Постановление N 91 от 13.06.2013 о рассмотрении обращения "Ассоциации авторских и смежных прав" Республики Молдова

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения «Ассоциации авторских

и смежных прав» Республики Молдова

№ 91  от  13.06.2013

 (в силу 16.08.2013) 

Мониторул Офичиал № 177-181 ст.1249 от 16.08.2013

* * *

«Ассоциация авторских и смежных прав» Республики Молдова обратилась в КСТР письмом № 1-07/08-12 от 07.05.2013 г. по поводу вещания телеканалом «Jurnal TV» в передаче «Paparazzi» фальшивых информаций и необоснованных обвинений которые нанесли урон ее чести и достоинству.

Согласно обращению, телеканал «Jurnal TV» показал в передаче «Paparazzi» от 21.04.2013 г. (14:50) сюжет «Strigă-n gura mare să li se dea banii!», а 28.04.2013 г. был показан сюжет “Bani sunt, dar nu ajung la artişti!», который медиатиризовал организованное одной из организаций по авторским и смежным правам мероприятие, в котором участвовали поэты-песенники, композиторы и исполнители Республики Молдова, а также служащие некоторых государственных организаций.

В этом контексте заявитель считает, что показом вышеназванных сюжетов телеканал «Jurnal TV» нарушил положения ст.7 (4), a), b) и c) Кодекса телевидения и радио, согласно которым «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать достоверность сообщаемой информации, недопущение искажения действительности посредством монтажных трюков, комментариев, формулировок или заголовков, соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций», положения ст.10 (1) Кодекса телевидения и радио, которые устанавливают, что «В Республике Молдова право на полное, объективное и правдивое информирование, право на свободное выражение мнений и право на свободную передачу информации через радио и телевизионные средства массовой информации гарантированы законом», а п.5 той же статьи устанавливает, что «Вещательная организация обязана обеспечивать объективное информирование потребителя программ и содействовать свободному формированию мнения». Заявитель считает также, что были нарушены п.2.1, 2.2, 2.5, 2.12 и 4.1 Кодекса поведения журналиста, трактующие понятия аккуратности, взвешенного отражения и проверки информации.

Координационный совет по телевидению и радио провел, в соответствии с положениями ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио, мониторинг указанных в обращении «Ассоциации авторских и смежных прав» Республики Молдова отрывков программных комплексов телеканала «Jurnal TV», в результате которого было установлено следующее:

В первом репортаже – «Strigă-n gura mare să li se dea banii!» – было отражен ход общего собрания обладателей музыкальных авторских прав, на котором исполнители выразили свое недовольство работой Общественной организации ААСП, которая, по их мнению, не выплачивает им гонорары вовремя. Присутствующая на собрании певица Ленуца Бургилэ обвинила организацию в том, что когда она находилась в декретном отпуске (2009 г.), кто-то подделал ее подпись и присвоил себе причитающийся ей гонорар. Представитель ААСП Анжела Строичь отрицала принесенные обвинения.

Следующий репортаж – «Bani sunt, dar nu ajung la artişti!» – был посвящен конфликту между отечественными исполнителями и ОО ААСП. Было отмечено, что исполнители недовольны деятельностью организации, которая не оплачивает гонорары. Так, певица Нели Чобану утверждала, что ААСП заморозила 8 млн.леев, однако цифры, представленные финансовым директором ААСП Андреем Мэмэлигэ не соответствуют тем, о которых знают артисты. В интервью телеканалу «Jurnal TV» он заявил, что в 2012 г. накопилось более шести млн.леев, а распределение гонораров – сложный и трудный процесс, который предполагает своевременное представление отчетов об исполнении.

В репортаже было отмечено также, что в то время как некоторые артисты не получают гонораров, других, утвердившихся на сцене, держат в ассоциации искусственно ради использования их имени. Предполагается, что они получают деньги только ради поддержания имиджа ААСП. Это подтвердил поэт-песенник Ю.Бадику, согласно которому господин из «Teleradio-Moldova» сказал ему, что собирается вернуться в ААСП потому, что там выдают материальную помощь в размере 400 леев. Андрей Мэмэлигэ, и.о. зам. председателя ААСП, отрицает обвинения, утверждая, что никому не было ничего выплачено для того, чтобы он остался в ассоциации. Более того, он заявил, что в ААСП не поступало никаких жалоб на ее деятельность.

В репортаже отмечалось также, что композитор Анатол Кирияк, председатель ассоциации, якобы зарабатывает за счет исполнителей. В частности он является хозяином качественной студии аудиозаписи при компании «Teleradio-Moldova», которая была куплена из предусмотренного для исполнителей бюджета.

В сюжете утверждается, что «Jurnal TV» попытался связаться с А.Кирияк, но его не смогли найти ни в ассоциации, ни в своем офисе, ни по телефону. В то же время сотрудник «Teleradio-Moldova» заявил по телефону, что студия А.Кирияк находится на первом этаже здания компании.

В заключении сюжета было отмечено, что, по словам сотрудников ААСП, исполнители получают гонорары ежеквартально.

Следовательно, под аспектом беспристрастности новости в отмеченных репортажах были представлены позиции всех участвующих в конфликте сторон и нарушений законодательных положений в сфере радио и телевидения не было.

Положения ст.7 (4) Кодекса телевидения и радио специально устанавливают обязанность вещательной организации соблюдать в информационных программах принцип информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций.

Согласно положениям Кодекса телевидения и радио, на КСТР не возложена задача санкционировать находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова вещательные организации за несоблюдение Кодекса поведения журналиста.

Вместе с тем КСТР запросила позицию телеканала «Jurnal TV» по поводу обращения «Ассоциации авторских и смежных прав» Республики Молдова. В письме № 338-IE/04/13 от 23.05.2013 утверждается, что «Paparazzi» не информационная, а развлекательная передача, которая представляет и комментирует самые интересные события из шоу-бизнеса страны. Не было допущено никаких нарушений положений Кодекса телевидения и радио или Кодекса поведения журналиста. В письме утверждается, что были представлены позиции всех участвующих в конфликте сторон, которые высказались по предъявленным обвинениям, представителю АССП была представлена возможность высказать как свою точку зрения, так и ответить на обвинения артистов. ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО, владедец телеканала «Jurnal TV», считает, что своим обращением «Ассоциация авторских и смежных прав» попыталась вмешаться в редакционную политику телеканала, указывая какие отрывки и критические высказывания не должны были быть использованы, что недопустимо.

«Jurnal TV» утверждает также, что не были допущены нарушения права личности на свободу выражения и право потребителя программ на свободное формирование своего мнения. Не было также намерения очернить чей бы то ни было имидж. Были лишь изложены заявления участников конфликта. Более того, большинство включенных в репортаж деклараций, сделанных третьими лицами, в случае возможности нанесения урона чести и достоинству, могут составить предмет судебного разбирательства, что находится полностью в компетенции судебных органов и должно рассматриваться с точки зрения Закона о свободе выражения.

Исходя из вышеизложенного, вследствие мониторинга отрывков программных комплексов, на которые ссылается “Ассоциация авторских и смежных прав” Республики Молдова в своем обращении, их открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006, Устава КСТР, Регламента о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить обращение № 1-07/08-12 от 7.05.2013 г. «Ассоциации авторских и смежных прав» Республики Молдова за необоснованностью.

Ст.2. Рекомендовать «Ассоциации авторских и смежных прав» Республики Молдова в случае возможного возникновения подобных ситуаций в будущем обращаться, в соответствии с положениями ст.16 КСТР, напрямую к вещательным организациям с запросом права на реплику или иных подобных способов исправления.

Ст.3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на управление мониторинга TV.

Ст.4. Опубликовать настоящее постановление в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-сайте Координационного совета по телевидению и радио.