Приказ N 123 от 20.09.2019 о предоставлении беспроцентных кредитов конкурентам на выборах
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
П Р И К А З
о предоставлении беспроцентных кредитов конкурентам на выборах
№ 123 от 20.09.2019
(в силу 21.09.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 295 ст. 1580 от 21.09.2019
* * *
В целях обеспечения реализации положений ч.(1) ст.40 Кодекса о выборах, принятого Законом № 1381/1997 (с последующими изменениями), Постановления Центральной избирательной комиссии № 2580 от 20 августа 2019 года об установлении беспроцентного кредита, предоставляемого конкурентам на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 года, Постановления Центральной избирательной комиссии № 2639 от 3 сентября 2019 года об установлении размера беспроцентного кредита, предоставляемого конкурентам на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
1. Положение о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на новых парламентских выборах от 20 октября 2019, согласно приложению № 1.
2. Положение о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года, согласно приложению № 2.
3. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования.
| МИНИСТР ФИНАНСОВ | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| № 123. Кишинэу, 20 сентября 2019 г. | |
Приложение № 1
к Приказу министра финансов
№ 123 от 20 сентября 2019 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам
на выборах в целях проведения избирательной кампании на
новых парламентских выборах от 20 октября 2019 г.
1. Положение о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 (далее – Положение) разработано в соответствии с Кодексом о выборах, принятым Законом № 1381/1997, с последующими изменениями и дополнениями, и Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2580 от 20 августа 2019 года об установлении беспроцентного кредита, предоставляемого конкурентам на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 года.
2. Беспроцентные кредиты выделяются из государственного бюджета конкурентам на выборах для материальной поддержки избирательной кампании на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 года.
3. Получателями беспроцентного кредита, предоставляемого из государственного бюджета могут быть следующие конкуренты на выборах:
- партии, другие общественно-политические организации и избирательные блоки, чьи списки кандидатов были зарегистрированы Центральной избирательной комиссией – новых парламентских выборов в общенациональном округе № 17, г.Ниспорены; № 33, мун.Кишинэу; № 48, г.Слобозия, муниципии Тирасполь и Бендеры и № 50, к западу от Республики Молдова;
- независимые кандидаты, зарегистрированные избирательными советами по одномандатным округам: № 17, г.Ниспорены; № 33, мун.Кишинэу; № 48, г.Слобозия, муниципии Тирасполь и Бендеры и № 50, к западу от Республики Молдова.
4. Получение кредитов из государственного бюджета осуществляется только через финансового уполномоченного, назначенного конкурентом на выборах.
5. Финансовым уполномоченным может быть физическое или юридическое лицо, зарегистрированное Министерством финансов, которое несет солидарную ответственность с назначившим его конкурентом на выборах.
6. Для регистрации в качестве финансового уполномоченного физическое или юридическое лицо представляет следующие документы:
1) доверенность, выданная конкурентом на выборах и нотариально заверенная;
2) оригинал или надлежащим образом заверенная копия решения избирательного органа (Центральная избирательная комиссия или окружной избирательный совет) о регистрации конкурента на выборах;
3) копия удостоверения личности независимого кандидата или выписка о регистрации партии;
4) копия удостоверения личности финансового уполномоченного – физического лица или выписка из Государственного реестра юридических лиц финансового уполномоченного – юридического лица.
После представления указанных документов Министерство финансов в течение 3 рабочих дней рассматривает и выдает свидетельство о регистрации финансового уполномоченного, составленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
7. Конкурент на выборах может получить беспроцентный кредит на основании заявления, поданного через финансового уполномоченного в Министерство финансов с приложением следующих документов:
- свидетельство о регистрации финансового уполномоченного, выданное Министерством финансов;
- справка из банка об открытии специального счета с пометкой «Избирательный фонд».
8. Министерство финансов рассмотрит заявление и представленные документы в течение 5 рабочих дней, после чего в письменном виде проинформирует конкурента на выборах о своем решении.
9. Размер беспроцентного кредита, установленного Центральной избирательной комиссией для конкурентов на новых парламентских выборах 20 октября 2019 года, составляет:
- для каждой политической партии, общественно-политической организации и избирательного блока – 50000,00 лея;
- для каждого независимого кандидата – 10000,00 лея.
10. Перечисление финансовых средств (кредита) осуществляется на основании кредитного договора, заключенного между Министерством финансов и финансовым уполномоченным конкурента на выборах, составленного в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
11. Кредитный договор заключается в письменной форме на государственном языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
12. Полученные от государства кредиты погашаются государством полностью или частично в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за конкурента на выборах в соответствующем избирательном округе.
Сумма кредита, которая подлежит погашению государством, рассчитывается следующим образом:
а) сумма кредита делится на количество избирателей, принявших участие в голосовании;
b) результат, полученный в части (а), умножается на число голосов, поданных за соответствующего конкурента на выборах.
13. Конкуренты на выборах, набравшие менее трех процентов действительных голосов по округам, указанным в пункте 3 данного Положения, в том числе неизбранные независимые кандидаты, обязаны возвратить полученные из государственного бюджета кредиты в двухмесячный срок после завершения голосования. Остальные конкуренты на выборах возвращают кредиты в четырехмесячный срок.
14. Конкурент на выборах, снявший свою кандидатуру, обязан возвратить выделенный ему из государственного бюджета кредит на проведение избирательной кампании в двухмесячный срок после снятия кандидатуры.
15. Погашение полученных кредитов, а также санкции, применяемые в соответствии с заключенным договором, перечисляются в государственный бюджет.
16. Соблюдение условий настоящего Положения при предоставлении, получении, использовании и погашении кредитов из государственного бюджета является обязательным.
|
Приложение № 1 к Положению о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА СПРАВКА о регистрации финансового уполномоченного №______ |
|
|
_____ _____________ 2019 года дата месяц |
мун.Кишинэу |
|
________________________________________________________________________________ (фамилия, имя физического лица, наименование юридического лица) зарегистрирован(а) Министерством финансов Республики Молдова в качестве финансового уполномоченного _____________________________________________________________________ (наименование конкурента на выборах) ________________________________________________________________________________ для получения беспроцентного кредита из государственного бюджета в целях проведения избирательной кампании на новых парламентских выборах от 20 октября 2019. |
|
|
МИНИСТР |
Наталия ГАВРИЛИЦА |
|
Приложение № 2 к Положению о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 ТИПОВОЙ ДОГОВОР предоставления беспроцентного кредита № ______ |
|
|
«___» ______________2019 года |
мун. Кишинэу |
|
Ст.1. ДОГОВАРИВАЮЩИЕСЯ СТОРОНЫ 1.1. В соответствии со ст.40 Кодекса о выборах № 1381/1997 с (с последующими изменениями), и Постановления Центральной избирательной комиссии № 2580 от 20 августа 2019 года об установлении беспроцентного кредита, предоставляемого конкурентам на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 года, Министерство финансов в лице министра финансов, Наталии ГАВРИЛИЦА действующего на основании Указа Президента Республики Молдова № 1172/2019 и Положения об организации и функционировании Министерства финансов, утвержденного Постановлением Правительства № 696/2017, именуемое в дальнейшем «КРЕДИТОР», с одной стороны, и финансовый уполномоченный _____________________________________, действующий на основании свидетельства Министерства финансов о регистрации финансового уполномоченного № _____ от _______________________2019 года и представляющий интересы конкурента на выборах _________________________________, именуемый в дальнейшем «ДЕБИТОР», с другой стороны, согласились заключить настоящий договор со следующими условиями: Ст.2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 2.1. КРЕДИТОР предоставляет беспроцентный кредит для материальной поддержки избирательной кампании на новых парламентских выборах от 20 октября 2019 года в сумме __________ леев (______________________________________________________________________ (сумма прописью) _____________________________________________________________________________________), 2.2. Кредит предоставляется и будет использоваться исключительно для проведения избирательной кампании по парламентским выборам 20 октября 2019. Кредит предоставляется путем перечисления средств на специальный счет с пометкой «Избирательный фонд» конкурента на выборах №_________________________________________________________________, открытый в _____________________________________________________________________________________ Ст.3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТА 3.1. Кредит предоставляется посредством перечисления из государственного бюджета. Ст.4. УСЛОВИЯ ДОГОВОРА 4.1. Кредит, предоставленный ДЕБИТОРУ, полностью или частично погашается государством в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за конкурента на выборах в соответствующем избирательном округе. 4.2. Сумма кредита, которая подлежит погашению государством, рассчитывается следующим образом: сумма кредита делится на количество избирателей, принявших участие в голосовании, а полученный результат умножается на число действительных голосов, поданных за конкурента на выборах. 4.3. Конкурент на выборах, набравший менее трех процентов действительных голосов по стране или по соответствующим округам, в том числе неизбранные независимые кандидаты, обязаны возвратить полученные из государственного бюджета кредиты в двухмесячный срок после завершения голосования. Остальные конкуренты на выборах возвращают кредиты в четырехмесячный срок. 4.4. Конкурент на выборах, снявший свою кандидатуру, обязан возвратить выделенный ему из государственного бюджета кредит на проведение избирательной кампании в двухмесячный срок после снятия кандидатуры. Ст.5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 5.1. КРЕДИТОР имеет право: 5.1.1. Взыскать пеню за сумму невозвращенного в срок кредита, в размере 0,1% за каждый день просрочки. 5.2. Обязанности КРЕДИТОРА: 5.2.1. После подписания договора, Министерство финансов (Государственное казначейство) обеспечит перечисление суммы кредита. 5.3. ДЕБИТОР имеет право: 5.3.1. Использовать кредит только для цели, установленной в ст.2.1. 5.3.2. Погасить кредит до наступления сроков, указанных в ст.4.3 и 4.4. 5.4. Обязанности ДЕБИТОРА: 5.4.1. Обеспечить своевременный возврат предоставленного кредита. 5.4.2. Уплатить КРЕДИТОРУ пеню, начисленную в соответствии со ст.5.1.1. Ст.6. РАСТОРЖЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА 6.1. Настоящий договор может быть изменен посредством дополнительного договора, составленного с согласия обеих сторон. 6.2. Досрочное расторжение договора осуществляется в соответствии с соглашением в письменной форме сторон, с возвратом полной суммы кредита КРЕДИТОРУ в течение 3 рабочих дней. Ст.7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Споры и разногласия любого рода, возникшие в ходе исполнения настоящего договора, разрешаются компетентной судебной инстанцией Республики Молдова. 7.2. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и будет действовать до полного исполнения обязательств, предусмотренных договором. 7.3. В случае если адреса, телефоны, банковские реквизиты будут изменены, любая из сторон уведомит в письменной форме другую сторону об изменениях. 7.4. Настоящий договор составлен на государственном языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Ст.8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН: |
|
|
КРЕДИТОР: Министерство финансов Республики Молдова мун.Кишинэу, ул. Константин Тэнасе, 7 фискальный код: 1006601000037 Министерство финансов - Государственное казначейство Казначейский счет для погашения кредита: - основной суммы кредита: - пени: |
ДЕБИТОР: |
|
ПОДПИСЬ: МИНИСТР Наталия ГАВРИЛИЦА |
ПОДПИСЬ: |
Приложение № 2
к Приказу министра финансов
№ 123 от 20 сентября 2019 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах
в целях проведения избирательной кампании на всеобщих местных
выборах от 20 октября 2019 года
1. Положение о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 (далее – Положение) разработано в соответствии с Кодексом о выборах, принятым Законом № 1381/1997, с последующими изменениями и дополнениями, и Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2639 от 3 сентября 2019 года об установлении беспроцентного кредита, предоставляемого конкурентам на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года.
2. Беспроцентные кредиты выделяются из государственного бюджета конкурентам на выборах для материальной поддержки избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года.
3. Получателями беспроцентного кредита, предоставляемого из государственного бюджета, могут быть следующие конкуренты на выборах:
- партии, другие общественно-политические организации и избирательные блоки;
- независимые кандидаты, зарегистрированные избирательными советами соответствующих уровней (избирательные советы второго уровня, избирательные советы первого уровня).
4. Получение кредитов из государственного бюджета осуществляется только через финансового уполномоченного, назначенного конкурентом на выборах.
5. Финансовым уполномоченным может быть физическое или юридическое лицо, зарегистрированное Министерством финансов, которое несет солидарную ответственность с назначившим его конкурентом на выборах.
6. Для регистрации в качестве финансового уполномоченного физическое или юридическое лицо представляет следующие документы:
1) доверенность, выданная конкурентом на выборах и нотариально заверенная;
2) оригинал или надлежащим образом заверенная копия решения избирательного органа (Центральная избирательная комиссия или окружной избирательный совет) о регистрации конкурента на выборах;
3) копия удостоверения личности независимого кандидата или выписка о регистрации партии;
4) копия удостоверения личности финансового уполномоченного – физического лица или выписка из Государственного реестра юридических лиц финансового уполномоченного – юридического лица.
После представления указанных документов Министерство финансов, в течение 3 рабочих дней, рассматривает и выдает свидетельство о регистрации финансового уполномоченного, составленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
7. Конкурент на выборах может получить беспроцентный кредит на основании заявления, поданного через финансового уполномоченного в Министерство финансов с приложением следующих документов:
- свидетельство о регистрации финансового уполномоченного, выданное Министерством финансов;
- справка из банка об открытии специального счета с пометкой «Избирательный фонд».
8. Министерство финансов рассмотрит заявление и представленные документы в течение 5 рабочих дней, после чего в письменном виде проинформирует конкурента на выборах о своем решении.
9. Размер беспроцентного кредита, установленного Центральной избирательной комиссией для конкурентов на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года, составляет:
- для каждой политической партии, общественно-политической организации и избирательного блока – 50000,00 лея;
- для каждого независимого кандидата – 10000,00 лея.
10. Перечисление финансовых средств (кредита) осуществляется на основании кредитного договора, заключенного между Министерством финансов и финансовым уполномоченным конкурента на выборах, составленного в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
11. Кредитный договор заключается в письменной форме на государственном языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
12. Полученные от государства кредиты погашаются государством полностью или частично в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за конкурента на выборах в соответствующем избирательном округе.
Сумма кредита, которая подлежит погашению государством, рассчитывается следующим образом:
а) сумма кредита делится на количество избирателей, принявших участие в голосовании;
b) результат, полученный в части (а), умножается на число голосов, поданных за соответствующего конкурента на выборах.
13. Конкуренты на выборах, набравшие менее трех процентов действительных голосов по округам, указанных в пункте 3 данного Положения, в том числе неизбранные независимые кандидаты, обязаны возвратить полученные из государственного бюджета кредиты в двухмесячный срок после завершения голосования. Остальные конкуренты на выборах возвращают кредиты в четырехмесячный срок.
14. Конкурент на выборах, снявший свою кандидатуру, обязан возвратить выделенный ему из государственного бюджета кредит на проведение избирательной кампании в двухмесячный срок после снятия кандидатуры.
15. Погашение полученных кредитов, а также санкции, применяемые в соответствии с заключенным договором, перечисляются в государственный бюджет.
16. Соблюдение условий настоящего Положения при предоставлении, получении, использовании и погашении кредитов из государственного бюджета является обязательным.
|
Приложение № 1 Положению о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА СПРАВКА о регистрации финансового уполномоченного №______ |
|
|
_____ _____________ 2019 года дата месяц |
мун.Кишинэу |
|
________________________________________________________________________________ (фамилия, имя физического лица, наименование юридического лица) зарегистрирован(а) Министерством финансов Республики Молдова в качестве финансового уполномоченного _____________________________________________________________________ (наименование конкурента на выборах) ________________________________________________________________________________ для получения беспроцентного кредита из государственного бюджета в целях проведения избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019. |
|
|
МИНИСТР |
Наталия ГАВРИЛИЦА |
|
Приложение № 2 Положению о порядке предоставления беспроцентных кредитов конкурентам на выборах в целях проведения избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 ТИПОВОЙ ДОГОВОР предоставления беспроцентного кредита № ______ |
|
|
«___» ______________2019 года |
мун. Кишинэу |
|
Ст.1. ДОГОВАРИВАЮЩИЕСЯ СТОРОНЫ 1.1. В соответствии со ст.40 Кодекса о выборах № 1381/1997 с (с последующими изменениями), и Постановления Центральной избирательной комиссии № 2639 от 03 сентября 2019 года об установлении размера беспроцентного кредита, предоставляемого конкурентам на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года, Министерство финансов в лице министра финансов, Наталии ГАВРИЛИЦА действующего на основании Указа Президента Республики Молдова № 1172/2019 и Положения об организации и функционировании Министерства финансов, утвержденного Постановлением Правительства № 696/2017, именуемое в дальнейшем «КРЕДИТОР», с одной стороны, и финансовый уполномоченный _____________________________________, действующий на основании свидетельства Министерства финансов о регистрации финансового уполномоченного № _____ от _______________________2019 года и представляющий интересы конкурента на выборах _________________________________, именуемый в дальнейшем «ДЕБИТОР», с другой стороны, согласились заключить настоящий договор со следующими условиями: Ст.2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 2.1. КРЕДИТОР предоставляет беспроцентный кредит для материальной поддержки избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года в сумме __________ леев (________________________________________________________________________________ (сумма прописью) _____________________________________________________________________________________), 2.2. Кредит предоставляется и будет использоваться исключительно для проведения избирательной кампании на всеобщих местных выборах от 20 октября 2019 года. Кредит предоставляется путем перечисления средств на специальный счет с пометкой «Избирательный фонд» конкурента на выборах №_______________________________________________, открытый в _____________________________________________________________________________________ Ст.3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТА 3.1. Кредит предоставляется посредством перечисления из государственного бюджета. Ст.4. УСЛОВИЯ ДОГОВОРА 4.1. Кредит, предоставленный ДЕБИТОРУ, полностью или частично погашается государством в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за конкурента на выборах в соответствующем избирательном округе. 4.2. Сумма кредита, которая подлежит погашению государством, рассчитывается следующим образом: сумма кредита делится на количество избирателей, принявших участие в голосовании, а полученный результат умножается на число действительных голосов, поданных за конкурента на выборах. 4.3. Конкурент на выборах, набравший менее трех процентов действительных голосов по стране или по соответствующим округам, в том числе неизбранные независимые кандидаты, обязаны возвратить полученные из государственного бюджета кредиты в двухмесячный срок после завершения голосования. Остальные конкуренты на выборах возвращают кредиты в четырехмесячный срок. 4.4. Конкурент на выборах, снявший свою кандидатуру, обязан возвратить выделенный ему из государственного бюджета кредит на проведение избирательной кампании в двухмесячный срок после снятия кандидатуры. Ст.5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 5.1. КРЕДИТОР имеет право: 5.1.1. Взыскать пеню за сумму невозвращенного в срок кредита, в размере 0,1% за каждый день просрочки. 5.2. Обязанности КРЕДИТОРА: 5.2.1. После подписания договора, Министерство финансов (Государственное казначейство) обеспечит перечисление суммы кредита. 5.3. ДЕБИТОР имеет право: 5.3.1. Использовать кредит только для цели, установленной в ст.2.1. 5.3.2. Погасить кредит до наступления сроков, указанных в ст.4.3 и 4.4. 5.4. Обязанности ДЕБИТОРА: 5.4.1. Обеспечить своевременный возврат предоставленного кредита. 5.4.2. Уплатить КРЕДИТОРУ пеню, начисленную в соответствии со ст.5.1.1. Ст.6. РАСТОРЖЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА 6.1. Настоящий договор может быть изменен посредством дополнительного договора, составленного с согласия обеих сторон. 6.2. Досрочное расторжение договора осуществляется в соответствии с соглашением в письменной форме сторон, с возвратом полной суммы кредита КРЕДИТОРУ в течение 3 рабочих дней. Ст.7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Споры и разногласия любого рода, возникшие в ходе исполнения настоящего договора, разрешаются компетентной судебной инстанцией Республики Молдова. 7.2. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и будет действовать до полного исполнения обязательств, предусмотренных договором. 7.3. В случае если адреса, телефоны, банковские реквизиты будут изменены, любая из сторон уведомит в письменной форме другую сторону об изменениях. 7.4. Настоящий договор составлен на государственном языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Ст.8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН: |
|
|
КРЕДИТОР: Министерство финансов Республики Молдова мун.Кишинэу, ул. Константин Тэнасе, 7 фискальный код: 1006601000037 Министерство финансов - Государственное казначейство Казначейский счет для погашения кредита: - основной суммы кредита: - пени: |
ДЕБИТОР: |
|
ПОДПИСЬ: МИНИСТР Наталия ГАВРИЛИЦА |
ПОДПИСЬ: |