Судебные акты

Решение от 11.10.2019 о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020-2022 годы

Тип документа: Судебные акты
Дата принятия: 11.10.2019

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ

Р Е Ш Е Н И Е

о Программе сотрудничества государств–участников Содружества

Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными

насильственными проявлениями экстремизма

на 2020–2022 годы

Ашхабад, 11 октября 2019

(в силу 11.10.2019)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 380-387 ст. 2088 от 20.12.2019

* * *

Примечание: Приказ МИД и ЕИ № 192-t-12 от 29.11.2019

Совет глав государств Содружества Независимых Государств

РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020-2022 годы (прилагается).

2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в пределах финансовых средств, предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых в соответствии с национальным законодательством государств-участников СНГ.

От Азербайджанской Республики

__________________ И.Алиев (с особым мнением)

От Республики Армения

Премьер-министр

_________________ Н.Пашинян (с особым мнением)

От Республики Беларусь

_________________ А.Лукашенко

От Республики Казахстан

_________________ К.-Ж.Токаев

От Кыргызской Республики

________________ С.Жээнбеков

От Республики Молдова

________________ И.Додон

От Российской Федерации

__________________ В.Путин

От Республики Таджикистан

__________________ Э.Рахмон

От Туркменистана

__________________________

От Республики Узбекистан

__________________ Ш.Мирзиёев

От Украины

_________________________

УТВЕРЖДЕНА

Решением Совета глав государств Содружества

Независимых Государств о Программе сотрудничества

государств-участников Содружества Независимых

Государств в борьбе с терроризмом и иными

насильственными проявлениями экстремизма

на 2020-2022 годы

от 11 октября 2019 года

ПРОГРАММА

сотрудничества государств-участников Содружества Независимых

Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными

проявлениями экстремизма на 2020-2022 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование	Программа сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020-2022 годы (далее – Программа)
Основные разработчики	Антитеррористический центр государств-участников Содружества Независимых Государств, государства-участники СНГ
Основные исполнители	Государства-участники СНГ, органы СНГ
Цели и задачи	Цель Программы: дальнейшее совершенствование сотрудничества государств-участников СНГ, органов СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма. Задачи Программы: подготовка предложений Совету глав государств, Совету глав правительств, другим органам СНГ о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма; развитие правовой базы сотрудничества государств-участников СНГ; совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных и/или совместных мероприятий; взаимодействие с международными организациями; осуществление информационно-аналитической деятельности и научно-методической работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, информационное обеспечение сотрудничества; подготовка кадров, повышение квалификации специалистов компетентных органов государств-участников СНГ
Срок реализации	2020-2022 годы
Перечень основных мероприятий, их исполнители, сроки реализации	Организационно-правовые мероприятия	Государства-участники СНГ, органы СНГ	2020-2022 гг.
	Организационно-практические мероприятия	Государства-участники СНГ, органы СНГ	2020-2022 гг.
	Информационно-аналитическая деятельность	Государства-участники СНГ, органы СНГ	2020-2022 гг.
	Научно-методическая работа	Государства-участники СНГ, органы СНГ	2020-2022 гг.
	Подготовка кадров	Государства-участники СНГ, органы СНГ	2020-2022 гг.
	Финансовое обеспечение	Государства-участники СНГ, органы СНГ	2020-2022 гг.
	Механизм контроля	Государства-участники СНГ, органы СНГ	Ежегодно
Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств	Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в пределах финансовых средств, предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых в соответствии с национальным законодательством государств-участников СНГ
Ожидаемые результаты	Повышение эффективности проводимых согласованных и/или совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
Контроль за выполнением	Контроль за выполнением Программы возлагается на государства-участники СНГ и органы СНГ в пределах своей компетенции

Перечень сокращений:
АТЦ СНГ	Антитеррористический центр государств-участников СНГ
БКБОП	Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ
ИК СНГ	Исполнительный комитет СНГ
КГПП СРТС	Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ
КСГП	Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников СНГ
КСОНР	Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ
МПА	Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ
МТРК "Мир"	Межгосударственная телерадиокомпания "Мир"
СГГ	Совет глав государств СНГ
СКПВ	Совет командующих Пограничными войсками
СМВД	Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ
СМО	Совет министров обороны государств-участников СНГ
СОРБ	Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ
СРМО	Совет руководителей миграционных органов государств-участников СНГ
СРПС	Совет руководителей пенитенциарных служб государств-участников СНГ
СРПФР	Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств-участников СНГ

Принятие Программы обусловлено необходимостью своевременного и адекватного реагирования государств-участников Содружества Независимых Государств на происходящие изменения оперативной обстановки по линии борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Договора о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 года, Договора государств-участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма от 5 октября 2007 года, Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма от 26 августа 2005 года, Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года, Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения от 11 октября 2017 года, Соглашения об обмене информацией в рамках Содружества Независимых Государств в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансирования от 3 ноября 2017 года, Решения Совета глав государств СНГ от 16 сентября 2016 года "О Заявлении глав государств-участников Содружества Независимых Государств о дальнейших совместных усилиях по противодействию международному терроризму".

При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств-участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств-участников СНГ и в мире.

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители¹
1	2	3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1. В рамках подготовки предложений о направлениях развития сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма разработать проекты:	2020-2022 гг.
1.1.1. Программы сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств по противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма на очередной среднесрочный период	2021 г.	АТЦ СНГ, СОРБ, органы СНГ, государства-участники СНГ
1.1.2. Модельных законов по вопросам: - государственной безопасности; - общественной безопасности; - оперативно-розыскной деятельности; - использования боевых отравляющих, радиоактивных, сильнодействующих ядовитых веществ, а также патогенных биологических агентов в террористических целях		МПА, государства-участники СНГ
1.1.3. Рекомендаций по совершенствованию национального законодательства государств-участников СНГ по вопросам проведения исследований (экспертиз) информационных материалов с целью выявления признаков преступлений экстремистской и террористической направленности		МПА, государства-участники СНГ
1.1.4. Рекомендаций по организации мониторинга правоприменения и прогнозирования последствий принятия законодательных актов в сфере противодействия терроризму и экстремизму		МПА, государства-участники СНГ
1.2. Продолжить сопровождение вступления в силу Соглашения об обмене информацией в рамках Содружества Независимых Государств в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием	2022 г.	ИК СНГ, АТЦ СНГ, СРПФР, государства-участники СНГ
1.3. Участвовать в разработке международных договоров и других правовых актов в рамках СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, продвигать совместными усилиями на профильных многосторонних площадках согласованные позиции	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
1.4. Продолжить совершенствование модельного законодательства в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также мониторинг его использования	Постоянно	МПА, государства-участники СНГ
1.5. Продолжить:
1.5.1. Практику присоединения к международным инструментам по борьбе с терроризмом, принятым в рамках ООН, и основным договорам в области борьбы с терроризмом и экстремизмом, заключенным в рамках других международных организаций	Постоянно	Государства-участники СНГ
1.5.2. Осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу многосторонних международных договоров, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в рамках СНГ	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ
1.5.3. Гармонизацию национального законодательства государств-участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом положений модельных законов и рекомендаций, разработанных в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на очередной период	2020-2022 гг.	МПА, государства-участники СНГ
1.5.4. Разработку новых и совершенствование имеющихся правовых механизмов по информационному противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма, включая противодействие использованию Интернета для размещения материалов террористического и экстремистского характера, в том числе по установлению единых критериев признания таких материалов экстремистскими, закрепления обязательств всех государств по их удалению и/или блокированию доступа	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, органы СНГ
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.1. Продолжить проведение согласованных и/или совместных мероприятий, направленных на:	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, заинтересованные органы СНГ
2.1.1. Предупреждение, выявление и пресечение:
2.1.1.1. Деятельности террористических и экстремистских организаций, причастных к ним лиц, направленной на подготовку и совершение преступлений террористического характера и экстремистской направленности, участие в боевых действиях на территориях третьих стран в составе террористических, экстремистских организаций, а также вовлечение в террористическую и экстремистскую деятельность лиц, в том числе: квалифицированных специалистов; имеющих опыт участия в боевых действиях; бывших сотрудников спецподразделений
2.1.1.2. Деятельности, связанной с оказанием содействия террористическим организациям и преступным сообществам, группам и отдельным лицам, причастным к незаконному изготовлению и обороту: а) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; б) токсичных химикатов и патогенных биологических агентов; в) ядерных материалов и радиоактивных веществ; г) предметов, документов и иных средств совершения преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью
2.1.1.3. Деятельности физических и юридических лиц, принимающих участие в финансировании терроризма, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям путем пополнения и усовершенствования их материально-технической базы, а также каналов и источников ресурсной поддержки терроризма и насильственных проявлений экстремизма
2.1.2. Обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защиты объектов особой важности, режимных объектов, объектов военной инфраструктуры, объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, трансграничных объектов, в том числе находящихся на территориях других государств-участников СНГ
2.1.3. Получение и проверку информации о местах возможного нахождения лиц, объявленных в межгосударственный розыск за совершение или подозреваемых в совершении преступлений террористического характера и экстремистской направленности, их установление, задержание и экстрадицию
2.1.4. Выявление и перекрытие маршрутов передвижения на территориях государств-участников СНГ членов террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц, в том числе с использованием каналов незаконной миграции, пресечение использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов
2.1.5. Пресечение попыток и обеспечение своевременного информирования заинтересованных сторон о проникновении на территории государств-участников СНГ группировок и лиц, прошедших подготовку в целях осуществления террористической деятельности, в том числе террористов-смертников, либо принимавших участие в боевых действиях в составе террористических группировок на территориях третьих стран
2.1.6. Противодействие попыткам проникновения террористических и экстремистских организаций в информационные системы и базы данных государств-участников СНГ
2.1.7. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, а также подстрекательству к ним, публичным призывам к осуществлению террористической деятельности и оправданию терроризма, в том числе пресечение: а) информационно-пропагандистской деятельности террористических и экстремистских организаций и ликвидация материально-технической базы такой деятельности; б) распространения экстремистских материалов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий
2.1.8. Выявление и ликвидацию лабораторий и иных специализированных объектов для создания орудий и средств совершения преступлений террористического характера и экстремистской направленности, в том числе с использованием компонентов и материалов, применяемых для производства оружия массового поражения
2.1.9. Розыск авторов и распространителей ложных анонимных сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях экстремистской и террористической направленности на территориях государств-участников СНГ
2.1.10. Идентификацию, установление лиц и групп лиц, использующих информационно-коммуникационные технологии, в том числе Интернет для осуществления террористической и экстремистской деятельности
2.2. Своевременно информировать заинтересованные стороны о возможных местах нахождения баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов, маршрутах передвижения членов террористических и экстремистских организаций, а также причастных к этим организациям лиц	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, органы СНГ
2.3. Совершенствовать возможности компетентных органов государств-участников СНГ по нейтрализации информационных и иных ресурсов террористических организаций	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, КСГП, СМО, СРМО, СКПВ
2.4. Обеспечивать антитеррористическую защищенность международных общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий на территориях государств-участников СНГ	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, СКПВ, СМВД, АТЦ СНГ, БКБОП, КСГП
2.5. Выявлять и пресекать деятельность неправительственных организаций, оказывающих содействие террористическим и экстремистским организациям, а также координировать деятельность в указанной сфере	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, СКПВ, СМВД, СРПФР, АТЦ СНГ, КСГП
2.6. Выявлять и пресекать деятельность учебных центров, в том числе действующих под видом теологических, осуществляющих подготовку и вовлечение в террористическую и экстремистскую деятельность	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, СКПВ, СМВД, АТЦ СНГ, КСГП
2.7. Предупреждать, выявлять и пресекать деятельность иностранных спецслужб на территориях государств-участников СНГ, направленную на поддержку и использование террористических и экстремистских организаций	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ
2.8. Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, а также использовать возможности соответствующих международных организаций и правоохранительных органов государств, не входящих в СНГ, для организации совместной деятельности по противодействию терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма, а также их финансированию	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, КГПП СРТС, СРПФР, СМВД, АТЦ СНГ
2.9. Осуществлять сотрудничество и взаимодействие в вопросах минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также подготовки населения к действиям в условиях террористической опасности (угрозы) и чрезвычайной ситуации, возникшей в результате совершенного террористического акта	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, органы СНГ
2.10. Продолжить создание в государствах-участниках СНГ специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД
2.11. Организовать с участием заинтересованных сторон при координирующей роли АТЦ:
2.11.1. Сбор руководящего состава подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств-участников СНГ	Ежегодно	АТЦ СНГ, СОРБ, государства-участники СНГ
2.11.2. Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств-участников СНГ	Ежегодно	АТЦ СНГ, СОРБ, государства-участники СНГ
2.11.3. Совместное антитеррористическое учение (САУ) с использованием международных информационных систем коллективного пользования с предварительным проведением практического занятия (в форме тренинга) по подготовке участников САУ к отработке задач координации взаимодействия компетентных органов государств-участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:
2.11.3.1. На территории Республики Казахстан	2020 г.	Республика Казахстан, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства-участники СНГ
2.11.3.2. На территории Российской Федерации	2021 г.	Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства-участники СНГ
2.11.3.3. На территории Кыргызской Республики	2022 г.	Кыргызская Республика, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, БКБОП, СКПВ, СМО, государства-участники СНГ
2.11.4. Проводить региональные экспертные консультации представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств-участников СНГ по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	Ежегодно	АТЦ СНГ, СОРБ, государства-участники СНГ
2.12. Проводить совместные антитеррористические учения по выявлению и нейтрализации угроз террористического характера и экстремистской направленности в информационно-коммуникационной сфере, в том числе в Интернете	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ
2.13. Организовать и провести с участием заинтересованных сторон:
2.13.1. Совместное учение с боевой стрельбой войск (сил) объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников СНГ "Боевое Содружество – 2021", в том числе с отработкой вопросов противодействия терроризму	2021 г.	Государства-участники СНГ², СМО, СОРБ, АТЦ СНГ
2.13.2. Тренировки по действиям дежурных сил по противовоздушной обороне государств-участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ², СМО, органы отраслевого сотрудничества СНГ
2.14. Продолжить практику создания в составе штабов по обеспечению безопасности массовых международных спортивных и иных мероприятий экспертных групп из числа сотрудников компетентных органов государств-участников СНГ, органов СНГ и, при необходимости, представителей международных организаций и центров, их соответствующих специализированных структур, осуществляющих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ
3. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
3.1. Продолжить использование, пополнение и развитие Специализированного банка данных АТЦ СНГ (СБД АТЦ СНГ), в том числе:
3.1.1. Обеспечивать доступ к информационным ресурсам СБД АТЦ СНГ через возможности Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ) по решению СОРБ с учетом уровня обеспечения защиты информации в ОБД СНГ	2020-2022 гг.	АТЦ СНГ, СОРБ, государства-участники СНГ
3.1.2. Продолжить пополнение и использование существующих информационных массивов в составе СБД АТЦ СНГ	Постоянно	Государства-участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, СМО, СКПВ
3.1.3. Продолжить информационное взаимодействие по линии межгосударственного, международного розыска лиц, причастных к преступлениям террористического характера и экстремистской направленности	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, АТЦ СНГ, БКБОП, СРПФР, СКПВ
3.1.4. Продолжить направление аналитических материалов о борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в СБД АТЦ СНГ	Ежеквартально	Государства-участники СНГ, СОРБ, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР
3.1.5. Продолжить пополнение и эксплуатацию официального сайта АТЦ СНГ	Постоянно	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ
3.1.6. Осуществлять обмен информацией между СБД АТЦ СНГ и:
а) Специализированным банком данных БКБОП	Постоянно	БКБОП, АТЦ СНГ
б) Международным банком данных по противодействию терроризму (МБД)	Постоянно	Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ
в) Межгосударственным информационным банком (МИБ)	Постоянно	Российская Федерация, АТЦ СНГ
3.2. Продолжить использование, пополнение и развитие МБД в целях обеспечения информационного взаимодействия компетентных органов государств-участников СНГ в режиме реального времени	Постоянно	Российская Федерация, СОРБ, АТЦ СНГ, государства-участники СНГ
3.3. Осуществлять обмен информацией: - об угрозах совершения террористических актов и проявлениях экстремизма; - об использовании террористическими и экстремистскими организациями методов информационного воздействия на индивидуальное и общественное сознание, имеющих целью нагнетание межнациональной и социальной напряженности, разжигание межконфессиональной ненависти, пропаганду экстремистской идеологии, а также привлечение к террористической или экстремистской деятельности новых сторонников	Постоянно	Государства-участники СНГ, заинтересованные органы СНГ
3.4. В целях обобщения, анализа и осуществления обмена опытом работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств-участников СНГ и выявления угрозообразующих факторов:
3.4.1. Продолжить проведение при координирующей роли АТЦ СНГ аналитических исследований в области антитеррористической и антиэкстремистской деятельности	2020-2022 гг.	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ, заинтересованные органы СНГ
3.4.2. Готовить аналитические обзоры:	Ежегодно
а) об опыте проведения антитеррористических мероприятий, в том числе совместных		Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, СМО, СКПВ, СРПФР
б) об опыте выявления, пресечения и расследования террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма и минимизации их последствий		Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, СМО, СКПВ, КСГП, СРПФР
в) об актуальных вопросах борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма и их финансированием		Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД, АТЦ СНГ, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР, СРПС
г) об опыте выявления и пресечения деятельности физических и юридических лиц, поддерживающих коммерческие и финансовые связи с террористическими структурами		Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД, СРПФР, АТЦ СНГ, СМО
3.5. Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства-участники СНГ, а также заинтересованные органы СНГ:
3.5.1. Информационного бюллетеня АТЦ СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма	1 раз в полугодие	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
3.5.2. Справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием террористических и экстремистских организаций	Ежемесячно	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ, СКПВ
3.5.3. Аналитических обзоров о фактах терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма в государствах-участниках СНГ, причинах и источниках финансирования	Ежегодно	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ, органы отраслевого сотрудничества СНГ
3.5.4. Аналитических справок по ситуации и деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований в Центральной Азии	1 раз в полугодие	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ, СКПВ
4. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА
4.1. Продолжить проведение научных исследований по проблемам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием	Постоянно	Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СКПВ, СРПФР, СРПС
4.2. Участвовать в научно-практических конференциях и иных международных форумах по вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, МПА, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС, СРПС
4.3. Проводить научно-практические конференции, семинары, совещания, круглые столы, рабочие встречи и иные мероприятия по обмену опытом в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, в том числе по следующим тематикам:	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, БКБОП, СМО, СКПВ, СРПФР, КГПП СРТС, СРПС (по компетенции)
4.3.1. Противодействие разжиганию вражды и розни на национальной и религиозной основе
4.3.2. Раскрытие и расследование террористических актов и иных насильственных проявлений экстремизма
4.3.3. Обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защиты объектов особой важности, режимных объектов и объектов военной инфраструктуры, находящихся на территориях государств-участников СНГ
4.3.4. Анализ форм и методов финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма
4.3.5. Использование сетевых технологий в террористических и экстремистских целях
4.3.6. Предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации вследствие террористического акта
4.3.7. Психологическое обеспечение деятельности подразделений по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
4.3.8. Выявление подпольных ячеек международных террористических организаций и способов вербовки новых рекрутов в ряды МТО
4.3.9. Информационное противодействие террористической и экстремистской деятельности
4.3.10. Реабилитация и реинтеграция лиц, попавших под воздействие радикальной идеологии
4.3.11. Выработка новых форм, методов и способов профилактики терроризма и экстремизма, роль и место общественных институтов и семьи
4.3.12. Противодействие кибертерроризму
4.3.13. Роль органов государственной власти и местного самоуправления в организации и проведении профилактики терроризма и религиозного экстремизма среди целевых социальных групп, подверженных влиянию радикальной идеологии
4.4. Продолжить проведение пленарных заседаний Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ (НКС АТЦ СНГ)	1 раз в полугодие	АТЦ СНГ, государства-участники СНГ
4.5. Продолжить проведение занятий по антитеррористической проблематике силами внештатной лекторской группы при НКС АТЦ СНГ	По запросам компетентных органов государств-участников СНГ	Государства-участники СНГ, АТЦ СНГ
4.6. Продолжить практику подготовки и распространения в государствах-участниках СНГ методических изданий и иных методических материалов по актуальным вопросам деятельности органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также их финансированием	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ, СРПФР
5. ПОДГОТОВКА КАДРОВ
5.1. Продолжить профильное обучение, переподготовку и стажировку с использованием возможностей ФСБ России и компетентных органов других государств-участников СНГ специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений	2020-2022 гг.	Российская Федерация, государства-участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО
5.2. Продолжить подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудников антитеррористических подразделений органов безопасности, специальных служб, пограничных ведомств и правоохранительных органов на базе образовательных организаций государств-участников СНГ, в том числе в области информационного противодействия терроризму и экстремизму	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ, СОРБ, АТЦ СНГ, СМВД, СКПВ, СМО, СРПС
5.3. Проводить обучающие курсы (сборы) представителей образовательных и научных организаций органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств-участников СНГ, осуществляющих подготовку специалистов в области противодействия террористической и иной экстремистской деятельности, в целях обмена опытом о формах и методах обучения	Ежегодно	Государства-участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ, СМО, АТЦ СНГ, СРПС
5.4. Проводить на базе Международного учебно-методического центра финансового мониторинга обучающий курс для представителей органов безопасности, специальных служб и подразделений финансовой разведки государств-участников СНГ по программе повышения квалификации в сфере противодействия финансированию террористической деятельности	2020-2022 гг.	Российская Федерация, АТЦ СНГ, СРПФР, государства-участники СНГ
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в пределах финансовых средств, предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций, а также за счет внебюджетных источников, привлекаемых в соответствии с национальным законодательством государств-участников СНГ	2020-2022 гг.	Государства-участники СНГ
7. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ
7.1. Определить порядок организации контроля за выполнением Программы в соответствии с применимыми актами международного права и национальным законодательством	Первое полугодие 2020 г.	Государства-участники СНГ
7.2. Рассматривать ход выполнения Программы	Ежегодно	Государства-участники СНГ, АТЦ СНГ, СОРБ, БКБОП, СМВД, СМО, СКПВ, КСГП, СРПФР, СРМО, СРПС
7.3. Информировать АТЦ СНГ о ходе выполнения Программы	Ежегодно, январь года, следующего за отчетным	Государства-участники СНГ, органы СНГ, МПА
7.4. Информировать Исполнительный комитет СНГ и СОРБ о ходе выполнения Программы	Ежегодно, февраль года, следующего за отчетным	АТЦ СНГ
______________________ ¹ Первым в столбце "Исполнители" указывается орган, осуществляющий роль организатора исполнения мероприятия, соисполнители в пределах компетенции. ² Подготовка мероприятий осуществляется государствами-участниками на основе предложений, разработанных Советом министров обороны и иными органами отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Азербайджанской Республики

С учетом особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года "О Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации".

За исключением положений Программы, предусматривающих гармонизацию, унификацию и сближение национального законодательства, а также разработку проектов модельных законов, совершенствование модельного законодательства и мониторинг его использования.

Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии в каждом из мероприятий Программы.

Положения Программы не будут применяться между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения, а также в отношении оккупированных со стороны Республики Армения территорий Азербайджанской Республики до их полного освобождения и устранения последствий агрессии.

Президент
Азербайджанской Республики	И. Алиев

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Республики Армения

В связи с представлением Азербайджанской Республикой Особого мнения к Решению Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств от 10 октября 2019 года о Программе сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2020-2022 годы, положения Программы не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования нагорнокарабахского конфликта, являющегося результатом применения Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении народа Нагорно-Карабахской Республики (Республики Арцах) и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики.

Премьер-министр
Республики Армения	Н. Пашинян