Приказ N 648 от 08.12.2015 об утверждении Положения об аттестации медиаторов

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

П Р И К А З

об утверждении Положения об аттестации медиаторов

№ 648  от  08.12.2015

 (в силу 18.12.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 340-346 ст. 2527 от 18.12.2015

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

министр юстиции

Владимир ЧЕБОТАРЬ

__________________

№ 1086 от 8 декабря 2015 г.

На основании положений лит.c) ст.8 и лит.h) ч.(1) и ч.(3) ст.12 Закона № 137 от 3 июля 2015 года о медиации (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 224-233, ст.445) и лит.b) подп.7 п.5 Постановления Правительства № 736 от 3 октября 2012 г. об организации и функционировании Министерства юстиции

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

a) Положение об аттестации медиаторов, согласно приложению № 1;

b) Образец аттестата медиатора, согласно приложению № 2.

2. Признать утратившим силу Приказ министра юстиции № 239 от 10 июня 2008 г. об утверждении образца аттестата для осуществления деятельности медиатора.

3. Данный приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Приказу министра юстиции

№ 648 от 8 декабря 2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об аттестации медиаторов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения аттестационного экзамена на медиатора (далее – аттестационный экзамен), создание и функционирование Комиссии по аттестации медиаторов, процедуру оспаривания его результата, порядок выдачи аттестата медиатора, а также процедуру признания сертификатов и аттестатов, выданных компетентными органами других стран.

2. Для целей настоящего Положения определяются следующие понятия:

[Подпкт.а) утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

b) кандидат - лицо, окончившее курс начальной подготовки медиаторов и подающее заявление о приеме и/или участвующее в сдаче аттестационного экзамена медиаторов;

[Пкт.2 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

3. В течение 10 дней с окончания курса начальной подготовки медиаторов поставщик услуг по профессиональной подготовке медиаторов представляет Совету по медиации следующую информацию:

a) отчет о завершении курса по начальной подготовке медиаторов в соответствии со стандартами и программами для начальной подготовки медиаторов, утвержденными Советом по медиации;

b) список выпускников курсов по начальной подготовке медиаторов;

c) регистр учета присутствия и ежедневной успеваемости выпускников;

d) набор справочных материалов, которые были использованы в первоначальном обучении.

II. КОМИССИЯ ПО АТТЕСТАЦИИ МЕДИАТОРОВ

4. Комиссия по аттестации медиаторов (далее – Комиссия по аттестации) является коллегиальным органом, создаваемым по решению/постановлению Совета по медиации для каждого аттестационного экзамена, и состоит из 5 членов в следующем составе:

а) 2 члена Совета по медиации, назначенных на основе принципа ротации;

b) 2 преподавателя, которые участвовали в курсах по начальной подготовке медиаторов, выбранных Советом по медиации произвольно, из списка поставщиков услуг по обучению медиаторов;

c) 1 представитель Министерства юстиции, назначенный приказом министра юстиции.

[Пкт.4 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

5. Член, назначенный Министерством юстиции, является председателем Комиссии по аттестации. Председатель имеет следующие полномочия:

а) принимает под роспись экзаменационные билеты от Совета по медиации;

b) кодирует работы для аттестационного экзамена и несет ответственность за их конфиденциальность;

c) обеспечивает правильное применение шкалы оценок для проверки экзаменационных работ;

d) раскодирует экзаменационные работы;

е) передает под роспись Совету по медиации результаты аттестационного экзамена;

f) назначает одного члена Комиссии по аттестации для выполнения работ секретариата;

g) обеспечивает условия сохранности экзаменационных работ, списка кодифицированных работ и других материалов, необходимых для оценки работ;

h) представляет Комиссию по аттестации в отношениях с другими физическими и юридическими лицами;

i) контролирует доступ в экзаменационный зал.

6. Комиссия по аттестации осуществляет свою деятельность в присутствии по меньшей мере 3 членов.

[Пкт.6 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

7. На аттестационном экзамене могут присутствовать наблюдатели – представители Министерства юстиции и другие члены Совета по медиации.

8. Наблюдатели способствуют поддержанию порядка в экзаменационном зале и имеют право изъять экзаменационные работы у лиц, которые списывали во время экзамена. Наблюдатели не участвуют в проверке работ, не имеют доступа к документации, относящейся к аттестационному экзамену, не имеют права задавать кандидатам вопросы и оценивать их.

III. ДОПУСК К АТТЕСТАЦИОННОМУ ЭКЗАМЕНУ

[Название главы III в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

9. К аттестационному экзамену допускается кандидат, соответствующий условиям, установленным положениями пунктов а) - g) части (1) статьи 12 Закона № 137/2015 о медиации. Для допуска к экзамену кандидат представляет в Совет по медиации досье для участия, которое включает следующие документы:

а) заявление об участии в аттестационном экзамене, содержащее согласие на обработку персональных данных;

b) копия удостоверения личности;

c) копия диплома лиценциата или эквивалента таковому;

d) копия документа, подтверждающего прохождение курса начальной подготовки;

e) справка об отсутствии судимости, действительная на день подачи документов;

f) медицинское заключение об отсутствии психиатрических и наркологических заболеваний, выданное не позднее чем за 45 дней до даты проведения экзамена по аттестации;

g) декларация под собственную ответственность об отсутствии установленной меры судебной защиты в виде опеки;

h) декларация под собственную ответственность относительно безупречной репутации.

[Пкт.9 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

9¹. Досье для участия подаются в течение 15 календарных дней со дня опубликования постановления Совета по медиации о проведении аттестационного экзамена.

[Пкт.9¹ введен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

10. Секретарь Совета по медиации проверяет содержание досье для участия, представленных кандидатами. Кандидат, не представивший полный пакет документов для участия в установленный срок, не допускается Советом по медиации к аттестационному экзамену.

[Пкт.10 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

[Пкт.11 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

12. Секретариат, члены Совета по медиации, члены Комиссии по аттестации, наблюдатели, а также члены Комиссии по обжалованию обязаны обеспечить конфиденциальность персональных данных в соответствии с законодательством в данной сфере.

[Пкт.12 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

[Пкт.13 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

14. Досье кандидатов хранятся в Совете по медиации в течение 75 лет вместе с постановлением об утверждении списка кандидатов, допущенных и не допущенных к аттестационному экзамену, и постановлением о сдаче экзамена по аттестации. Другие документы и материалы, составленные в процессе аттестационного экзамена, хранятся в Совете по медиации в течение 3 лет.

[Пкт.14 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ АТТЕСТАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

[Название главы IV в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

15. Аттестационный экзамен проводится на румынском языке и состоит из 2 тестов: письменного и устного, которые проводятся с интервалом не более 15 календарных дней.

[Пкт.15 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

16. Аттестационный экзамен проводится два раза в год:

a) в периоде апрель-май;

b) в периоде октябрь - ноябрь.

[Пкт.16 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

17. Организация аттестационного экзамена принимается постановлением Совета по медиации, которое содержит следующую информацию:

а) дата, место и время проведения письменного теста;

b) дата, место и время проведения устного теста;

c) список вопросов и библиография аттестационного экзамена;

d) перечень документов для участия в аттестационном экзамене.

[Пкт.17 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

18. Постановление Совета по медиации об организации аттестационного экзамена публикуется, по крайней мере за 30 дней до начала экзамена на официальных web-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации.

[Пкт.19, 20 утратили силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

21. Совет по медиации изучает досье для участия и принимает постановление об утверждении списка кандидатов, допущенных и не допущенных к аттестационному экзамену. Постановление публикуется на официальных web-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации, по меньшей мере, за 5 дней до установленной даты для проведения письменного испытания.

[Пкт.21 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

[Пкт.22, 23 утратили силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

24. Кандидат, не допущенный, не участвовавший и/или не сдавший экзамен по аттестации, может участвовать в следующем экзамене по аттестации на общих основаниях. Кандидат, не сдавший экзамен по аттестации дважды, может быть допущен к следующему аттестационному экзамену только после повторного прохождения курса начальной подготовки медиаторов.

[Пкт.24 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

25. Не менее чем за 7 рабочих дней до начала проведения аттестационного экзамена Совет по медиации разрабатывает и утверждает темы и практические задания для аттестационного экзамена в соответствии с темами и библиографией, опубликованных согласно настоящему Положению:

a) минимум 20 тем и 10 практические задания для письменного экзамена;

b) минимум 20 тем и 10 практические задания для устного экзамена.

[Пкт.25 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

26. На основании вопросов и практических заданий, одобренных в соответствии с пунктом 25, Совет по медиации утверждает:

а) не менее 30 билетов по 3 вопроса (один из которых – практическое задание) для письменного теста;

b) не менее 30 билетов по 3 вопроса (один из которых – практическое задание) для устного теста.

[Пкт.26 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

27. Билеты печатаются в количестве экземпляров, соответствующем количеству кандидатов, допущенных к экзамену по аттестации, нумеруются и на них ставится печать Совета по медиации. Билеты для письменного и устного теста хранятся в отдельных конвертах, подписываются и запечатываются председателем Совета по медиации.

[Пкт.27 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

28. Комиссия по аттестации обеспечивает конфиденциальность билетов утвержденных для аттестационного экзамена.

[Пкт.28 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

V. ПИСЬМЕННЫЙ ЭКЗАМЕН

29. Доступ кандидатов в экзаменационное помещение осуществляется по списку, утвержденному постановлением Совета по медиации, на основании удостоверения личности кандидата. Запрещается входить в экзаменационную комнату третьим лицам и покидать ее до сдачи работы кандидатом.

[Пкт.29 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

30. Кандидатам запрещается иметь во время письменных экзаменов любого рода источники информации и коммуникации. Нарушение этих запретов является основанием для снятия с аттестационного экзамена.

31. Письменный тест начинается со вскрытия конверта c билетами и раздачи их присутствующим кандидатам. В начале письменного теста кандидат пишет свое имя и фамилию на первом листе бумаги, в правом верхнем углу, который затем заклеивается так, чтобы написанные данные невозможно было идентифицировать, и проставляется печать Совета по медиации.

[Пкт.31 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

32. Время, отведенное на письменный тест, составляет 2 астрономических часа. Письменный тест проводится под наблюдением членов Комиссии по аттестации и наблюдателей. Секретарь Комиссии по аттестации информирует кандидатов не менее чем за 15 минут до окончания времени, отведенного на письменное тестирование.

[Пкт.32 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

32¹. Кандидат, сделавший явные пометки на работе в целях его идентификации, нарушает дисциплину или совершает мошенничество, санкционируется аннулированием работы и удалением с аттестационного экзамена. Данный факт фиксируется в протоколе, подписанном членами и секретарем Комиссии по аттестации, а на документе ставится пометка "мошенничество".

[Пкт.32¹ введен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

32². После окончания письменного тестирования и сдачи кандидатами работ секретарь Комиссии по аттестации осуществляет их кодификацию. Имя и фамилия каждого кандидата, а также код билета вносятся в таблицу кодификации по образцу, приведенному в приложении № 1 к настоящему Положению.

[Пкт.32² введен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

33. По окончании письменного экзамена таблица кодировок передается председателю Совета по медиации в конверте с печатью и подписью председателя Комиссии по аттестации.

34. Председатель Комиссии по аттестации незамедлительно направляет письменные работы членам Комиссии по аттестации. Члены Комиссии по аттестации проверяют работы в течение 2 рабочих дней.

[Пкт.34 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

35. Работа кандидата оценивается путем присвоения пунктов от 1 до 10 за каждый вопрос из билета. Каждый член Комиссии по аттестации указывает пунктаж по каждому вопросу и итоговый пунктаж по 3 вопросам, согласно образцу в таблице подсчета пунктов, приведенной в приложении № 2 к настоящему Положению.

[Пкт.35 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

36. Окончательный пунктаж письменного теста, полученный кандидатом, представляет собой среднее арифметическое итогового пунктажа, выставленного каждым членом Комиссии по аттестации.

[Пкт.36 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

37. В присутствии всех членов Комиссии по аттестации председатель Совета по медиации распечатывает конверт с таблицей кодировок.

[Пкт.37 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

38. Комиссия по аттестации осуществляет раскодирование письменных работ. В таблицу кодировки заносится итоговый пунктаж, присвоенный каждым членом Комиссии по аттестации, а также окончательный пунктаж, полученный каждым кандидатом. Окончательный пунктаж за письменный тест подтверждается в таблице кодификации подписями членов Комиссии по аттестации.

[Пкт.38 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

39. Письменный тест считается сданным кандидатом, набравшим окончательный пунктаж не менее 25 пунктов. Список кандидатов, прошедших письменное тестирование, публикуется на веб-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации не позднее дня, следующего за днем истечения срока, установленного в пункте 34.

[Пкт.39 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

[Пкт.40 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

VI. УСТНЫЙ ЭКЗАМЕН

41. К устному экзамену допускаются кандидаты, прошедшие письменный экзамен.

42. Устный экзамен начинается со вскрытия конверта с билетами и их извлечения перед Комиссией по аттестации и всеми кандидатами, принимающими участие в аттестационном экзамене. Каждый кандидат берет один билет в присутствии Комиссии по аттестации. Номер билета вписывается напротив имени и фамилии каждого кандидата в таблице оценок.

43. У каждого кандидата есть в распоряжении не менее 30 минут на подготовку устного ответа по вопросам из билета.

[Пкт.43 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

44. Устное тестирование проводится перед Комиссией по аттестации и в присутствии 4 кандидатов, которые готовятся к устному ответу по вопросам из билета. Комиссия осуществляет аудиозапись выступления каждого кандидата.

[Пкт.44 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

45. Каждый член Комиссии по аттестации самостоятельно оценивает устные ответы кандидатов, присваивая пункты от 1 до 10 за каждый вопрос из билета. Итоговый пунктаж указывается в таблице оценок по образцу в приложении № 2 к настоящему Положению.

[Пкт.45 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

46. Окончательный пунктаж устного теста, полученный кандидатом, представляет собой среднее арифметическое суммы пунктов, проставленных каждым членом Комиссии по аттестации. Устный тест считается пройденным, если кандидат набрал окончательный пунктаж не менее 23 пунктов.

[Пкт.46 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

47. После завершения устного экзамена председатель Комиссии по аттестации передает таблицы оценок председателю Совета по медиации.

[Пкт.47 изменен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

48. Результаты устного экзамена публикуются не позже чем на следующий день после проведения устного экзамена на официальных сайтах Министерства юстиции и Совета по медиации.

VII. ПРОЦЕДУРА ОБЖАЛОВАНИЯ

49. Обжалования письменного и устного экзамена могут быть поданы Совету по медиации в течение 2 дней с момента публикации на официальных сайтах результатов.

50. Комиссия по обжалованию создается постановлением Совета по медиации из одного члена Совета по медиации, одного представителя Министерства юстиции, назначенного министром юстиции, и одного преподавателя в области медиации, выбранного Советом по медиации.

51. Члены Комиссии по аттестации не могут быть членами Комиссии по обжалованию.

52. Комиссия по обжалованию в течение 2 рабочих дней после подачи заявления по обжалованию рассматривает работу кандидата, заслушивает аудиоматериал устных ответов, после чего представляет свое решение Совету по медиации. Постановление Совета по медиации является окончательным и доводится до сведения кандидата немедленно посредством любого средства связи, позволяющего подтвердить его получение.

[Пкт.52 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

VIII. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ПО МЕДИАЦИИ О

ПРОХОЖДЕНИИ АТТЕСТАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

53. В течение не более 5 дней после завершения устного экзамена Совет по медиации созывается на заседание, чтобы решить вопрос о прохождении аттестационного экзамена, согласно материалам, представленным Комиссией по аттестации.

54. Чтобы пройти аттестационный экзамен кандидат должен пройти оба теста. Общий пунктаж аттестационного экзамена представляет собой среднее арифметическое окончательного пунктажа по письменному тесту и окончательного пунктажа по устному тесту, которое округляется в пользу кандидата.

[Пкт.54 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

55. Постановление Совета по медиации о прохождении аттестационного экзамена публикуется на официальных веб-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации в течение одного дня со дня утверждения результатов аттестационного экзамена.

[Пкт.55 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

56. В течение 5 рабочих дней со дня принятия постановление Совета по медиации о прохождении аттестационного экзамена передается Министерству юстиции.

57. Аттестат медиатора выдается Министерством юстиции в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления заявителем, если тот соответствует требованиям ст.12 Закона 137/2015 о медиации.

[Пкт.57 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

58. Оплата за выдачу аттестата медиатора производится в одном из банков Республики Молдова на счет Министерства юстиции.

[Пкт.59, 60 утратили силу согласно Приказу Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

IX. ПРОЦЕДУРА ПРИЗНАНИЯ СЕРТИФИКАТА ИЛИ АТТЕСТАТА,

ВЫДАННОГО ДРУГИМ ГОСУДАРСТВОМ

61. В случае, если заявитель окончил курсы начальной или непрерывной профессиональной подготовки, организованные поставщиком услуг по профессиональной подготовке медиаторов, аккредитованным в другом государстве, или если он был аттестован компетентным органом другого государства или международной организацией, он представляет Совету по медиации заявку о признании сертификата обучения или аттестата, к которому прилагает:

a) аттестат или сертификат в оригинале и ее копия;

b) подтверждение действительности сертификата или аттестата, выданного организацией, ответственной за его выдачу;

c) копию документа, удостоверяющего личность;

d) контактные данные заявителя.

[Пкт.61 дополнен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

62. Совет по медиации рассматривает заявку заявителя и приложенные к нему документы на следующем заседании после подачи заявки, а затем принимает постановление о признании/непризнании сертификата начальной или непрерывной профессиональной подготовки медиаторов или о признании/непризнании статуса медиатора. Постановление о признании статуса медиатора передается Министерству юстиции для выдачи аттестата медиатора.

[Пкт.62 дополнен Приказом Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

[Пкт.62 изменен Приказом Министерства юстиции N 756 от 13.07.2016, в силу 22.07.2016]

63. Признание свидетельства о первоначальной подготовке, выданное поставщиком услуг по профессиональной подготовке медиаторов, аккредитованным в другом государстве, позволяет заявителю зарегистрироваться для прохождения аттестационного экзамена, проводимого на основании настоящего Положения.

64. Признание сертификата о непрерывной подготовке, выданного поставщиком услуг по профессиональной подготовке медиаторов, аккредитованным в другом государстве, позволяет рассчитать количество академических часов, установленных стандартами для непрерывной подготовки.

65. Признание аттестата медиатора или его эквивалента, выданного компетентным органом другого государства или международной организацией, который дает право на исполнение профессии медиатора, дает держателю право на выполнение профессии медиатора в Республике Молдова в соответствии с законом.

[Приложение № 1 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

[Приложение № 2 в редакции Приказа Министерства юстиции N 286 от 09.11.2023, в силу 14.11.2023]

Приложение № 2

к Приказу министра юстиции

№ 648 от 8 декабря 2015 г.

Образец аттестата медиатора

Размер аттестата соответствует стандарту A-4.

[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства юстиции N 756 от 13.07.2016, в силу 22.07.2016]