Соглашение от 19.11.2004 между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Таджикистан о взаимной защите секретной информации

Примечание: Утверждено Пост.Прав. N 1480 от 31.12.2004

Соглашение между Правительством Республики Молдова и

Правительством Республики Таджикистан о взаимной

защите секретной информации

от 19.11.2004

 (в силу 28.03.2005) 

Опубликовано в официальной редакции

"Tratate internaţionale", 2006 г., том 34, стр.197

* * *

Правительство Республики Молдова и Правительство Республики Таджикистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

желая обеспечить защиту секретной информации, обмен которой осуществляется в ходе политического, военного, экономического, научно-технического или иного сотрудничества, а также секретной информации, образовавшейся в процессе такого сотрудничества,

учитывая взаимные интересы Сторон в обеспечении защиты секретной информации в соответствии с законодательством Республики Молдова и Республики Таджикистан

учитывая взаимную заинтересованность в реализации Соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов, заключенного правительствами государств - участников Содружества Независимых Государств 22 января 1993 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Определение терминов

Термины, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

“секретная информация” - сведения, выраженные в любой форме, защищаемые в соответствии с законодательством государств каждой из Сторон, переданные в порядке, установленном каждой из Сторон и настоящим Соглашением, а также образовавшиеся в процессе сотрудничества Сторон, разглашение которых может нанести ущерб безопасности и интересам Республики Молдова и (или) Республики Таджикистан;

“степень секретности” - категория, которая характеризует важность секретной информации, степень ограничения доступа к ней и уровень ее защиты государствами Сторон, на основании которой проставляется гриф секретности;

“носители секретной информации” - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых секретная информация находит свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

“гриф секретности” - реквизиты, проставляемые на носителе секретной информации и (или) указываемые в сопроводительной документации, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся на носителе;

“уполномоченный орган” - орган государственной власти, организация или иное юридическое лицо, которые уполномочены Сторонами получать, хранить, защищать, использовать и предоставлять передаваемую и (или) образовавшуюся в процессе сотрудничества Сторон секретную информацию;

“допуск к секретной информации” - процедура оформления права физических лиц на доступ к секретной информации, а уполномоченных органов - на проведение работ с использованием такой информации;

“доступ к секретной информации” - процесс ознакомления с секретной информацией физического лица, имеющего на это допуск;

“контракт” - договор, заключаемый между уполномоченными органами, в рамках которого предусматривается передача и (или) образование секретной информации.

Статья 2

Предмет настоящего Соглашения

В соответствии с настоящим Соглашением Стороны обеспечивают взаимную защиту переданных и (или) образовавшихся в процессе сотрудничества Сторон сведений в области обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить ущерб безопасности и интересам Республики Молдова и (или) Республики Таджикистан, и которые в соответствии с законодательством государств Сторон отнесены к государственной тайне.

В зависимости от ущерба, который может быть нанесен безопасности, политическим или экономическим интересам государств Сторон вследствие разглашения секретной информации, установлены следующие степени секретности информации и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей секретной информации:

в Республике Молдова: “De importanţă deosebită”, “Strict secret”, “Secret”;

в Республике Таджикистан: “Фавкулодда мухим”, “Комилан махфи”, “Махфи”.

Статья 3

Сопоставимость степеней и грифов секретности

На основании законодательств своих государств Стороны устанавливают, что степени секретности информации и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей секретной информации сопоставляются следующим образом:

Статья 4

Компетентные органы

Компетентными органами, ответственными за организацию деятельности по реализации настоящего Соглашения, являются:

в Республике Молдова - Служба информации и безопасности Республики Молдова,

в Республике Таджикистан - Главное управление по защите государственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 5

Меры по защите секретной информации

1. В соответствии с законодательством Республики Молдова и Республики Таджикистан Стороны обязуются:

- защищать секретную информацию, переданную другой Стороной и (или) образовавшуюся в процессе сотрудничества Сторон;

- не изменять гриф секретности информации, присвоенный передавшей ее Стороной, без предварительного письменного согласия этой Стороны;

- принимать в отношении полученной и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон секретной информации такие же меры защиты, которые применяются в отношении собственной секретной информации с таким же грифом секретности, сопоставимым в соответствии со статьей 3 настоящего Соглашения;

- пользоваться секретной информацией, переданной другой Стороной, исключительно в предусмотренных при ее передаче целях;

- не предоставлять третьей стороне доступ к полученной и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон секретной информации без предварительного письменного согласия другой Стороны.

2. Доступ к секретной информации разрешается только лицам, которым знание этой информации необходимо для выполнения служебных обязанностей в целях, предусмотренных при ее передаче. Доступ к секретной информации предоставляется только лицам, имеющим соответствующий допуск.

3. В случае необходимости дополнительные требования по защите секретной информации с подробным изложением обязательств по обращению с секретной информацией и указанием мер по ее защите включаются в соответствующие контракты.

Статья 6

Передача секретной информации

1. Если уполномоченный орган одной Стороны намерен передать секретную информацию уполномоченному органу другой Стороны, он предварительно запрашивает у компетентного органа своей Стороны письменное подтверждение того, что уполномоченный орган другой Стороны имеет соответствующий допуск.

Компетентный орган Стороны, уполномоченный орган которой намеревается осуществить передачу секретной информации, запрашивает у компетентного органа другой Стороны письменное подтверждение наличия у уполномоченного органа другой Стороны соответствующего допуска к секретной информации.

2. Решение о передаче секретной информации принимается в каждом отдельном случае в соответствии с законодательством Республики Молдова и Республики Таджикистан.

3. Передача секретной информации из одного государства в другое осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством государств Сторон, по дипломатическим каналам, фельдъегерской службой или посредством специальных технических средств связи, обеспечивающих защиту передаваемой информации. Соответствующий уполномоченный орган письменно подтверждает получение секретной информации.

4. Для передачи секретной информации значительного объема уполномоченные органы по согласованию с соответствующими компетентными органами в каждом отдельном случае устанавливают способы транспортировки, маршрут и форму сопровождения.

Компетентные органы обмениваются соответствующей информацией о каждом таком случае.

Статья 7

Обращение с секретной информацией

1. На носителях секретной информации, переданных одной из Сторон, уполномоченный орган другой Стороны, ответственный за ее получение, дополнительно проставляет грифы секретности, сопоставимые в соответствии со статьей 3 настоящего Соглашения.

Обязательность проставления грифов секретности также распространяется на секретную информацию, образовавшуюся в процессе сотрудничества Сторон, в результате перевода, копирования или тиражирования.

На носителе секретной информации, образовавшейся на основе переданной секретной информации, проставляется гриф секретности не ниже грифа секретности переданной секретной информации.

2. Переданная и (или) образовавшаяся в процессе сотрудничества Сторон секретная информация учитывается и хранится в соответствии с требованиями, действующими по отношению к собственной секретной информации.

3. Гриф секретности полученной информации может изменяться или сниматься уполномоченным органом только по письменному разрешению уполномоченного органа передавшей ее Стороны.

Гриф секретности информации, образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон, определяется, изменяется или снимается по взаимному согласованию соответствующих уполномоченных органов Сторон.

Об изменении или снятии грифов секретности уполномоченные органы уведомляют компетентные органы своих Сторон.

4. Уничтожение секретной информации (ее носителей) документируется, а сам процесс уничтожения должен обеспечить невозможность ее воспроизведения и (или) восстановления.

Об уничтожении секретной информации (ее носителей) уведомляется уполномоченный орган передавшей ее Стороны.

Статья 8

Контракты

Контракты, заключаемые уполномоченными органами Сторон, в обязательном порядке должны содержать:

- перечень передаваемой и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон секретной информации, степени ее секретности, а также порядок передачи информации;

- требования по защите передаваемой и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон секретной информации;

- порядок разрешения споров и возмещения возможного ущерба от разглашения передаваемой и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон секретной информации.

Статья 9

Консультации

1. Компетентные органы обмениваются соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами своих государств в области защиты секретной информации в объеме, необходимом для реализации настоящего Соглашения.

2. В целях обеспечения сотрудничества уполномоченные и компетентные органы при реализации настоящего Соглашения проводят совместные консультации по просьбе одного из них.

Статья 10

Визиты

1. Визиты представителей уполномоченных органов одной Стороны, предусматривающие их доступ к секретной информации государства другой Стороны, осуществляются по разрешению компетентного органа принимающей Стороны. Разрешение на такие визиты дается только лицам, указанным в пункте 2 статьи 5 настоящего Соглашения.

2. Обращение по поводу возможности осуществления визитов заблаговременно передается компетентным органом направляющей Стороны компетентному органу принимающей Стороны.

Указанное обращение составляется в порядке, принятом в государстве принимающей Стороны, и содержит следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество представителя уполномоченного органа, дата и место его рождения, гражданство и номер паспорта;

- профессия и должность представителя уполномоченного органа, название уполномоченного органа, в котором он работает;

- наличие допуска к секретной информации соответствующей степени секретности;

- предполагаемая дата и планируемая продолжительность визита;

- цель визита;

- название уполномоченных органов, посещение которых планируется.

3. Во время визитов представители уполномоченных органов одной Стороны знакомятся с правилами работы с секретной информацией соответствующей степени секретности другой Стороны и соблюдают эти правила.

Статья 11

Расходы

Стороны самостоятельно несут все расходы, возникающие в процессе реализации настоящего Соглашения, если иное ими не оговорено.

Статья 12

Нарушения требований по защите секретной информации

В случае нарушения требований по защите секретной информации, которое привело к разглашению секретной информации, переданной другой Стороной и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон, или которое предполагает возможность такого разглашения, уполномоченный или компетентный орган соответствующей Стороны незамедлительно извещает об этом уполномоченный или компетентный орган другой Стороны, проводит необходимое расследование и информирует компетентный орган другой Стороны о результатах расследования и мерах, принятых в соответствии с законодательством государства, на территории которого произошло нарушение.

Статья 13

Отношение к другим договоренностям

1. Существующие между Сторонами договоренности, регулирующие режим обеспечения сохранности секретной информации, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Соглашению.

2. Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств Сторон, вытекающих из других договоров, участниками которых являются Стороны.

Статья 14

Урегулирование споров

Споры относительно толкования или применения настоящего Соглашения Стороны разрешают путем переговоров.

Статья 15

Изменения и дополнения

В настоящее Соглашение по согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые в виде протоколов, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу в порядке, установленном статьей 16 настоящего Соглашения.

Статья 16

Вступление в силу, срок действия и прекращение действия Соглашения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. Настоящее Соглашение заключается на пять лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит по дипломатическим каналам другую Сторону не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего срока о своем намерении прекратить его действие.

3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения его положения продолжают применяться в отношении переданной и (или) образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон секретной информации до тех пор, пока с нее не будет снят гриф секретности.

Совершено в городе Кишинэу 19 ноября 2004 года в двух экземплярах, каждый на молдавском, таджикском и русском языках, причем все тексты являются аутентичными.

В случае возникновения расхождений относительно толкования положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту, изложенному на русском языке.