Заключение N 1 от 25.01.2001 по проекту конституционного закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Конституции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Заключение по проекту конституционного закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Конституции Nr.1 от 25.01.2001 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 11-13/4 от 01.02.2001 * * * Именем Республики Молдова Конституционный суд в составе: Павел БАРБАЛАТ - председатель Николае КИСЕЕВ - судья-докладчик Михай КОТОРОБАЙ - судья Константин ЛОЗОВАНУ - судья Ион ВАСИЛАТИ - судья-докладчик при участии Корины Попа, секретаря заседания, Иона Морей и Иона Унгуреану, депутатов Парламента, одних из авторов обращения, руководствуясь ст.135 ч.(1) п.с) Конституции и ст.4 ч.(1) п.с) Закона о Конституционном суде, рассмотрел в открытом пленарном заседании обращение группы депутатов Парламента Мирчи Снегур, Еуджена Русу, Владимира Чобану, Серджиу Мокану, Виктора Жосу, Андрея Стрымбяну, Тудора Лефтер, Василе Унту, Василе Котунэ, Павла Продан, Владимира Реус, Иона Унгуряну, Екатерины Мардарович, Александру Мошану, Валериу Матей, Валериу Гилецки, Василе Шоймару, Иона Дедю, Иона Рэзлог, Михая Чорич, Василе Неделчук, Георге Марин, Аллы Мындыкану, Виталии Павличенко, Алексея Тулбуре, Михая Чимпой, Еуджена Сырбу, Иона Морей, Николае Дабижа, Григоре Еремей, Алеку Реницэ, Анатола Дубровски, Виталие Табунщик и Анатола Чобану, в котором они просят Конституционный суд дать заключение по проекту закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Конституции Республики Молдова. Конституционный суд, наделенный правом высказываться по предложениям о пересмотре Конституции, определением от 24 ноября 2000 года принял обращение к рассмотрению по существу и включил его в повестку дня. Рассмотрев обращение и проект конституционного закона, представленный для дачи заключения, Конституционный суд у с т а н о в и л: 34 депутата Парламента, инициировавшие процедуру пересмотра Конституции Республики Молдова, предложили внести изменения и дополнения в ст.70 и ст.71. Согласно представленному проекту конституционного закона предлагается внести следующие изменения и дополнения в Конституцию: - из названия ст.70 исключить слова "и неприкосновенность"; - исключить ч.(3) из ст.70; - в ст.71 перед словом "взгляды" внести дополнение "политические". Группа депутатов Парламента предлагает исключить ч.(3) из ст.70 Конституции, согласно которой депутат не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, или привлечен к судебной ответственности без согласия Парламента, данного после заслушивания депутата. Группа депутатов считает, что депутат Парламента не может быть подвергнут преследованию или привлечен к судебной ответственности только за голосование или за политические взгляды, высказанные при исполнении мандата. По мнению авторов, выступивших с инициативой пересмотра Высшего закона, ч.(3) ст.70 и ст.71 Конституции в настоящей редакции противоречат ст.16 ч.(2) Конституции, согласно которой все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения. Высказавшись по инициативе группы депутатов о пересмотре ст. 70 и ст.71 Конституции, Конституционный суд отмечает следующее. В соответствии со ст.141 ч.(1) п.b) Конституции инициатива пересмотра Высшего закона может исходить от не менее чем одной трети депутатов Парламента. Поскольку согласно ст.60 ч.(2) Конституции Парламент состоит из 101 депутата, а инициатива пересмотра Конституции исходит от 34 депутатов, что составляет одну треть, Конституционный суд констатирует, что обращение соответствует данному конституционному условию. Анализ содержания проекта конституционного закона свидетельствует о том, что он не превышает пределов пересмотра Конституции, предусмотренных ст.142 Конституции, соответствует положениям о суверенном и унитарном характере государства и не ограничивает основные права и свободы граждан или гарантии таковых. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.135 ч.(1) п.с), ст.141 ч.(2) Конституции, ст.26 ч.(1) Закона о Конституционном суде, ст.61 ч.(1) и ст.63 п.а) Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд единогласно дает следующее ЗАКЛЮЧЕНИЕ: 1. Пересмотр Конституции, инициированный 34 депутатами Парламента, соответствует положениям ст.141 ч.(1) п.b) Конституции. 2. Положения проекта конституционного закона не превышает пределов пересмотра Конституции. 3. Проект закона о пересмотре ст.70 и ст.71 Конституции в редакции, предложенной группой депутатов, может быть представлен Парламенту для рассмотрения по существу. 4. Настоящее заключение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova". ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Павел БАРБАЛАТ Кишинэу, 25 января 2001 г. N 1.