Постановление N 41/208 от 08.12.2015 о рассмотрении обращения г-на Кирилла Моцпан

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения г-на Кирилла Моцпан

№ 41/208  от  08.12.2015

 (в силу 15.01.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 2-12 ст. 38 от 15.01.2016

* * *

13 ноября 2015 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение б/н от г-на Кирилла Моцпан, генерального секретаря Совета Великого Национального Собрания, в котором отмечается, что 12 ноября 2015 года в рамках передачи «Fabrika», транслированной телеканалом «Publika TV», приглашенные делали различные утверждения и заявления «фальшивые и клеветнические, позорящие и лишенные здравого смысла в адрес Гражданской платформы «Demnitate şi Adevăr» и Совета Великого Национального Собрания».

Заявитель приводит довод, что заявления не могли быть опровергнуты теми, кого они затронули, так как они не были приглашены на эту передачу и их мнением не поинтересовались. Поэтому Кирилл Моцпан, генеральный секретарь Совета Великого Национального Собрания, требует права на реплику в рамках передачи «Fabrika» с участием представителя Гражданской платформы «Demnitate şi Adevăr» и Совета Великого Национального Собрания.

В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио управление мониторинга ТВ Координационного совета по телевидению и радио осуществило мониторинг передачи «Fabrika», транслированной телеканалом «Publika TV».

Результаты мониторинга показали, что 12 ноября 2015 года транслировалась передача «Fabrika» (в 21:35:19/ длительностью 49 мин. 41 сек.), на которую были приглашены Виталия Павличенко, председатель НЛП, Вячеслав Ионицэ, бывший председатель парламентской Комиссии по экономике, бюджету и финансам, Виктор Гурэу, политический аналитик, и информационный аналитик Кристиан Табэрэ. Темой, предложенной для обсуждения, было решение Платформы ДА организовать политическую партию. Так, передача начинается цитатой Андрея Нэстасе, одного из лидеров Платформы ДА: «Мы организуем политическую партию в ближайшее время и зарегистрируем ее в Министерстве юстиции. Политический класс, находящийся у власти, не принял во внимание требования протестующих».

В этом контексте Виталия Павличенко заявила, что Платформа ДА с самого начала знала, что создаст политическую партию. Решение Платформы ДА создать политическую партию – это результат манипуляции. Также Виталия Павличенко считает, что Платформа ДА будет другой партией ЛДПМ: «ЛДПМ 1 – Филат, ЛДПМ 2 – Годя, ЛДПМ 3 – Хадыркэ, ЛДПМ 4 – блок Лянкэ и ЛДПМ 5 – Платформа ДА». Также она повторила, что эти партии имеют за спиной «группы Филат – Лучинский, которые ничего хорошего для Республики Молдова не делают, а используют людей, чтобы создать впечатление, что сделают еще что-то, а о том, что сделают и как сделают, еще поговорим».

Эту позицию разделяет и политический аналитик Виктор Гурэу, который также считает, что с самого начала знала, что создаст политическую партию: «Эта шайка с самого начала имела другие стратегические цели, чем чаяния народа, который собрался на ПВНС. С первых протестов было ясно, что кристаллизуется команда, которая была сформирована во времени и пространстве посредством манипуляций частного телеканала, финансируемого теми, кто стоит за спиной этой группы анималистов – Виорел и Виктор Цопа. А стратегической целью с самого начала было создание партии и, чтобы эта партия стала парламентской».

Также В.Гурэу сказал, что «эта группа активистов попыталась с помощью махинаций и манипуляций присвоить себе право говорить от имени народа. То есть так называемое Великое Национальное Собрание и Декларация Великого Национального Собрания, которое и не пахнет как представительство, как участие, как элемент, как структура крепким ядром социальных партий интеллигенции и т.д. Видя, что достигли максимального уровня, с которого позволяют себе возбуждать общество, они и сделали это заявление». В продолжении Виктор Гурэу заключает, что «необходимость создания этой партии возникла с целью поторговаться об освобождении Виорела и Виктора Цопа при возможной политической конъюнктуре».

Тот же Виктор Гурэу в рамках одной передачи ясно сказал, что Платформа ДА разрушит протестное движение и единство общества и так, как она, это не сделает никто. По его мнению, тогда, когда появляется аппетит к политической власти, граждане почувствуют себя преданными, а вся протестующая масса сконцентрируется вокруг «Усатого демагога». Потому что ни один из «лидеров Платформы не имеет демагогических способностей Усатого делать обещания».

Как следствие вышеизложенного констатируем, что в соответствии со ст.16 абз.(1) («Любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом»), абз.(3) («Заявление о намерении реализовать свое право на реплику подается вещательной организации в письменной форме в течение 20 дней со дня трансляции передачи, о которой идет речь в заявлении. Вещательная организация обнародует реплику в такой же передаче, в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в течение 15 дней со дня рассмотрения предварительного заявления, а если передача, в процессе которой была распространена эта информация, выходит реже одного раза в 15 дней, реплика обнародуется в очередной передаче. В случае исключения передачи из сети вещания реплика обнародуется в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в срок не более 15 дней со дня рассмотрения заявления») и абзац (6) («Обнародование поправки или предоставление права на реплику не лишает лицо права обращения в судебную инстанцию») Кодекса телевидения и радио, Гражданская платформа «Demnitate şi Adevăr» и Совет Великого Национального Собрания имеют право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом. В соответствии с положениями ст.37 (2) и ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканала «Publika TV» в отношении изложенного в обращении.

Письмом № 1/A от 1.12.2015 г. компания «General Media Group Corp.» ООО сообщила КСТР следующее:

- «В самом обращении отмечается, что авторами информации, считающейся позорящей, являются приглашенные передачи «Fabrika» от 12.11.2015 г., а в соответствии с положениями ст.15 Закона о свободе выражения мнения лицо, считающее себя опозоренным, может предварительным заявлением к автору информации и/или юридическому лицу, которое ее распространило, поправку или опровержение позорящей информации»;

- «Заявления, считающиеся позорящими, принадлежат приглашенным передачи «Fabrika», а в соответствии со ст.15 Закона о свободе выражения мнения заявление об опровержении информации может быть адресовано ее автору»;

- «в то же время в соответствии со ст.27 (2) Закона о свободе выражения мнения прямо предусмотрено: «Ответ должен касаться только оспариваемой порочащей информации, излагаться пристойным языком и не может содержать угроз или не относящихся к делу комментариев». Таким образом, авторы обращения должны были точно указать информацию, которую считают порочащей, и в отношении которой просят право на реплику, с предоставлением в письменном виде позиции, противоположной информации, изложенной в жестких границах, установленных ст.24 Закона о свободе выражения мнения и ст.16 Кодекса телевидения и радио.

В рамках открытого заседания члены КСТР отметили, что любое лицо, считающее себя ущемленным, имеет право на реплику, но заявление о реализации права на реплику может быть отклонено радиовещателем, если она не обоснована. В то же время это не исключает права ущемленного лица обратиться в судебную инстанцию.

В отношении обращения, поданного г-ном Кириллом Моцпан, генеральным секретарем Совета Великого Национального Собрания, члены КСТР констатируют, что информация об ущемлении чести и достоинства, приведенная в нем, не достаточно аргументирована.

В то же время члены КСТР предложили управлению мониторинга разработать проект мониторинга информативно-аналитических передач и ток-шоу в отношении соблюдения аудиовизуального законодательства.

В контексте констатированного, в результате открытого обсуждения обращения и на основании Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить обращение б/н от 12 ноября 2015 года г-на Кирилла Моцпан, генерального секретаря Совета Великого Национального Собрания (За – (8) Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, Д. ВИКОЛ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-сайте КСТР.