Приказ N 51 от 08.04.2013 об утверждении Положения и состава Совета по аккредитации

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

П Р И К А З

об утверждении Положения и состава Совета по аккредитации

[Название изменено Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

№ 51  от  08.04.2013

 (в силу 19.04.2013) 

Мониторул Офичиал № 83-90 ст.424 от 19.04.2013

* * *

Утратил силу: 13.10.2017

Приказ Министерства экономики и инфраструктуры N 177 от 29.09.2017

В соответствии с статьей 10 Закона № 235 от 1 декабря 2011 г. о деятельности по аккредитации и оценке соответствия (Мonitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012 г., № 46-47, ст.136) и Постановлением Правительства № 690 от 13 ноября 2009 г. об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства экономики, структуры и предельной численности его центрального аппарата (Мonitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009 г., № 166-168, ст.768)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Совете по аккредитации согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав Совета по аккредитации согласно приложению № 2.

[Пкт.2 изменен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

3. Настоящий приказ опубликовать в Мonitorul Oficial al Republicii Moldova.

Приложение 1

к Приказу Министерства экономики

№ 51 от 8 апреля 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по аккредитации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Совет по аккредитации (далее - Совет) создается в соответствии с Законом о деятельности по аккредитации и оценке соответствия с последующими изменениями и дополнениями.

Совет обеспечивает беспристрастность, развитие и соблюдение принципов и политик функционирования Национального центра по аккредитации - MOLDAC, а также эффективное и сбалансированное участие всех сторон, прямо или косвенно заинтересованных в деятельности по аккредитации.

[Пкт.1 дополнен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

2. Организация и функционирование Совета регулируются настоящим Положением, а также ст.10 Закона № 235 от 01.12.2011 г. о деятельности по аккредитации и оценке соответствия с последующими изменениями и дополнениями.

[Пкт.2 дополнен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

3. Совет действует на общественных началах и состоит из 15 членов.

3¹. Совет является консультативным органом, а его решения носят рекомендательный характер.

[Пкт.3¹ введен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

II. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ПО АККРЕДИТАЦИИ

4. Совет осуществляет следующие полномочия:

a) рассматривает и вносит предложения по вопросам политики и правил аккредитации;

b) рассматривает и вносят предложения по поводу ежегодную смету доходов и расходов;

с) рассматривает и вносят предложения по поводу бухгалтерский отчет, а также счет доходов и расходов и при необходимости может запрашивать финансовый аудит;

d) осуществляет мониторинг и обеспечивает беспристрастность и объективность процесса аккредитации;

e) рассматривает и вносит предложения по поводу Положение об Апелляционной комиссии;

[Пункт f) исключен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

g) рассматривает и вносит предложения по поводу Положение о технических комитетах;

h) рекомендует международные специализированные организации, с которыми должен сотрудничать Национальный центр по аккредитации;

i) осуществляет продвижение аккредитации и информирует о ней общественность;

j) рассматривает и вносит предложения по поводу Перечень ссылочных стандартов и документов специализированных европейских и международных организаций, которые устанавливают общие критерии и правила в области аккредитации и оценки соответствия.

[Пкт.4 изменен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

5. Совет имеет следующие права:

а) предлагает Министерству экономики изменения в составе Совета;

b) запрашивает от органа по аккредитации разработку и представление (в течение 30 рабочих дней с даты принятия заявки) отчетов о выполнении решений и рекомендаций, касающихся деятельности по аккредитации, а также предложение мероприятий по совершенствованию этой деятельности;

с) ходатайствует перед заинтересованными сторонами о замене своих представителей в Совете.

6. Совет осуществляет следующие обязанности:

a) обеспечивает независимость и беспристрастность при принятии решений, а также прозрачность своей деятельности;

b) представляет ежегодно Министерству экономики отчеты о своей деятельности и при необходимости вносит соответствующие предложения или рекомендации;

с) поддерживает деятельность MOLDAC при необходимости посредством привлечения к своей деятельности экспертов и других компетентных лиц из отраслевых технических комитетов, органов публичного управления с функциями регламентирования, а также из других организаций;

d) осуществляет контроль рассмотрения апелляций.

III. ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВЕТА ПО АККРЕДИТАЦИИ

7. Состав Совета по аккредитации

1) Состав Совета утверждается Министерством экономики.

2) В целях обеспечения участия всех заинтересованных сторон в деятельности по аккредитации Совет состоит из 15 членов, в том числе:

а) группа представителей регламентирующих органов, заинтересованных в развитии аккредитации и оценки соответствия, – 4;

b) группа представителей аккредитованных органов по оценке соответствия – 4;

c) группа представителей бенефициаров деятельности по оценке соответствия - 4;

d) группа представителей потребителей - 2 .

3) Директор MOLDAC является членом Совета без права голоса и не представляет ни одну из групп заинтересованных сторон.

4) Представители других регламентирующих органов и заинтересованных сторон могут присутствовать в качестве приглашенных на заседаниях Совета.

5) Члены Совета уполномочены на 4 года с возможностью продолжения своих полномочий еще на 4 года.

6) Каждая группа заинтересованных сторон имеет право на один голос. Единый голос, выраженный на основе консенсуса членов группы, представляется одним назначенным членом данной группы. Голос председателя Совета является голосом группы представителей регламентирующих органов.

7) Критериями, на основе которых выбираются члены Совета, являются:

a) полномочия принятия решений от имени учреждения, которое представляет;

b) знание законодательства в области инфраструктуры качества и требований ссылочных стандартов;

c) опыт в области, связанной с аккредитацией.

8) MOLDAC сообщает заинтересованным сторонам критерии, на основе которых выбираются члены в состав Совета, одновременно с запросом о их назначении и представлении резюме данной кандидатуры.

9) MOLDAC проверяет соответствие кандидатур, предложенных заинтересованными сторонами, критериям и предлагает их Министерству экономики для утверждения в составе Совета. Члены Совета подписывают Декларацию о целостности.

10) Члены Совета теряют свое членство в следующих случаях:

a) по собственному желанию;

b) в случае отзыва учреждением, которое он представляет;

c) отсутствие на 3 последовательных заседаниях;

d) тяжелая инвалидность, которая делает члена Совета недееспособным исполнять функции члена или болезнь, которая предполагает отсутствие на рабочем месте в течении периода превышающего 6 месяцев;

e) нарушение обязательств, возложенных на члена Совета, включая проявление (очевидной или тактической) пристрастности и/или необъективности, раскрытие конфиденциальной информации об определенном органе по оценке соответствия без его письменного согласия, за исключением случаев в которых законодательство предусматривает, что данная информация должна раскрываться без его согласия;

f) приговор суда относительно члена Совета, который включает временный запрет исполнения обязательств или временная дисквалификация из обязательств.

11) В случае освобождения от занимаемых должностей членов Совета их полномочия в Совете берут на себя лица, вновь назначенные на эти должности. В случае утери членства в соответствии с подпунктом 10) соответствующее учреждение назначает другого представителя в состав Совета. В обоих случаях не издается новый приказ о новом составе Совета. Ответственность за поддержание в актуальном состоянии состава Совета несет секретариат Совета.

[Пкт.7 дополнен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

8. Председатель Совета по аккредитации

1) Председатель руководит Советом. Функции председателя Совета выполняет министр экономики.

2) В случае отсутствия председателя его полномочия выполняет заместитель. Функции заместителя председателя выполняет заместитель министра экономики, который отвечает за инфраструктуру качества.

3) Председатель совета выполняет следующие функции:

a) руководит заседаниями Совета в соответствии с настоящим Положением;

b) подписывает в соответствии со своими полномочиями и настоящим Положением документы и решения Совета;

c) предлагает Совету для утверждения состав апелляционной комиссии.

[Пкт.8 изменен Приказом Министерства экономики N 125 от 09.07.2013, в силу 26.07.2013]

[Пкт.9 исключен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

[Пкт.9 изменен Приказом Министерства экономики N 182 от 15.10.2014, в силу 24.10.2014]

[Пкт.9 изменен Приказом Министерства экономики N 125 от 09.07.2013, в силу 26.07.2013]

10. Функционирование Совета по аккредитации

1) Деятельность Совета осуществляется в форме заседаний, которые созываются председателем один раз в полугодие или по необходимости, а также по требованию как минимум 3 членов Совета. Члены Совета могут просить председателя о созыве Совета при обосновании необходимости созыва. Организация созыва обеспечивается секретарем Совета.

2) Председатель руководит заседаниями Совета. В случае отсутствия председателя заседаниями управляет его заместитель.

3) Деятельность секретариата Совета обеспечивает MOLDAC, назначив постоянных сотрудников, предложенных директором.

4) Организацию заседаний Совета с точки зрения логистики обеспечивает MOLDAC.

5) Секретариат Совет подготавливает проект повестки дня на основании рекомендаций членов Совета, объявляет членам Совета дату проведения заседания и повестку дня и представляет членам Совета пакет документов не позднее 5 рабочих дней до созыва заседания.

6) Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвует не менее 2/3 его членов и представлены все группы.

7) Совет утверждает повестку дня и протокол предыдущего заседания. Секретариат Совета в течение 5 дней составляет протокол и направляет его членам Совета в течение 10 рабочей дней со дня заседания.

8) Решения Совета принимаются простым большинством голосов групп представителей. При равенстве голосов решение принимается председателем Совета.

9) Если член Совета не участвует в заседании, он направляет свой голос в письменной форме назначенному представителю его группы и оповещает секретариат Совета. Члены Совета могут передавать свой голос только один раз в год.

10) Решения Совета регистрируются в протоколе, подписанном председателем и секретарем. В протоколах должны быть указаны ответственные лица и сроки выполнения решений. Секретарь Совета контролирует выполнение решений и информирует члены Совета на следующих заседаниях.

11) Решения Совета носят рекомендательный характер и передаются MOLDAC для информирования и рассмотрения через секретариат.

12) Средствами информации и коммуникации с членами Совета по аккредитации являются: телефон, факс, электронная почта, а с председателем Совета по аккредитации связь обеспечивается через советника министра экономики.

[Пкт.10 дополнен Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

[Пкт.10 изменен Приказом Министерства экономики N 182 от 15.10.2014, в силу 24.10.2014]

[Пкт.10 дополнен Приказом Министерства экономики N 22 от 17.02.2014, в силу 28.02.2014]

Приложение № 2

к Приказу Министерства экономики

№ 51 от 8 апреля 2013 г.

СОСТАВ

Совета по аккредитации

[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства экономики N 63 от 14.04.2016, в силу 22.04.2016]

[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства экономики N 182 от 15.10.2014, в силу 24.10.2014]

[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства экономики N 125 от 09.07.2013, в силу 26.07.2013]

[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства экономики N 97 от 05.06.2013, в силу 21.06.2013]

[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства экономики N 94 от 31.05.2013, в силу 21.06.2013]