Постановление N 41/207 от 08.12.2015 о рассмотрении обращения г-на Василе Нэстасе, председателя общественной ассоциации "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO"
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении обращения г-на Василе Нэстасе, председателя общественной
ассоциации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor
de Autor şi Conexe «APOLLO»
№ 41/207 от 08.12.2015
(в силу 15.01.2016)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 2-12 ст. 37 от 15.01.2016
* * *
11 ноября 2015 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 696 г-на Василе Нэстасе, председателя общественной ассоциации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO», в котором обращается внимание, что телеканал «Prime» 9 ноября 2015 года (в 20:58) транслировал рекламный ролик Pari Match, который относился к матчам Лиги чемпионов, которые будут транслироваться на телеканале «Canal 3».
В то же время «APOLLO» акцентирует внимание на том, что подобная ситуация была обнаружена и на телеканалах «Canal 2» и «Canal 3», что является нарушением положений ст.19 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.
В этом контексте заявитель просит расследовать отмеченные нарушения и наложить взыскание на телеканалы «Prime», «Canal 2» и «Canal 3».
В результате рассмотрения обращения, констатирована невозможность его удовлетворения по следующим причинам:
- заявитель ОА «APOLLO» не доказал, что непосредственно ущемлен приведенными в обращении фактами, что соответствует положению, изложенному в ст.37 (3) c) Кодекса телевидения и радио;
- Координационный совет по телевидению и радио налагает санкции только после установления факта нарушения радиовещателем положений закона.
В результате вышеприведенных данных, на основании положений ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио принял к рассмотрению факт трансляции телеканалами «Prime», «Canal 2» и «Canal 3» рекламного ролика Pari Match.
Результаты мониторинга показали, что рекламный ролик Pari Match, содержащий текст: «Pari Match тебя премирует. Смотри все матчи в период ноябрь-декабрь на «Canal 3». Угадывай ключевые слова, появляющиеся во время мачта. Посылай SMS на номер 2340 и можешь выиграть современный планшет. Подробнее на сайте www.ucl.canal3.md и на нашей страничке в facebook. Pari Match – они играют – вы выигрываете» был транслирован телеканалами «Prime» (9.11.2015 в 20:58), «Canal 2» (24.11.2015 в 12:55) и «Canal 3» (20.11.2015 в 18:29).
Следует отметить, что ст.ст.19 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г. предусматривает: «Запрещается реклама предпринимательской деятельности, связанной с содержанием казино, эксплуатацией игральных автоматов и денежными выигрышами».
В соответствии с положениями ст.37 (2) и ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканалов «Prime», «Canal 2» и «Canal 3».
Письмом № 27-A от 27.11.2015 г. компания «General Media Group Corp.» ООО, владелица лицензий на телеканалы «Prime», «Canal 2» и «Canal 3» сообщила следующее:
- «Рекламный ролик, на который ссылаются, не имеет целью рекламу предпринимательской деятельности и/или акцентирование внимания на пари и выигрышах, полученных в результате их заключения. Мотивы и факты искажены, а обстоятельства представлены тенденциозно, с целью ввести в заблуждение членов КСТР».
- «Целью ролика является продвижение кампании, и не относится к содержанию казино, залов игровых автоматов, пари и денежных выигрышей, полученных в результате участия в них, а регламент кампании можно найти на сайте http://ucl.canal3.md/rom/regulamentsmsconcurs/».
- «Транслированный ролик не раскрывает денежные выигрыши, полученные в результате участия в этих действиях и соответственно не попадает под запрет, на который ссылаются, так как не указано какие денежные выигрыши могут быть получены, если предположительно участвовать в этих действиях, а попадает под запрет подобная реклама, совмещенная с результатами мгновенных денежных выигрышей, или которая непосредственно указывает денежные результаты, которые можно получить. А отсутствие кумулятивных элементов не является основанием для запрета».
- «В то же время считаем нужным отметить, что положения ст.19 (8) должны применяться и интерпретироваться в целом, без исключения каких-либо слов, чтобы понимать правильно и полно ее смысл и конечный замысел».
- «Принимая во внимание вышеизложенное считаем, что наши действия укладываются в положения закона, из чего следует, что выдвинутые претензии необоснованны».
В контексте констатированного, в результате открытого обсуждения обращения и на основании Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению обращение № 696 от 11.11.2015 г. г-на Василе Нэстасе, председателя общественной ассоциации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» и провести мониторинг рекламного ролика Pari Match на телеканалах «Prime», «Canal 2» и «Canal 3» (За – (8) Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, Д. ВИКОЛ).
2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
3. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-сайте КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Дину ЧОКАН |
| № 41/207. Кишинэу, 8 декабря 2015 г. | |