Приказ N 63 от 17.04.2019 об утверждении Положения о деятельности Совета по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности при Министерстве финансов

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

П Р И К А З

об утверждении Положения о деятельности Совета по бухгалтерскому

учету и финансовой отчетности при Министерстве финансов

№ 63  от  17.04.2019

 (в силу 26.04.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 148-158 ст. 718 от 26.04.2019

* * *

На основании статьи 9 Закона о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018, № 1-6, ст.22) и в целях выполнения мер по дальнейшему развитию и совершенствованию бухгалтерского учета и финансовой отчетности

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о деятельности Совета по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности при Министерстве финансов, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Приказу министра финансов

№ 63 от 17 апреля 2019 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности Совета по бухгалтерскому учету и

финансовой отчетности при Министерстве финансов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение определяет статус, порядок назначения, а также деятельность членов Совета по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности при Министерстве финансов (в дальнейшем – Совет).

2. Совет создается в качестве консультативного органа по рассмотрению проектов нормативных актов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в том числе проектов Национальных стандартов бухгалтерского учета (в дальнейшем – НСБУ), методических указаний, положений, инструкций и иных нормативных актов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, Общего плана счетов бухгалтерского учета, форм первичных документов и инструкций по их заполнению, с целью привлечения квалифицированных специалистов центральных органов публичной власти, деловых и профессиональных ассоциаций, академической среды в области бухгалтерского учета.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017, иными действующими законодательными и нормативными актами, а также настоящим положением.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СОВЕТА

4. Целью деятельности Совета является дальнейшее развитие и обеспечение совершенствования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

5. Задачами Совета являются:

содействие развитию бухгалтерского учета и финансовой отчетности путем разработки/обновления национальных стандартов бухгалтерского учета на основании международных стандартов;

рассмотрение проектов НСБУ, методических указаний, положений, инструкций и иных нормативных актов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, Общего плана счетов бухгалтерского учета, форм первичных документов и инструкций по их заполнению;

продвижение и утверждение к применению единого пакета НСБУ, высокого качества, понятный, обеспечивающий уверенность, что финансовые отчеты составляются с ясностью в соответствии с положениями Закона о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017 и дают точное представление о финансовом положении, финансовом результате и иной информации, относящейся к деятельности субъекта;

рассмотрение предложений по совершенствованию бухгалтерского учета, порядка заполнения финансовых отчетов (за исключением субъектов, применяющих Международные стандарты финансовой отчетности), поступающих от центральных органов публичной власти, Национальной комиссии по финансовому рынку, Национального банка Молдовы, Государственной налоговой службы, публичных учреждений и субъектов;

рассмотрение проектов правил бухгалтерского учета, специфических для определенных отраслей, областей/секторов деятельности, разработанных Национальной комиссией по финансовому рынку, центральными отраслевыми органами в соответствии с НСБУ и другими нормативными актами;

предоставление консультативной помощи, связанной с применением законодательных актов, стандартов бухгалтерского учета и иных нормативных актов, связанных с ведением бухгалтерского учета и составлением финансовых отчетов;

рассмотрение и решение вопросов, полученных от субъектов, учреждений и организаций, связанных с совершенствованием бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Молдова и которые требуют коллегиального рассмотрения.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

6. Члены Совета имеют право:

представлять Министерству финансов предложения по совершенствованию законодательной базы Республики Молдова по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

участвовать в разработке проектов НСБУ, методических указаний, положений, инструкций и иных нормативных актов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, Общего плана счетов бухгалтерского учета, форм первичных документов и инструкций по их заполнению;

взаимодействовать с международными организациями по вопросам в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

7. Члены Совета обязаны:

участвовать в заседаниях совета;

представлять отзывы, в которые войдут замечания и предложения по проектам нормативных актов, переданных для рассмотрения, в письменной или электронной форме, секретарю Совета;

представлять секретарю Совета информацию о персональных данных (почтовый адрес, электронный адрес, номера контактных телефонов, копию удостоверения личности).

IV. КРИТЕРИИ НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ СОВЕТА

8. Состав совета утверждается Министерством финансов один раз в три года.

9. В случае освобождения членов Совета от занимаемых должностей в рамках Министерства финансов, Национального банка Молдовы, Национальной комиссии по финансовому рынку, Государственной налоговой службы до истечения срока, установленного в пункте 8, их полномочия в составе совета будут осуществлять вновь утвержденные на эти должности лица без издания другого приказа.

10. Члены Совета не могут представлять региональные, отраслевые, групповые интересы или интересы субъектов, а должны основываться на необходимости действовать в общественных интересах.

11. В состав Совета входят представители Министерства финансов, Национального банка Молдовы, Национальной комиссии по финансовому рынку, Государственной налоговой службы, деловых и профессиональных ассоциаций, академической среды в области бухгалтерского учета.

12. Обязательными условиями для назначения членов Совета являются:

высшее финансово-экономическое образование;

отсутствие непогашенной судимости;

стаж работы в финансово-экономической области не менее пяти лет;

знание бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

знание государственного языка;

способность понятно сформулировать устно и письменно свои замечания и предложения, включенные в повестку дня заседания.

Представители Национального банка Молдовы, Национальной комиссии по финансовому рынку, Государственной налоговой службы, деловых и профессиональных ассоциаций, академической среды в области бухгалтерского учета назначаются в качестве членов Совета по запросу Министерства финансов, с условием соблюдения обязательных условий назначения и составления Индивидуального соглашения члена Совета согласно приложению к настоящему Положению.

13. Полномочия члена Совета отзываются в связи с истечением срока, установленного в пункте 8 настоящего Положения, а также в случае:

заявления органа (учреждения), который выдвинул кандидатуру;

персонального заявления члена Совета о добровольном отзыве;

неучастия в пяти заседаниях подряд по необъективным причинам или при отсутствии причин;

смерти члена Совета.

V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

14. Деятельностью Совета руководит председатель Совета (в дальнейшем – председатель). Председателем является государственный секретарь Министерства финансов, курирующий сферу бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита финансовых отчетов в корпоративном секторе.

[Пкт.14 изменен Приказом Министерства финансов N 35 от 26.02.2026, в силу 05.03.2026]

15. В отсутствие председателя его функции выполняет заместитель председателя. Заместитель председателя Совета избирается из состава членов Совета открытым голосованием.

16. Организация деятельности Совета возлагается на председателя, заместителя председателя и секретаря Совета (в дальнейшем – секретарь). Секретарем Совета назначается государственный служащий из состава Министерства финансов.

17. Совет осуществляет свою деятельность на основе рабочего плана Министерства финансов в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

18. Дата, время проведения и повестка дня заседания устанавливаются председателем. Внеочередные заседания назначаются председателем или заместителем председателя Совета.

19. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие большинство членов Совета.

20. Не разрешается передача голоса, а члены Совета не могут назначать других лиц вместо себя для участия в заседании.

21. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов участвующих членов Совета.

22. В случае, когда член Совета не может участвовать в заседании Совета по уважительным причинам, таким как нахождение в очередном или медицинском отпуске, в служебной командировке, осуществление деятельности в другом населенном пункте, он представляет в письменном виде до начала заседания председателю или секретарю Совета предложения по вопросам, которые будут рассматриваться.

23. В заседаниях Совета могут участвовать приглашенные лица, в том числе квалифицированные специалисты в области бухгалтерского учета, а также руководители бухгалтерских служб центральных органов публичной власти, деловых и профессиональных ассоциаций, академической среды в области бухгалтерского учета, не являющиеся членами Совета.

24. Повестка дня и материалы заседания представляются членам Совета не позднее чем за 5 дней до созыва заседания.

25. Ответственным за содержание материалов, представляемых на рассмотрение, является их автор. Материалы заседания готовятся заранее в виде кратких сообщений с предложениями по рассматриваемым вопросам.

26. На основании материалов, указанных в пункте 25 настоящего положения, секретарь готовит пакет документов и список приглашенных на заседание Совета лиц, для передачи членам Совета.

27. Снятие запланированного вопроса или перенос его на более поздний срок осуществляется председателем, который информирует об этом членов Совета не позднее чем за 3 дня до заседания Совета.

28. По завершении обсуждения по каждому вопросу председатель или заместитель председателя делает краткий анализ изложенного, представляя резюме и выводы по решениям, которые необходимо принять, и выносит их на голосование.

29. Каждый член Совета имеет право на один выраженный голос.

30. Секретарь в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания оформляет протокол заседания Совета и акцентирует внимание на принятые членами Совета решения по рассмотренным вопросам. Протокол представляется председателю или заместителю председателя для утверждения.

31. Протокол заседания Совета содержит:

дату, время и место проведения заседания Совета;

сведения о лицах, участвующих в заседании Совета;

сведения о лицах, не участвующих в заседании Совета;

повестку дня заседания Совета;

выступления лиц, участвующих в заседании Совета;

предложения, переданные отсутствующими членами Совета;

принятые решения;

иную информацию относительно решения членов Совета.

32. Протоколы заседания Совета регистрируются в хронологическом порядке на календарный год.

33. Секретарь отвечает за полноту и достоверность сведений, отраженных в протоколе, организацию делопроизводства и архивных работ в соответствии с законодательством Республики Молдова.

34. Решения и проекты, утвержденные Советом, представляются Министерству финансов или центральным органам публичной власти для рассмотрения и утверждения в порядке, установленном законодательством.

35. Ежегодно, по итогам работы Совета, секретарь составляет отчет о проделанной работе, который утверждается председателем Совета и размещается на официальной веб-странице Министерства финансов.

36. Оплата труда членов Совета за участие в заседаниях, экспертизу, рецензирование и рассмотрение проектов нормативных актов из области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также за рассмотрение направленных субъектами вопросов, касающихся бухгалтерских аспектов, будет осуществляться в соответствии со сметой расходов Министерства финансов в соответствии с Постановлением Правительства № 222 от 28 апреля 1993 г. "Об оплате труда специалистов, привлеченных к процессу аттестации научных и педагогических кадров, членов Комиссии лекарств, членов методологических консультативных советов по бухгалтерскому учету в народном хозяйстве и в бюджетных учреждениях и других экспертных комиссий", с последующими изменениями и дополнениями.