Постановление N 447 от 11.07.2023 о сертификации оператора передающей системы в секторе электроэнергии ГП "Moldelectrica", идентификационный номер 1002600004580, юридический адрес: МД-2012, муниципий Кишинэу, улица В. Александри, 78

НАЦИОНАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о сертификации оператора передающей системы в секторе электроэнергии

ГП "Moldelectrica", идентификационный номер 1002600004580,

юридический адрес: МД-2012, муниципий Кишинэу,

улица В. Александри, дом 78

№ 447  от  11.07.2023

 (в силу 17.07.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 249-250 ст. 697 от 17.07.2023

* * *

Согласно положениям статьи 27 Закона об электроэнергии № 107/.2016, принимая во внимание уведомление Секретариата Энергетического сообщества (СЭС) № 2/23 от 12.05.2023 г., выданное на основании части (1) статьи 3 Регламента (СЕ) № 714/2009 и части (6) статьи 10 Директивы 2009/72/СЕ о сертификации оператора передающей системы (ОПС) "Moldelectrica", а также ходатайство Министерства энергетики № 07/2-793 от 5.07.2023 г., с прилагаемыми документами, учитывая заявление № 46-47/1500 от 7.09.2022 г. о сертификации оператора передающей системы в секторе электроэнергии ГП "Moldelectrica" в соответствии с моделью независимого системного оператора, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В соответствии с положениями статьи 27 Закона об электроэнергии № 107/2016 Национальное агентство по регулированию в энергетике 9.12.2022 г. вынесло Постановление № 921 о временной сертификации оператора передающей системы в секторе электроэнергии ГП "Moldelectrica" и сообщило о том в установленном порядке в Секретариат Энергетического сообщества, с представлением всех относящихся к делу документов. 31.03.2023 г. НАРЭ сообщило в Секретариат Энергетического сообщества о принятии Постановления № 180/31.03.2022 г. о внесении изменений в Мотивационное письмо, прилагаемое к Постановлению № 921 от 9.12.2022 г. о временной сертификации оператора передающей системы в секторе электроэнергии ГП "Moldelectrica". 12.05.2023 г. Секретариат Энергетического сообщества выдал уведомление № 2/23 о сертификации оператора передающей системы, в котором сделал вывод, что оператор передающей системы "Moldelectrica" может быть сертифицирован в соответствии с положениями Постановления Административного совета НАРЭ о временной сертификации, но только на явно предусмотренных Секретариатом условиях.

Согласно пункту IV уведомления, были определены 4 действия, которые необходимо выполнить в приоритетном режиме до истечения срока вынесения постановления о сертификации. В целях документального подтверждения выполнения условий, установленных Секретариатом Энергетического сообщества, Министерство энергетики как Учредитель ГП "Moldelectrica" представило в Агентство в ходатайстве № 07/2-793 от 5.07.2023 г. документы, подтверждающие выполнение условий, определенных Секретариатом Энергетического сообщества. В этой связи Агентство рассмотрело:

- Программу соответствия, утвержденную Приказом Министерства энергетики № 19 от 3.06.2023 г.;

- Назначение агента по соответствию в лице г-на Андрея Мацко на основании договора, утвержденного НАРЭ 7.07.2023 г.;

- Решение о внесении изменений в учредительные документы ГП "Moldelectrica", подтверждающее изменение пункта 40 Устава Предприятия в том, что касается ограничения права Учредителя в процессе заключения индивидуального трудового договора с генеральным директором только по требованию Административного совета, пункта 42 Устава посредством ограничения права Учредителя принимать участие в операционной и коммерческой деятельности Предприятия, подпунктов a), n) и u) пункта 49 путем исключения права Административного совета утверждать планы развития, а также посредством ограничения права Учредителя назначать и освобождать от занимаемой должности генерального директора Предприятия;

- 27 деклараций под личную ответственность, подписанных нынешними представителями органов центрального публичного управления, входящих в состав административных советов тех предприятий, в которых государству также принадлежит доля участия и которые занимаются производством или поставкой электроэнергии и природного газа.

Далее пункт IV уведомления Секретариата устанавливает и другие условия с предоставлением 9-месячного срока для их выполнения и сообщения об этом государственным предприятием "Moldelectrica" и его Учредителем.

И в заключение вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше правовые нормы и фактические обстоятельства, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

РЕШАЕТ:

1. Утвердить сертификацию оператора передающей системы в секторе электроэнергии ГП "Moldelectrica", идентификационный номер 1002600004580, обладателя лицензии серии AA № 064574 от 10.06.2008 г. на передачу электроэнергии, действительной до 20.04.2026 г., в соответствии с моделью "независимого системного оператора".

2. Учредителю ГП "Moldelectrica" обеспечить исполнение пункта IV уведомления Секретариата Энергетического сообщества № 2/23 от 12.05.2023 г. и сообщить Агентству в срок до 12 апреля 2024 года об утверждении правительственного акта определяющего:

- Исключительную роль государственного секретаря, назначенного исполнять роль Министерства как Учредителя ГП "Moldelectrica", и его выведение из процесса определения и внедрения политики в секторе энергетики, а также четкое обязательство Правительства и премьер-министра не вмешиваться в осуществление Министерством контроля над государственным предприятием "Moldelectrica";

- Запрет на занятие представителями Министерства энергетики из Административного совета ГП "Moldelectrica" – после истечения их текущих мандатов – должностей в административных советах тех государственных или частных предприятий, которые занимаются производством или поставкой электроэнергии и/или природного газа.

3. Оператор передающей системы в секторе электроэнергии и его Учредитель до 12 апреля 2024 года обеспечивают и документально подтверждают внесение и утверждение изменений в Приказе Министерства энергетики № 2/2023, в Уставе ГП "Moldelectrica" и в Положении Административного совета в целях введения процедуры отбора членов Административного совета ОПС после истечения их текущих мандатов на основании принципов меритократии и прозрачности, чтобы большинство членов отбиралось не из органов публичного управления и государственных предприятий, а остальные были бы представителями государства, не связанными с производственными и поставляющими предприятиями.

4. Государственное предприятие "Moldelectrica" до 12 апреля 2024 года обеспечивает и документально подтверждает внесение изменений в Устав и в Положение об Административном совете таким образом, чтобы назначение, надзор и отзыв управляющего Предприятием были переданы в компетенцию Административного совета.

5. После представления в НАРЭ доказательств осуществления мер, предусмотренных пунктами 2-4 настоящего постановления, ГП "Moldelectrica" обязуется запросить переоформление лицензии серии АА № 064574 от 10.06.2008 г. на передачу электроэнергии в соответствии с положениями части (1) статьи 27 Закона об электроэнергии № 107/27.05.2016 г. и с процедурой, установленной в части 7 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22.07.2011 г.

6. В случае необеспечения исполнения пункта IV уведомления Секретариата Энергетического сообщества № 2/23 от 12.05.2023 г. до 12 апреля 2024 года НАРЭ повторно инициирует процедуру сертификации для оценки соблюдения требований к отделению и независимости оператора передающей системы в соответствии с пунктом b) части (1) статьи 28 Закона об электроэнергии № 107/2016.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и публикуется на официальной веб-странице Агентства вместе с уведомлением Секретариата Энергетического сообщества № 2/23 от 12.05.2023 г. в соответствии с частью (9) статьи 27 Закона об электроэнергии № 107/2016.

8. Департаменту лицензирования, мониторинга и контроля сообщить Секретариату Энергетического сообщества о настоящем постановлении в течение 5 рабочих дней.

9. Настоящее постановление может быть опротестовано в выдающий орган в 30-дневный срок со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.