | Проведение жеребьевки для определения порядка внесения кандидатов в избирательный бюллетень | ОИС I-го уровня | |
| 20. | До 22 октября, включительно В течение 7 дней со дня приема документов |
ч.(3) ст.44, ст.125 | Предельный срок регистрации кандидатов в советники | ОИС I-го уровня | |
| В течение 3 дней после даты регистрации | ч.(5) ст.44 | Выдача удостоверений зарегистрированным кандидатам | ОИС I-го уровня | ||
| 21. | До 26 октября, включительно После регистрации конкурентов на выборах |
ч.(6) и (7) ст.44 | Опубликование всего списка зарегистрированных кандидатов и обеспечение доступа к нему для ознакомления на каждом избирательном участке | ОИС I-го уровня УИБ |
|
| 22. | До 7 ноября, включительно Не позднее чем за 7 дней до дня выборов |
ч.(6) ст.46, ст.126 | Конкурент на выборах вправе потребовать внести следующие изменения в список кандидатов: - замена кандидата в зарегистрированном списке путем снятия кандидатуры и назначения другого кандидата; - изменение порядкового номера или исключение кандидата из зарегистрированного списка; - отзыв списка кандидатов. |
Конкуренты на выборах ОИС I-го уровня |
|
| 23. | Сразу же после принятия постановлений о регистрации конкурентов на выборах или о внесении в них изменений | Передача в ЦИК постановлений о регистрации конкурентов на выборах для внесения данных о кандидатах в ГАИС «Выборы» | ОИС I-го уровня УИТУСИ УМВ |
||
| 24. | В течение 3 дней со дня подачи документов | ст.15 | Утверждение представителей с правом совещательного голоса: - в ОИС I-го уровня и УИБ со стороны конкурентов на выборах; - в ЦИК со стороны участвующих в выборах партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков. Выдача удостоверений представителей с правом совещательного голоса |
ОИС I-го уровня УИБ Конкуренты на выборах ЦИК Партии и другие общественно-политические организации, избирательные блоки |
|
| 25. | До регистрации кандидатов | ч.(1) ст.45 | Определение числа доверенных лиц конкурентов на выборах | ОИС I-го уровня | |
| 26. | После регистрации конкурентов на выборах и до дня предшествующего дню выборов | ч.(2)-(4) ст.45 | Выбор доверенных лиц и их представление в ОИС I-го уровня для регистрации, приостановления полномочий или замены другими лицами Регистрация доверенных лиц конкурентов на выборах и выдача удостоверений |
Конкуренты на выборах ОИС I-го уровня |
|
| 27. | После регистрации конкурентов на выборах и до 13 ноября, включительно | ст.47 | Проведение предвыборной агитации | Граждане РМ Конкуренты на выборах Доверенные лица конкурентов на выборах |
|
V. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ |
|||||
| 28. | До 13 октября, включительно | п.d) ч.(2) ст.38 | Установление предельного размера денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд конкурента на выборах | ЦИК ФЭУ |
|
| 29. | Одновременно с регистрацией конкурентов на выборах или сражу же после их регистрации | п.а) ч.(2) ст.38 | Утверждение лиц, ответственных за финансы (казначеев) | ЦИК ФЭУ ОИС I-го уровня Конкуренты на выборах |
|
| 30. | До или после регистрации конкурентов на выборах | п.a) и b) ч.(2) ст.38 | Открытие в банке специальных счетов с отметкой «Избирательный фонд» | Конкуренты на выборах |
|
| После регистрации конкурентов на выборах | п.b) ч.(2) ст.38 | Осуществление зачислений и расходов на/со счета с отметкой «Избирательный фонд» | Банки ФЭУ |
||
| 31. | В трехдневный срок со дня открытия счета с отметкой «Избирательный фонд». В последующем, 16 октября, 30 октября и 13 ноября, до 16.00 |
ч.(5) ст.382 | Представление в ОИС I-го уровня независимыми кандидатами отчетов о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию по форме, утвержденной ЦИК | Независимые кандидаты | |
| 32. | В течение 24 часов с момента принятия отчетов от независимых кандидатов | Передача отчетов независимых кандидатов зарегистрировавшим их ОИС I-го уровня на проверку в ЦИК | ОИС I-го уровня ФЭУ |
||
| 33. | В течение двух дней после получения отчетов независимых кандидатов | ч.(5) ст.382 | Передача отчетов независимых кандидатов для их размещения на веб-странице ОМПУ | ОИС I-го уровня ОМПУ |
|
| 34. | В течение трех дней после открытия счета с отметкой «Избирательный фонд». В последующем, 16 октября, 30 октября и 13 ноября, до 16.00 |
ч.(1) ст.382 | Представление в ЦИК отчетов о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию как в электронной форме, так и на бумажном носителе | Партии и другие общественно-политические организации Избирательные блоки |
|
| 35. | В течение 48 часов после получения отчетов | ч.(4) ст.382 | Размещение отчетов, представленных партиями и другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками, на сайте ЦИК | ЦИК ФЭУ УИТУСИ |
|
| 36. | В течение 24 часов после перечисления денежных средств на счет конкурента на выборах либо по требованию избирательного органа | ч.(7) ст.38 | Информирование ЦИК и ОИС I-го уровня о денежных средствах, перечисленных на счет конкурента на выборах | ЦИК ФЭУ ОИС I-го уровня Банки |
|
VI. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ |
|||||
| 37. | До 24 октября, включительно Не позднее чем за 22 дня до дня выборов |
ч.(9) ст.39, ст.128 | Передача в ОМПУ основных списков избирателей в 3-х официальных экземплярах | ЦИК УИТУСИ УМВ ОМПУ |
|
| 38. | До 26 октября, включительно За 20 дней до дня выборов |
ч.(9) ст.39, ч.(1) ст.40, ст.128 | Передача в УИБ органами МПУ списков избирателей в 2-х экземплярах | ОМПУ УИБ |
|
| Предоставление избирателям возможности ознакомления со списками избирателей по месту нахождения избирательных участков. Размещение списков на сайте ЦИК |
УИБ ЦИК УИТУСИ УКСОММ |
||||
| 39. | До 4 ноября, включительно Не позднее чем за 10 дней до дня выборов |
ст.50 | Обнародование информации о времени и месте голосования | УИБ ЦИК УМВ |
|
| 40. | До 14 ноября, включительно Не позднее дня, предшествующего дню выборов |
п.b) ст.30, ч.(10) ст.39, ст.40 | Проверка правильности составления списков избирателей и их обновление | Избиратели УИБ ОМПУ ЦИК УИТУСИ УМВ |
|
| 41. | В период с 31 октября по 14 ноября, до 18:00 ч. Не ранее чем за две недели до дня голосования и не позднее 18 часов предшествующего голосованию дня |
ч.(4) ст.55 | Прием письменных заявлений и составление списка избирателей, которые будут голосовать по месту нахождения | УИБ | |
| 42. | 15 ноября, до 15:00 ч. | Прием письменных заявлений только при предъявлении медицинской справки | |||
VII. МОНИТОРИНГ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ |
|||||
| 43. | Сразу же после установления даты выборов, а по просьбе конкурента на выборах – после его регистрации в качестве конкурента на выборах, но не позднее, чем за 7 дней до дня выборов | ч.(1)-(4) и (6) ст.63 | Аккредитация наблюдателей от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова и представителей международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных организаций | ЦИК УКСОММ |
|
| Аккредитация наблюдателей по просьбе конкурентов на выборах и наблюдателей от квалифицированных общественных объединений Республики Молдова для мониторинга за проведением выборов на избирательных участках | ОИС I-го уровня | ||||
VIII. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ |
|||||
| 44. | До 23 октября, включительно | п.f) ч.(1) ст.26, ч.(1) ст.48, ст.130 | Принятие постановления об утверждении образца избирательного бюллетеня по местным выборам | ЦИК УМВ УИТУСИ |
|
| 45. | До 28 октября, включительно После завершения регистрации кандидатов |
ст.28, ч.(1) ст.48, ст.130 | Принятие постановления об утверждении тиража и текста избирательного бюллетеня по выборам советников. Внесение в избирательные бюллетени конкурентов на выборах в порядке, установленном по результатам жеребьевки, проводимой в день подачи документов двумя или более кандидатами |
ОИС I-го уровня | |
| 46. | До 30 октября, включительно | Сразу после утверждения текста избирательного бюллетеня | Представление в ЦИК постановлений об утверждении текстов и тиража избирательных бюллетеней | ОИС I-го уровня УМВ |
|
| 47. | В период с 2 по 6 ноября | ст.48 | Создание и редактирование избирательных бюллетеней, их подготовка к печати | ЦИК УМВ УИТУСИ УАД |
|
| 48. | До 12 ноября, включительно Не позднее чем за 3 дня до дня выборов |
п.g) ст.22, ч.(2) ст.49 и ст.130 | Печать избирательных бюллетеней | ЦИК УМВ |
|
| 49. | До 14 ноября, включительно Накануне дня выборов |
ст.49 ч.(3), ст.130 | Передача избирательных бюллетеней и специальных печатей участковым избирательным бюро | УМВ ОИС I-го уровня УИБ |
|
IX. ГОЛОСОВАНИЕ |
|||||
| 50. | 15 ноября
День выборов |
ст.50, по необходимости, ч.(6) ст.53, ст.131 | Голосование с 7.00 до 21.00 Продление в случае необходимости не более чем на два часа времени голосования в целях предоставления возможности избирателям, стоящим в очереди в соответствующем избирательном участке, осуществить свое право на голосование |
Избиратели УИБ ОИС I-го уровня ЦИК |
|
| 51. | До начала голосования | ч.(1) ст.55, ст.131 | Проверка подготовки избирательного участка и составление протокола о его подготовке к голосованию | УИБ | |
| 52. | В 7.15 | Передача окружному избирательному совету информации об открытии избирательных участков и числе избирателей, включенных в списки избирателей | УИБ | ||
| В 7.30 | Передача в ЦИК информации об открытии избирательных участков и числе избирателей, включенных в списки избирателей | ОИС I-го уровня УМВ |
|||
| 53. | Каждые 3 часа | п.g) ст.30, п.k) ст.28, ч.(5) ст.53 | Передача окружному избирательному совету информации о голосовании
Передача в ЦИК информации о ходе голосования |
УИБ
ОИС I-го уровня |
|
| 54. | В течение дня голосования | Информирование общественности об участии избирателей в голосовании (пресс-релиз) | ЦИК ОИС I-го уровня |
||
X. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ |
|||||
| 55. | Не позднее 18 часов после объявления о закрытии избирательных участков | п.e) ст.30, ч.(8) ст.32, ст.56, ст.58, ст.62, ст.132 Инструкция о порядке упаковывания, опечатывания и передачи избирательных документов и материалов, связанных с подготовкой и проведением местных выборов, утвержденная Постановлением ЦИК № 3403 от 19 мая 2015 года | Подсчет голосов и заполнение специального бланка Составление отчета и протокола о результатах подсчета голосов. Незамедлительное вывешивание протокола о результатах подсчета голосов у входа в избирательный участок. Представление соответствующим избирательным советам избирательных документов и материалов |
УИБ | |
| 56. | После получения документов от УИБ В течение 48 часов после объявления о закрытии избирательных участков |
п.j) ст.28, ч.(8) ст.32, ст.59, ст.62, ст.132 | Составление отчета и протокола об итогах голосования по округу. Вывешивание протокола у входа в помещение избирательного совета. Представление в ЦИК избирательных документов и возврат полученного от ЦИК и ОМПУ имущества |
ОИС I-го уровня | |
| 57. | После подведения итогов голосования по округу | ст.62, ч.(1) ст.135 | Представление в судебные инстанции опечатанных избирательных документов по подготовке и проведению выборов | ОИС I-го уровня | |
| 58. | После представления избирательных документов и материалов | Информирование общественности об итогах голосования | ЦИК ОИС I-го уровня |
||
| 59. | В двухнедельный срок после выборов | ст.138 | Проведение по необходимости повторного голосования в соответствии с положениями Кодекса о выборах | ЦИК ОИС I-го уровня УИБ |
|
| 60. | ч.(5) ст.135 | Выдача удостоверений избранных советников | ЦИК ОИС I-го уровня |
||
|
Аббревиатуры ЦИК – Центральная избирательная комиссия УМВ – Управление по менеджменту выборов ФЭУ – Финансово-экономическое управление УКСОММ – Управление по коммуникациям, связям с общественностью и масс-медиа УИТУСИ – Управление информационных технологий и по управлению списками избирателей ОИС I-го уровня – Окружной избирательный совет первого уровня УИБ – Участковое избирательное бюро ОМПУ – Орган местного публичного управления МВД – Министерство внутренних дел МИТС – Министерство информационных технологий и связи |
|||||