Постановление N 514 от 29.10.2016 об отчетах конкурентов на выборах о накопленных финансовых средствах и произведенных расходах на избирательную кампанию по выборам Президента Республики Молдова от 30 октября 2016 года по состоянию на 28 октября 2016 года

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отчетах конкурентов на выборах о накопленных финансовых средствах

и произведенных расходах на избирательную кампанию по выборам

Президента Республики Молдова от 30 октября 2016 года

по состоянию на 28 октября 2016 года

№ 514  от  29.10.2016

 (в силу 29.10.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 40-49 ст. 189 от 10.02.2017

* * *

В соответствии с Календарным планом мероприятий по подготовке и проведению 30 октября 2016 года выборов Президента Республики Молдова, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 119 от 23 августа 2016 года, и с положениями ч.(1) ст.382 Кодекса о выборах № 1381–XIII от 21 ноября 1997 года конкуренты на выборах должны были представить до 28 октября 2016 года свой второй отчет о доходах и расходах в течение избирательной кампании. Отчеты представляются по форме, приведенной в приложении № 3 к Положению о финансировании избирательных кампаний, утвержденному Постановлением Центральной избирательной комиссии № 3352 от 4 мая 2015 года.

Таким образом, по состоянию на 28 октября 2016 года, в Центральную избирательную комиссию свои отчеты о накопленных финансовых средствах и произведенных расходах в течение избирательной кампании представили следующие конкуренты на выборах:

Гимпу Михай, Либеральная партия

Лянкэ Юрие, политическая партия «Европейская народная партия Молдовы»

Чубашенко Думитру, политическая партия «Наша Партия»

Санду Майя, политическая партия «Партия Действие и солидарность»

Додон Игорь, политическая партия «Партия социалистов Республики Молдова»

Раду Сильвия, независимый кандидат

Гуцу Анна, политическая партия «Правые»

Гилецки Валериу, независимый кандидат.

В соответствии с п.d) ч.(2) ст.22 и ч.(4) ст.382 Кодекса о выборах представленные вышеупомянутыми конкурентами на выборах отчеты о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию были размещены на веб-сайте Центральной избирательной комиссии (www.cec.md) в разделе «Президентские выборы 30 октября 2016/Финансовая поддержка конкурентов на выборах» при соблюдении законодательства о защите персональных данных.

18 октября 2016 года в комиссию поступило письмо, зарегистрированное под № CEC-7/1986, в котором конкурент на выборах г-жа Майя Лагута известила ЦИК о неоткрытии ею в банке счета с пометкой «Избирательный фонд» и о том, что не понесла финансовые расходы в период избирательной кампании, зато воспользовалась оплачиваемым из государственного бюджета эфирным временем на телевидении и радио, а также уведомила о том, что в случае открытия счета в банке с пометкой «Избирательный фонд» известит об этом ЦИК.

Комиссия также отмечает, что 27 октября конкурент на выборах Майя Лагута выступила в агентстве «ИНФОТАГ» на пресс-конференции «Сенсационные разоблачения и документальное подтверждение», но не представила в ЦИК информацию по организации данной пресс-конференции, в случае если были понесены ею какие-либо расходы.

Г-н Мариан Лупу, снятый с предвыборной гонки решением от 28 октября 2016 года Апелляционной палаты Кишинэу (дело № 3-313/16), представил отчет о доходах и расходах на избирательную кампанию за период с 15 по 28 октября 2016 года.

Постановлением № 437 от 21 октября 2016 года «О заявлении о снятии своей кандидатуры с избирательной гонки на должность Президента Республики Молдова г-ном Андреем Нэстасе, выдвинутым политической партией «Платформа Достоинство и Правда» комиссия приняла к сведению данное заявление и обязала соответствующего кандидата представить в течение 24 часов отчет о накопленных денежных средствах и расходах, осуществленных в период избирательной кампании, по состоянию на 21 октября 2016 года. Финансовый отчет был подан в комиссию 21 октября 2016 года в 14:07 ч.казначеем г-на Андрея Нэстасе.

Г-жа Попенко Инна, регистрация которой в качестве конкурента на выборах была аннулирована Постановлением Центральной избирательной комиссии № 476 от 22 октября 2016 года «Об исполнении решения Высшей судебной палаты от 22 октября 2016 года», была обязана представить в течение 48 часов отчет о накопленных денежных средствах и расходах, осуществленных в период избирательной кампании по выборам Президента Республики Молдова от 30 октября 2016 года, по состоянию на 22 октября 2016 года. Комиссия отмечает, что отчет был представлен в установленный постановлением срок, а 28 октября представитель г-жи Инны Попенко представил в ЦИК отчет по внесению изменений в отчет от 24 октября 2016 года и объяснительную записку, в которой было указано, что внесенные пожертвования в размере около 141 тыс. леев были возвращены жертвователям, соответственно, в отчете размер поступивших доходов отражается меньшей суммой.

В результате предварительной проверки отчетов вышеперечисленных конкурентов на выборах с точки зрения полноты информации и соответствия с требованиями по их составлению комиссия установила следующее.

Финансовые отчеты конкурентов на выборах Гимпу Михая, Лянкэ Юрия, Чубашенко Думитру, Санду Майи, Додон Игоря, Раду Сильвии, Гуцу Анны и Гилецки Валерия, а также отчеты г-на Лупу Мариана, г-на Нэстасе Андрея и г-жи Попенко Инны были составлены и представлены в соответствии со ст.382 Кодекса о выборах и с Положением о финансировании избирательных кампаний, денежные поступления и выплаты, осуществленные за отчетный период, соответствуют данным, представленным банками, в которых соответствующие конкуренты на выборах открыли счет «Избирательный фонд».

В соответствии со ст.382 Кодекса о выборах отчет о накопленных денежных средствах и произведенных расходах на избирательную кампанию содержит главы о доходах и расходах. В главу «Доходы» вносится информация, указанная в ч.(1) соответствующей статьи, а перечень всех полученных пожертвований и их стоимость должны быть соотнесены и не превышать предельного размера, предусмотренного в п.е) ч.(2) ст.38 Кодекса о выборах, на одного жертвователя в течение бюджетного года. Таким образом, было констатировано, что до сегодняшнего дня перечисленные на счет конкурентов на выборах пожертвования не превышают предельный размер, установленный для физических и юридических лиц.

При рассмотрении финансовых отчетов комиссия установила, что на счета «Избирательный фонд» конкурентов на выборах г-на Гимпу Михая, г-на Чубашенко Думитру и г-жи Раду Сильвии были перечислены пожертвования на сумму, превышающую 75 тысяч леев. В связи с этим, на основании п.20 Положения о финансировании избирательных кампаний Центральная избирательная комиссия обратится в Главную государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов с ходатайством об осуществлении проверки происхождения этих пожертвований.

Постановлением № 471 от 22 октября 2016 года «О жалобе № CEC-10/23 от 17 октября 2016 года, поданной г-ном Вадимом Моцарски, представителем с правом совещательного голоса кандидата в Президенты Республики Молдова г-на Мариана Лупу в Центральной избирательной комиссии» Центральная избирательная комиссия обязала конкурента на выборах Майю Санду представить в течение 48 часов отчет по состоянию на 14 октября 2016 года со всеми обнаруженными комиссией ошибками. 24 октября 2016 года казначей конкурента на выборах Майи Санду представил в ЦИК отчет, исправленный в соответствии с выводами, сделанными в Постановлении ЦИК № 471 от 22 октября 2016 года.

В контексте вышеизложенного и на основании ст.18, п.с), d) и g) ч.(2) ст.22, п.b) ч.(1) ст.26, ст.38, ст.382 Кодекса о выборах № 1381–XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 3352 от 4 мая 2015 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению финансовые отчеты конкурентов на выборах о накопленных финансовых средствах и расходах на избирательную кампанию по выборам Президента Республики Молдова 30 октября 2016 года, по ситуации на 28 октября 2016 года, согласно приложению, с установлением факта их составления и представления в соответствии со ст.382 Кодекса о выборах и c Положением о финансировании избирательных кампаний.

2. Обязать г-жу Лагуту Майю, независимого кандидата в Президенты Республики Молдова, представить в течение 24 часов с момента принятия настоящего постановления данные о том, понесла ли она какие-либо расходы на организацию пресс-конференции от 27 октября 2016 года.

3. Обратиться в Главную государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов с ходатайством об осуществлении проверки происхождения пожертвований, превышающих сумму в 75 тысяч леев, перечисленных конкурентам на выборах.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к постановлению Центральной избирательной комиссии

№ 514 от 29октября 2016 г.