Приказ N 121 от 13.04.2006 об утверждении Типового положения о деятельности Дома культуры
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
П Р И К А З
об утверждении Типового положения о деятельности Дома культуры
N 121 от 13.04.2006
(в силу 22.09.2006)
Мониторул Офичиал N 150-152 ст.505 от 22.09.2006
* * *
Примечание: См. Пост.Прав. N 597 от 21.10.2009 г. о некоторых мерах по исполнению Закона № 21-XVIII от 18 сентября 2009 года (пкт.1 - передать Министерству культуры и Агентству туризма – компетенции в области культуры, искусства, изданий, полиграфии, книжной торговли, кинематографии и, соответственно, компетенции в области туризма, ранее выполняемые Министерством культуры и туризма)
В целях регламентирования деятельности домов культуры, усовершенствования Положения о деятельности Дома культуры в соответствии с законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Типовое положение о деятельности Дома культуры.
2. Считать утратившим силу приказ Министерства культуры № 152 от 1 июля 1992 года.
3. Контроль над выполнением данного приказа возложить на заместителя министра Валериу Цуркану.
| МИНИСТР КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА | Артур КОЗМА |
Кишинэу, 13 апреля 2006 г. |
|
| № 121. |
|
Согласовано __________________ Валериу Лазэр министр экономики и торговли |
Согласовано _________________ Михай Поп министр финансов |
Утверждено ______________ Артур Козма министр культуры и туризма |
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Дома культуры
Типовое положение о деятельности Дома культуры разработано в соответствии с Законом о местном публичном управлении, Законом о культуре и Положением Министерства культуры и туризма (п.5, ст.15).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Основные понятия
В настоящем положении используются следующие понятия:
Дом культуры – публичное учреждение культуры, целью деятельности которого является удовлетворение культурных и духовных потребностей населения;
Дворец культуры – Дом культуры высшей категории с расширенными возможностями культурной деятельности;
клуб – Дом культуры III категории с концертным залом до 300 мест или IV категории, независимо от числа мест в зале;
Центр культуры и молодежи – Дом культуры высшей или I категории, деятельность которого направлена в основном на молодежь;
районный дом культуры (муниципальный дворец культуры) – Дом культуры, который выполняет обязанности методического центра в административно-территориальном образовании II уровня (муниципия);
учредитель – орган местного или центрального публичного управления, организация, учреждение, предприятие, которое принимает решение об образовании или ликвидации Дома культуры.
2. Область регламентирования
Дом культуры, Дворец культуры, Клуб, Центр культуры и молодежи (в дальнейшим – Дом культуры) – это публичное учреждение, приоритетной целью которого является организация культурной жизни населения (села, города, организации, предприятий, учреждения), охрана и развитие ценностей культурного достояния, выявление и поддержка молодых талантов, предоставление услуг в сфере культуры.
Дом культуры подчиняется управлению/отделу культуры в области культурной политики и методологии, учредителю – в области организации деятельности, финансового и материально-технического обеспечения учреждения.
3. Дом культуры может быть юридическим лицом и иметь печать, фирменный бланк, счет в банке, открытый в установленном порядке, другие атрибуты в соответствии с действующим законодательством.
4. В своей деятельности Дом культуры руководствуется собственным Положением о деятельности, разработанным и утвержденным в соответствии с данным Типовым положением и действующим законодательством.
II. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМА КУЛЬТУРЫ
Приоритетными целями деятельности Дома культуры являются:
5. Сотрудничество с местной властью для разработки и реализации Плана деятельности учреждения:
а) определение культурных потребностей и их развитие;
b) мониторинг культурной жизни населения;
c) сотрудничество с властями, социальными учреждениями, а также с экономическими агентами для реализации культурных проектов в соответствии с Планом деятельности.
6. Доступность населения к общечеловеческим культурным ценностям:
а) деятельность в области импресариата;
b) поддержка кинематографической продукции;
c) выставочная деятельность;
d) льготный доступ населения к сведениям, касающимся базы данных мультимедиа (фильмов, театральных, музыкальных, выставочных).
7. Сохранение и продвижение ценностей местного культурного достояния:
а) разработка и пополнение баз данных историко-этнографической информацией о населенном пункте;
b) развитие местного традиционного народного творчества;
c) изучение, сохранение и освоение местного музыкального и хореографического наследия;
d) изучение и организация выставок образцов декоративно-прикладного искусства, присущего данному населенному пункту;
e) составление баз данных по местным памятникам культуры и природы;
f) изучение обычаев, традиций, обрядов, театральных представлений, являющихся традиционными в данной местности.
8. Культурное формирование населения:
а) создание коллективов художественного и технического творчества;
d) создание кружков по интересам;
c) создание художественных студий;
d) организация курсов, семинаров, стажировок, мастерских художественного творчества, других видов деятельности.
9. Организация художественной деятельности местного населения:
а) конкурсов творчества (литературных, театральных, музыкальных, танцевальных, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства и др.);
b) профессиональных коллективов и коллективов художественной самодеятельности;
c) концертов и спектаклей художественных местных коллективов;
d) фестивалей народного творчества;
e) народных праздников.
10. Создание культурно-художественных ценностей:
а) поддержка и развитие художественных народных ремесел;
b) обеспечение условий для создания предметов искусства;
c) административная работа по организации спектаклей, концертных программ и других массовых выступлений;
d) предоставление услуг в сфере культуры на благо местных жителей;
e) организация развлекательных программ.
11. Участие местного населения в культурно-художественных мероприятиях в районе, в республике и за рубежом.
III. СОЗДАНИЕ, УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМА КУЛЬТУРЫ
12. Дом культуры создается и ликвидируется по решению учредителя после согласования в письменном виде с Министерством культуры и туризма. Текст решения о создании Дома культуры должен содержать следующее:
- решение о создании Дома культуры с указанием местонахождения учреждения;
- утверждение Положения о деятельности Дома культуры, разработанного в соответствии с данным типовым положением;
- утверждение штатного расписания Дома культуры исходя из культурной потребности населения, типовых штатов Дома культуры, предусмотренных в приложении № 1 данного положения, необходимых условий для обеспечения деятельности учреждения и в соответствии с действующим законодательством;
- утверждение бюджета Дома культуры;
- другие указания, необходимые для оптимальной деятельности учреждения в соответствии с действующим законодательством.
В Положении о деятельности Дома культуры учредитель должен предусмотреть нормы и условия ликвидации учреждения.
13. Дом культуры осуществляет свою деятельность на основе своего Положения о деятельности, в соответствии с годовыми и квартальными планами деятельности, подписанными директором.
Годовые планы согласовываются с отделом/управлением культуры и утверждаются учредителем. Квартальные планы утверждаются учредителем.
14. Учет о реализации плана работы ведется в Журнале учета деятельности Дома культуры (приложение № 2 к данному положению), который заполняется ежемесячно директором. Журнал предоставляется для информации и контроля отделу/управлению культуры одновременно с годовым отчетом, другим вышестоящим инстанциям по требованию.
На основании записей в Журнале учета деятельности Дома культуры ежегодно в соответствии с законодательством определяются категории домов культуры и, при необходимости, пересматривается штатное расписание.
15. Руководителем Дома культуры является директор, который утверждается на должность отделом/управлением культуры (в случае районного дома культуры/муниципального дворца культуры) или учредителем после письменного согласования с отделом/управлением культуры из административно-территориальной единицы, где находится Дом культуры.
16. Основные должностные обязанности директора Дома культуры
Директор Дома культуры имеет следующие обязанности:
- обеспечивать управление деятельностью учреждения;
- управлять и развивать материально-техническую базу Дома культуры;
- разрабатывать программы деятельности и обеспечивать их выполнение;
- создавать условия для деятельности коллективов художественной самодеятельности, кружков народного творчества, ремесленных мастерских и народных мастеров из данного учреждения;
- представлять Дом культуры в отношениях с физическими и юридическими лицами;
- согласовывать с учредителем и с отделом/управлением культуры трудоустройство персонала учреждения (принимает на работу персонал, когда Дом культуры является юридическим лицом);
- выдвигать предложения, касающиеся премирования или применения дисциплинарных взысканий работникам Дома культуры;
- предоставлять вышестоящим инстанциям письменный и статистический отчеты, информацию о данной области.
17. При Доме культуры действует административный совет с консультативными функциями, состоящий из 7-9 членов, деятельность которого осуществляется на общественных началах.
В состав административного совета входят директор Дома культуры, 1-2 специалиста Дома культуры, представители местных советов, профсоюзов, неправительственных организаций, средств массовой информации, выдающиеся личности местной общественно-культурной жизни. Председателем совета является директор Дома культуры.
Совещания административного совета проводятся, как правило, один раз в квартал. Совет может собраться, при необходимости, на чрезвычайное собрание по предложению директора Дома культуры или большинства членов совета.
18. Права и обязанности административного совета
Административный совет имеет следующие права и обязанности:
- изучать культурные потребности населения и вносить предложения по их удовлетворению;
- рассматривать различные аспекты культурно-общественной жизни населения, выявлять проблемы и вносить предложения по их разрешению;
- определять основные направления деятельности Дома культуры;
- рассматривать и представлять к утверждению проект годового плана работы Дома культуры;
- осуществлять контроль реализации квартальных и годовых планов работы;
- разрабатывать различные формы и методы деятельности, вносить предложения по улучшению качества проведения культурно-художественных мероприятий.
IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА
И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОМА КУЛЬТУРЫ
19. Дом культуры размещается в специально построенном (типовом) или приспособленном здании, соответствующем профессиональной деятельности, оснащенном в соответствии с культурными требованиями: музыкальные инструменты, национальные и театральные костюмы, звуковая и светотехническая аппаратура и т.д.
В соответствии с законодательством в помещении Дома культуры могут быть расположены и другие учреждения, организации, предприятия социально-культурного предназначения при условии, что их размещение не будет препятствовать деятельности Дома культуры.
20. Расходы по содержанию и функционированию Дома культуры осуществляются за счет бюджетных средств, предусмотренных в этих целях учредителем, из специальных средств (доходы от платных услуг, добровольные вклады предприятий, организаций или частных лиц, спонсоров).
Доходы от платных услуг вносятся на специальный счет учреждения, который открыт в соответствующем порядке.
Перечень платных услуг, осуществляемых Домом культуры, цены на услуги, способы и области использования специальных средств утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
21. Бухгалтерский учет финансовых средств осуществляется бухгалтерией учредителя или Дома культуры (в случае, когда Дом культуры является юридическим лицом).
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
22. В каждой административно-территориальной единице II уровня и в муниципиях создается районный Дом культуры (муниципальный дворец культуры), который подчиняется отделу/управлению культуры, и выполняет обязанности методического центра административно-территориальной единицы. Положение о деятельности этих учреждений утверждается в соответствии с действующим законодательством.
Рекомендуется в штатный персонал районных домов культуры/муниципальных дворцов культуры включить 3 единицы, которые выполняют обязанности по оказанию методической помощи и согласованию деятельности домов культуры административно-территориальной единицы.
23. Независимо от подведомственной принадлежности Дом культуры представляет годовой и статистический отчеты в письменном виде отделу/управлению культуры административно-территориальной единицы, где осуществляет свою деятельность управление/отдел культуры, учредитель, при необходимости, совместно с годовым отчетом представляют Министерству финансов общий отчет о деятельности (контрольные цифры) подведомственных домов культуры.
24. Приложения № 1 и № 2 являются составной частью данного типового положения.
|
Приложение № 1 к Типовому положению о деятельности Дома культуры Рекомендуемые типовые штаты Дома культуры |
|||||
| Название должности | Категория оплаты труда | ||||
| Высшая | I | II | III | IV | |
| Директор | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель директора | 1 | 1 | - | - | - |
| Художественный руководитель | 1 | 1 | 1 | 1 | - |
| Главный специалист – старший методист* | 1 | 1 | 1 | - | - |
| Главный специалист – методист по народному творчеству* | 1 | 1 | 1 | - | - |
| Главный специалист – методист по работе с детьми* | 1 | 1 | 1 | - | - |
| Режиссер | 1 | 1 | 1 | - | - |
| Художник | 1 | 1 | 1 | 1 | - |
| Инженер по эксплуатации звуко-технического оборудования | 1 | 1 | 1 | - | - |
| Техник по эксплуатации звуко-технического оборудования | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Единицы коллективов художественной самодеятельности со званием "образцовый" | + | + | + | + | + |
| Технический персонал | + | + | + | + | + |
|
Примечания. 1. Единицы отмеченные звездочкой рекомендуются для районного Дома культуры / муниципального Дворца культуры. 2. Единицы художественных коллективов со званием „образцовый” устанавливаются в соответствии с Положением о деятельности коллектива художественной самодеятельности. 3. Единицы художника, инженера по эксплуатации звуко-технического оборудования, техника по эксплуатации звуко-технического оборудования финансируются из специальных средств. 4. Технический персонал устанавливается в соответствии с действующим законодательством в зависимости от необходимости и объема выполненных работ. p>5. Учредитель имеет право утверждать должностные единицы в зависимости от культурной необходимости населения, но не менее установленных в данном приложении № 1 к Типовому положению, за исключением указанных в примечании № 3. |
|||||
|
Приложение № 2 к Типовому положению о деятельности Дома культуры Министерство культуры и туризма Республики Молдова Журнал учета деятельности Дома культуры Журнал учета деятельности _____________________________________________________ (Дом культуры, Дворец культуры, Клуб) ________________________________________________________________________________ (город, село, учреждение, организация) в 20_____ году Директор _________________________________ (фамилия, имя) |
|
СОГЛАСОВАНО ______________________________ Начальник отдела/управления культуры „____” __________________ 20__ |
УТВЕРЖДЕНО ______________________________ Примар _____________________ (руководитель организации, учреждения) „____” __________________ 20__ |
|||||
|
ПЛАН деятельности Дома культуры на 20___год |
||||||
| N п/п |
Вид деятельности |
Цель | Категория населения на которую рассчитано мероприятие |
Срок выполнения (число, месяц) |
Финансовое обеспечение (сумма и источник: бюджет, спонсорство и т.д.) |
Ответственные |
|
Директор Дома культуры М.П. |
_________________________________ (фамилия, имя, подпись) „____” _____________________20____ |
|||||
|
ПЛАН деятельности на _____________ месяц 20____года |
|||||||
| N п/п |
Вид деятельности |
Срок выполнения (число, месяц) |
Место проведения деятельности |
Уровень значимости (местный, районный, республиканский, интернациональный) |
Финансовое обеспечение (сумма и источник: бюджет, спонсорство и т.д.) |
Ответственные | |
|
Директор Дома культуры М.П. |
_________________________________ (фамилия, имя, подпись) „____” _____________________20____ |
||||||
|
УЧЕТ проведенных мероприятий в _________ месяце 20___года |
||||||
| N п/п |
Вид деятельности |
Срок выполнения |
Уровень значимости (местный, районный, республиканский, интернациональный) |
Количество участников |
Финансовое обеспечение (сумма и источник: бюджет, спонсорство и т.д.) |
Ответственные |
|
Директор Дома культуры М.П. |
_________________________________ (фамилия, имя, подпись) „____” _____________________20____ |
|||||
| СПИСОК
коллективов художественной самодеятельности |
||||||
| N п/п |
Название коллектива |
Вид деятельности |
Контингент | Количество участников |
Год создания коллектива |
Руководитель коллектива (фамилия, имя) |
| СПИСОК
коллективов художественной самодеятельности со званием “образцовый” |
||||||
| N п/п |
Название коллектива |
Вид деятельности |
Контингент |
Количество участников |
Год создания коллектива |
Руководитель коллектива (фамилия, имя) |
| СПИСОК
специалистов Дома культуры |
||||||
| N п/п |
Фамилия, имя специалиста |
Должность | Образование (указать название учебного заведения) |
Специальность согласно диплому |
Источник финансирования (бюджет, специальные средства) |
Награды, |
| СПИСОК
народных умельцев |
||||||
| N п/п |
Фамилия, имя мастера |
Вид деятельности |
Образование | Специальность по диплому |
Награды, почетные звания |
Адрес, телефон |
| МЕРОПРИЯТИЯ
по повышению квалификации специалистов Дома культуры |
|||||
| N п/п |
Мероприятия (семинары, симпозиумы, конференции, творческие мастерские, открытые уроки) |
Организаторы | Бенефициар (для кого организовано мероприятие) |
Время проведения |
Ответственные |
|
Республиканские |
|||||
|
Районные |
|||||
|
Местные |
|||||
|
УТВЕРЖДЕНО _____________________ (фамилия, имя, подпись) Примар города, села _________________ (руководитель организации, учреждения) (название города, села) „____” ________________200__ Учет деятельности (контрольные цифры) Дома культуры в 20___году (заполняется в конце года и является основой для установления категории Дома культуры) 1. Культурные мероприятия a) распределение мероприятий в соответствии с содержанием деятельности |
||||||||||||
|
Месяц |
1. Театрали- зованные представ- ления |
2. Темати- ческие праздники |
3. Спектакли и концерты коллективов художест- венной самодея- тельности |
4. Спектакли и концерты профессио- нальных коллективов |
5. Другие мероприятия |
Всего меро- приятий (сумма рубрик 1-5) |
||||||
| Ко- ство меро- прия- тий |
Ко-
ство |
Ко- ство меро- прия- тий |
Ко-
ство |
Ко- ство меро- прия- тий |
Ко-
ство |
Ко- ство меро- прия- тий |
Ко-
ство |
Ко- ство меро- прия- тий |
Ко-
ство |
Ко- ство меро- прия- тий |
Ко-
ство |
|
| Январь | ||||||||||||
| Февраль | ||||||||||||
| Март | ||||||||||||
| Апрель | ||||||||||||
| Май | ||||||||||||
| Июнь | ||||||||||||
| Июль | ||||||||||||
| Август | ||||||||||||
| Сентябрь | ||||||||||||
| Октябрь | ||||||||||||
| Ноябрь | ||||||||||||
| Декабрь | ||||||||||||
| Всего | ||||||||||||
|
б) мероприятия, которые учитываются при определении категории Дома культуры (театрализованные представления и тематические праздники: рубрики 1+2) |
||||
| Общее количество мероприятий |
Из них: | |||
| Местного уровня |
Районного уровня |
Республиканского |
||
| Культурные мероприятия | ||||
| Количество зрителей | ||||
|
2. Количество мест в концертном зале _______ мест 3. Коллективы художественной самодеятельности |
||||||||||
| Всего форми- рований (1+3+5) |
из них для детей и под- ростков (2+4+6) |
Из них: | ||||||||
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | |||
| Люби- тельские объеди- нения и клубы по интересам |
из них для детей и под- рост- ков |
Кружки техни- ческого твор- чества и декора- тивно- приклад- ного искусства |
из них для детей и под- рост- ков |
Коллек- тивы художест- венной самодея- тельности |
из них для детей и под- рост- ков |
Коллек- тивы художест- венной самодея- тельности со званием "образ- цовый" |
из них для детей и под- рост- ков |
|||
| Количество коллективов | ||||||||||
| Количество участников | ||||||||||
|
4. Количество и список домов культуры, которым была оказана методическая помощь районными домами/муниципальными дворцами культуры (указать список домов культуры, которым была оказана помощь в течение года и краткое содержание оказанной помощи): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. т.д. Всего оказана методическая помощь _____ домам культуры 5. Сведения о кадрах |
|||||||||
| Всего работников (2+10) |
Из них – на руководящих должностях и специалисты: | Техни- ческий персонал |
|||||||
| Всего специалистов (4+6+8) |
Из них – на руководящих должностях |
Из общего числа специалистов, в том числе – на руководящих должностях: |
|||||||
| С высшим образо- ванием |
Со средним специ- альным образо- ванием |
Со средним образо- ванием |
Со стажем культпро- светработы до 3 лет |
||||||
| Всего | Из них – в об- ласти куль- туры и искус- ства |
Всего | Из них – в об- ласти куль- туры и искус- ства |
||||||
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. |
|
6. Финансирование Дома культуры a) запланированные финансовые средства на текущий год |
||||
| Предназначение | Всего запланировано средств |
Из них: | ||
| Из бюджета |
Специальные средства |
Из других источников |
||
| Заработная плата, включая соответствующие отчисления | ||||
| Текущий и капитальный ремонт | ||||
| Приобретение инвентаря, в том числе музыкальных инструментов | ||||
| Приобретение мягкого инвентаря, в том числе костюмов | ||||
| Другие цели | ||||
| Всего | ||||
|
б) выделено финансовых средств в текущем году |
||||
| Предназначение | Всего средств |
Из них: | ||
| Из бюджета |
Специальные средства |
Из других источников |
||
| Заработная плата, включая соответствующие отчисления | ||||
| Текущий и капитальный ремонт | ||||
| Приобретение инвентаря, в том числе музыкальных инструментов | ||||
| Приобретение мягкого инвентаря, в том числе костюмов | ||||
| Другие цели | ||||
| Всего | ||||
|
7. Техническое состояние здания Состояние здания (указать: удовлетворительное, требует текущего ремонта, требует капитального ремонта, аварийное) ________________ Выполненный ремонт в течение года (с описанием краткого содержания работ, выделенной суммы и источника финансирования): ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Директор Дома культуры ____________________________ (фамилия, имя, подпись) М. П. „____” _____________ 20 ____ года |
||||