Hotărâre nr. 10 din 20.01.2021

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire

la activitatea grupului de lucru în domeniul

achiziţiilor publice

nr. 10  din  20.01.2021

 (în vigoare 05.02.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 33-41 art. 45 din 05.02.2021

* * *

În temeiul art.15 şi art.79 alin.(7) din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.424-429, art.666), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la activitatea grupului de lucru în domeniul achiziţiilor publice (se anexează).

2. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.667/2016 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea grupului de lucru pentru achiziţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.150, art.711).

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.10/2021

REGULAMENT

cu privire la activitatea grupului de lucru

în domeniul achiziţiilor publice

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la activitatea grupului de lucru în domeniul achiziţiilor publice (în continuare - Regulament) stabileşte condiţii generale şi specifice privind crearea grupului de lucru în domeniul achiziţiilor publice (în continuare - grup de lucru), care iniţiază şi desfăşoară proceduri de atribuire a contractului de achiziţie publică pentru satisfacerea necesităţilor autorităţii contractante sau asociaţiei de autorităţi contractante, în condiţiile în care nu apelează la un furnizor de servicii de achiziţii sau la o autoritate centrală de achiziţie.

2. În cazul în care autoritatea contractantă apelează la un furnizor de servicii de achiziţie sau la o autoritate centrală de achiziţie în scopul pregătirii şi administrării procedurilor de achiziţie publică în numele şi în beneficiul autorităţii contractante, atât furnizorul de servicii de achiziţii, cât şi autoritatea centrală de achiziţie respectă prevederile prezentului Regulament în numele autorităţii contractante.

3. Grupul de lucru reprezintă un grup de specialişti în cadrul autorităţii contractante, responsabili de orice decizie şi măsură luată cu privire la achiziţionarea bunurilor, serviciilor şi lucrărilor.

4. În exercitarea atribuţiilor, membrii grupului de lucru sunt autonomi, imparţiali şi activează în conformitate cu legislaţia. Se interzice exercitarea oricărei influenţe cu scopul de a determina membrii grupului de lucru să îşi îndeplinească atribuţiile contrar prevederilor legale.

II. COMPONENŢA GRUPULUI DE LUCRU

5. Grupul de lucru se formează printr-o decizie (ordin) sau dispoziţie, în limitele personalului scriptic, din cel puţin 5 membri permanenţi, iar în cazuri temeinic justificate - din cel puţin 3 membri, inclusiv preşedintele şi secretarul.

6. Autoritatea contractantă va nominaliza în decizie (ordin) sau dispoziţie membrii supleanţi, care sunt numiţi în cadrul grupului de lucru, în cazul imposibilităţii participării membrului titular.

7. Preşedintele grupului de lucru este conducătorul autorităţii contractante sau persoana desemnată prin ordin de conducătorul entităţii.

8. Autoritatea contractantă este în drept să creeze mai multe grupuri de lucru pentru achiziţii, în funcţie de domeniul în care se efectuează achiziţia.

9. În componenţa grupului de lucru se includ funcţionari şi specialişti ai autorităţii contractante cu experienţă profesională în domeniu sau în alte domenii relevante achiziţiei.

10. În caz de asociere a mai multor autorităţi contractante, componenţa grupului de lucru se stabileşte printr-o decizie (ordin) sau dispoziţie. În componenţa grupului de lucru se includ angajaţii autorităţilor asociate, la solicitarea acestora.

11. În cazul achiziţiilor complexe, cu multiple detalii tehnice, a căror evaluare necesită calificări în domeniul specific achiziţiei, autoritatea contractantă este în drept să atragă în componenţa grupului de lucru consultanţi, specialişti şi experţi din domeniul respectiv. Grupul de lucru va ţine cont de punctul de vedere al consultantului, expertului sau specialistului şi îl va consemna în decizia de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru.

12. Specialiştii, consultanţii şi experţii sunt obligaţi să-şi exprime, în scris, constatările cu privire la aspectele specifice achiziţiei analizate, care sunt parte componentă a deciziei de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru sau de anulare a procedurii de achiziţie.

13. În componenţa grupului de lucru sunt incluşi, de către autoritatea contractantă, reprezentanţi ai societăţii civile, în cazul în care a fost depusă o cerere scrisă în acest sens cu cel puţin două zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Reprezentanţii societăţii civile nu pot constitui mai mult de o treime din componenţa totală a grupului de lucru.

14. Reprezentanţii societăţii civile incluşi în grupul de lucru au drept de vot consultativ sau dreptul la opinie separată, care se expune în actul deliberativ al grupului de lucru respectiv.

15. Cererea prevăzută la pct.13 cuprinde: denumirea organizaţiei, numele şi prenumele reprezentantului acesteia, copia documentului ce confirmă împuternicirile sau numele şi prenumele persoanei fizice; adresa juridică şi poştală sau domiciliul; datele de contact, inclusiv adresa electronică; procedura de achiziţie la care se solicită să fie inclus în componenţa grupului de lucru.

16. În cazul în care cererea nu corespunde condiţiilor prevăzute la pct.15, autoritatea contractantă restituie cererea respectivă în vederea întocmirii corespunzătoare a acesteia.

17. Reprezentanţii societăţii civile sunt incluşi în componenţa grupului de lucru pentru fiecare procedură de achiziţie publică în parte.

18. Grupul de lucru asigură înregistrarea cererilor menţionate la pct.13 şi informează reprezentanţii societăţii civile de la care au parvenit astfel de cereri despre includerea/neincluderea acestora în componenţa grupului de lucru, precum şi despre data, locul şi ora desfăşurării tragerii la sorţi în cazul în care sunt depuse mai multe cereri, cu cel puţin o zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

19. Pentru efectuarea tragerii la sorţi, grupul de lucru, în prezenţa reprezentanţilor societăţii civile, pregăteşte bileţele într-un număr egal cu numărul acestora, le numerotează cu cifrele 1, 2, 3, ... n, le pune în plicuri şi le introduce într-o urnă, al cărei interior este demonstrat în prealabil tuturor reprezentanţilor pentru a se convinge că nu conţin şi alte bileţele. Reprezentanţii societăţii civile, în prezenţa membrilor grupului de lucru, extrag pe rând câte un plic cu bileţele din urnă. Tragerea la sorţi se efectuează în ordinea depunerii de către aceştia a cererilor de participare. Numărul extras contribuie la întocmirea clasamentului, în ordine crescătoare, conform căruia reprezentanţii societăţii civile sunt înscrişi în componenţa grupului de lucru, începând de la numerele 1, 2, 3, ... n, cu respectarea plafonului prevăzut la pct.13.

20. În cazul reprezentanţilor societăţii civile absenţi, plicul cu numărul de ordine va fi extras de către preşedintele grupului de lucru sau de către un membru al grupului de lucru, fapt consemnat în decizie.

21. Grupul de lucru întocmeşte un proces-verbal cu privire la clasamentul reprezentanţilor societăţii civile, conform anexei nr.1, care este semnat de către membrii grupului de lucru şi de către participanţii prezenţi la tragerea la sorţi. Fiecărui participant la tragerea la sorţi i se înmânează câte o copie.

22. Reprezentanţii societăţii civile sunt numiţi în componenţa grupului de lucru printr-o decizie (ordin) sau dispoziţie emisă pentru fiecare procedură de achiziţie în parte, care este publicată pe pagina web oficială a autorităţii contractante şi/sau afişată public în cadrul autorităţii contractante cu cel puţin o zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

23. Autoritatea contractantă aduce la cunoştinţa reprezentanţilor societăţii civile decizia (ordinul) sau dispoziţia emisă pentru participare în cadrul procedurii de achiziţie.

24. Grupul de lucru se desfiinţează sau i se modifică componenţa doar de către autoritatea contractantă care l-a creat, prin emiterea unei decizii (ordin) sau dispoziţii, după caz.

25. Autoritatea contractantă, în decizia (ordinul) sau în dispoziţia de creare a grupului/grupurilor de lucru, stabileşte expres atribuţiile fiecărui grup de lucru (dacă sunt create două sau mai multe grupuri de lucru) şi funcţiile fiecărui membru al grupului în parte, necesare a fi exercitate în cadrul procedurilor de achiziţii publice.

26. În cazul în care unul dintre membrii grupului de lucru absentează, acesta este înlocuit cu un membru supleant, care exercită funcţiile membrului absent. Efectuarea unei asemenea înlocuiri se consemnează în procesul-verbal de deschidere a ofertelor/decizia grupului de lucru.

III. ATRIBUŢIILE GRUPULUI DE LUCRU

27. Preşedintele grupului de lucru îndeplineşte următoarele atribuţii:

1) examinează, concretizează şi aprobă necesităţile autorităţii contractante de bunuri, lucrări şi servicii în limitele mijloacelor financiare repartizate în acest sens;

2) verifică, aprobă şi semnează planurile anuale de efectuare a achiziţiilor publice, anunţul de intenţie, anunţul/invitaţia de participare, documentaţia de atribuire, caietul de sarcini şi alte documente de achiziţie necesare pentru iniţierea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică, precum şi pentru executarea contractelor/acordurilor-cadru;

3) examinează, evaluează şi compară ofertele operatorilor economici prezentate în cadrul procedurilor de achiziţie publică în conformitate cu cerinţele stabilite;

4) monitorizează executarea conformă a contractelor de achiziţii publice/acordurilor-cadru şi aprobă rapoartele privind monitorizarea contractelor;

5) la decizia grupului de lucru, aplică sancţiuni pentru operatorul economic care nu a îndeplinit sau a îndeplinit necorespunzător clauzele contractului.

28. Secretarul grupului de lucru îndeplineşte următoarele atribuţii:

1) examinează şi concretizează necesităţile autorităţii contractante de bunuri, lucrări şi servicii, coordonându-le în limitele mijloacelor financiare repartizate în acest sens, şi estimează valoarea acestora;

2) întocmeşte şi înaintează spre publicare anunţul de intenţie privind achiziţiile publice preconizate de autoritatea contractantă, în cazurile prevăzute de legislaţie;

3) asigură publicarea în Buletinul Achiziţiilor Publice a anunţului privind organizarea consultării pieţei, în cazul în care autoritatea contractantă a decis organizarea consultării pieţei;

4) elaborează, modifică şi publică planurile anuale de efectuare a achiziţiilor publice pe site-ul web oficial al autorităţii contractante şi în Sistemul informaţional "Registrul de stat al achiziţiilor publice;

5) elaborează documentaţia de atribuire şi alte documente aplicabile în cadrul procedurilor de achiziţie publică în conformitate cu documentaţiile standard aprobate;

6) atribuie codul CPV pentru obiectul achiziţiei conform Regulamentului privind Vocabularul comun al achiziţiilor publice (CPV), aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.339/2017;

7) întocmeşte anunţul de participare în cadrul procedurilor de achiziţie publică şi le înaintează spre publicare în Buletinul Achiziţiilor Publice;

8) întocmeşte invitaţia de participare şi o transmite operatorilor economici, în cazurile prevăzute de legislaţie;

9) întocmeşte Documentul unic de achiziţii european în cadrul procedurilor de achiziţie publică, în conformitate cu condiţiile şi cerinţele autorităţii contractante, ţinând cont de complexitatea procedurii de achiziţie publică;

10) întocmeşte procesul-verbal privind deschiderea ofertelor, cu excepţia procedurilor de achiziţie publică organizate în cadrul Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al achiziţiilor publice", cu depunerea ofertelor prin mijloace electronice;

11) întocmeşte şi aduce la cunoştinţa operatorilor economici procesul-verbal al întrunirii cu operatorii economici privind aspectele legate de documentaţia de atribuire;

12) examinează, evaluează şi compară ofertele operatorilor economici prezentate în cadrul procedurilor de achiziţie publică în conformitate cu cerinţele stabilite;

13) întocmeşte decizia de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru sau de anulare a procedurii de atribuire, decizia de modificare a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru;

14) întocmeşte şi publică în Buletinul Achiziţiilor Publice darea de seamă privind procedura de achiziţie publică, precum şi darea de seamă privind anularea procedurii de achiziţie publică nu mai târziu de data încheierii contractului/acordului-cadru sau de data emiterii deciziei de anulare a procedurii de achiziţie publică;

15) întocmeşte şi publică în Buletinul Achiziţiilor Publice anunţul de atribuire şi anunţul de modificare a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru;

16) întocmeşte, semestrial şi anual, rapoarte privind monitorizarea contractelor de achiziţie publică, conform anexei nr.2;

17) întocmeşte contractele de achiziţii publice/acordurile-cadru care vor fi încheiate de autoritatea contractantă cu operatorii economici;

18) întocmeşte şi transmite documentele necesare, în cazurile prevăzute de legislaţie, pentru includerea operatorului economic în Lista de interdicţie a operatorilor economici în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a clauzelor contractuale;

19) păstrează şi ţine evidenţa tuturor documentelor din cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice/acordurilor-cadru;

20) întocmeşte Registrul de evidenţă a cererilor parvenite de la societatea civilă şi Registrul de înregistrare a ofertelor depuse de operatorii economici în cazurile în care autoritatea contractantă nu solicită mijloace electronice de comunicare în procesul de depunere, conform clauzelor art.33 alin.(7) şi alin.(11) din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice.

[Pct.28 completat prin Hot.Guv. nr.510 din 09.09.2026, în vigoare 10.09.2026]

29. Membrii grupului de lucru îndeplinesc următoarele atribuţii:

1) examinează şi înaintează propuneri privind bunurile, lucrările şi serviciile necesare, coordonându-le în limitele mijloacelor financiare repartizate în acest sens, şi estimează valoarea acestora;

2) examinează şi înaintează propuneri pentru completarea/modificarea planurilor anuale de efectuare a achiziţiilor publice, anunţului de intenţie, anunţului/invitaţiei de participare, documentaţiei de atribuire, caietului de sarcini şi altor documente de achiziţie necesare pentru iniţierea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică;

3) examinează şi înaintează propuneri în procesul de elaborare a documentaţiei de atribuire şi altor documente aplicabile în cadrul procedurilor de achiziţie publică în conformitate cu documentaţiile standard aprobate;

4) examinează, evaluează şi compară ofertele operatorilor economici prezentate în cadrul procedurilor de achiziţie publică în conformitate cu cerinţele stabilite;

5) atribuie contracte de achiziţii publice care urmează a fi încheiate de autoritatea contractantă cu operatorii economici, respectând termenele de aşteptare;

6) monitorizează executarea conformă a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţii publice;

7) examinează rapoarte de monitorizare transmise de către Agenţia Achiziţii Publice şi întreprinde măsuri referitoare la acestea.

IV. OBLIGAŢIILE GRUPULUI DE LUCRU

30. Membrii grupului de lucru au următoarele obligaţii:

1) să asigure eficienţa achiziţiilor publice pentru necesităţile autorităţii contractante;

2) să asigure participarea pe scară largă a operatorilor economici la procedurile de achiziţie publică în scopul asigurării concurenţei;

3) să asigure obiectivitatea şi imparţialitatea în cadrul procedurilor de achiziţie publică;

4) să asigure transparenţa şi publicitatea procedurilor de achiziţie publică;

5) să asigure informarea operatorilor economici despre operarea modificărilor în documentaţia de atribuire, precum şi despre rezultatele procedurii de achiziţie publică;

6) să asigure publicarea documentaţiei de atribuire şi a altor documente aferente procedurii de achiziţie în cadrul Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al achiziţiilor publice" şi, după caz, în alte surse de informare;

7) să asigure utilizarea mijloacelor electronice în toate operaţiunile de comunicare, cu excepţia situaţiilor prevăzute de legislaţie;

8) să asigure menţinerea integrităţii datelor şi protejarea confidenţialităţii ofertelor şi a cererilor de participare în toate operaţiunile de comunicare, schimb şi stocare de informaţii;

9) să examineze, să evalueze şi să compare ofertele operatorilor economici în termenele şi în condiţiile stabilite în documentaţia de atribuire;

10) să asigure operatorului economic posibilitatea de justificare a preţului anormal de scăzut;

11) să adopte decizii privind atribuirea şi modificarea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru;

12) să adopte decizii privind anularea, din proprie iniţiativă, a procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de achiziţie publică, în conformitate cu prevederile art.71 din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice;

13) să asigure publicarea anunţului de atribuire şi a anunţului de modificare a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru în situaţiile prevăzute de legislaţie, în termen de 30 de zile de la adoptarea deciziei grupului de lucru;

14) să anunţe neîntârziat organele competente despre depistarea cazurilor de fraudă sau corupţie în procesul realizării procedurilor de achiziţie publică;

15) să asigure remiterea dosarului achiziţiilor publice, precum şi a oricăror documente sau informaţii aferente procedurii de achiziţie, solicitate de către autorităţile competente;

16) să participe la şedinţele de examinare a contestaţiilor;

17) să execute deciziile Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor prin care sunt dispuse măsuri de remediere sau este anulată procedura de achiziţie;

18) să întreprindă măsuri de remediere a abaterilor constatate de către Agenţia Achiziţii Publice în rapoartele de monitorizare.

31. Secretarul grupului de lucru are următoarele obligaţii:

1) să transmită Agenţiei Achiziţii Publice, în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei privind rezultatele procedurii de achiziţie publică, decizia privind atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru şi/sau anularea procedurii de achiziţie publică, precum şi decizia de modificare a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru;

2) să asigure întocmirea şi păstrarea dosarului de achiziţie publică pe un termen de 5 ani de la iniţierea procedurii de achiziţie publică;

3) să asigure publicarea/încărcarea în Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al achiziţiilor publice" a tuturor documentelor aferente Documentului unic de achiziţii european prezentate de către operatorii economici până la emiterea deciziei grupului de lucru de atribuire a contractului de achiziţii/acordului-cadru sau de anulare a procedurii de achiziţie;

4) să transmită, la solicitarea Agenţiei Achiziţii Publice, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare, orice informaţie cu privire la procedurile de achiziţii publice iniţiate şi desfăşurate de autoritatea contractantă, precum şi cu privire la executarea contractelor de achiziţii publice;

5) să asigure întocmirea dosarului achiziţiilor publice, precum şi a oricăror documente sau informaţii aferente procedurii de achiziţie publică;

6) să elibereze o recipisă prin care se confirmă recepţionarea ofertelor depuse de către operatorii economici în cazurile prevăzute la art.33 alin.(7) şi alin.(11) din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice, pentru care se asigură înregistrarea ofertelor recepţionate.

32. Membrii grupului de lucru îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legale şi cu respectarea principiilor achiziţiilor publice.

V. DREPTURILE GRUPULUI DE LUCRU

33. Grupul de lucru are următoarele drepturi:

1) să organizeze consultări ale pieţei în cazul în care se urmăreşte achiziţionarea unor bunuri/servicii/lucrări cu grad sporit de complexitate tehnică, financiară sau contractuală ori din domenii cu un progres tehnologic rapid;

2) în cazul în care informaţiile sau documentele prezentate de către operatorul economic sunt incomplete sau eronate, să solicite operatorului economic în cauză clarificări ori suplimentarea informaţiilor sau documentelor corespunzătoare în modul prevăzut de legislaţie;

3) în cazul în care apar incertitudini cu privire la eligibilitatea ofertantului/candidatului, să solicite cooperarea acestuia şi informaţiile necesare de la autorităţile competente, inclusiv din străinătate;

4) să iniţieze procedura de includere a operatorului economic în Lista de interdicţie a operatorilor economici în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a clauzelor contractuale.

VI. ACTIVITATEA GRUPULUI DE LUCRU

34. Şedinţa grupului de lucru este deliberativă dacă la ea este prezentă majoritatea membrilor săi, iar decizia grupului de lucru se adoptă prin vot deschis, cu simpla majoritate de voturi. În cazul în care membrii grupului de lucru nu sunt de acord cu decizia luată în cadrul şedinţei, aceştia sunt obligaţi să-şi expună opinia separată în actul deliberativ al grupului respectiv, cu indicarea motivelor clare ale dezacordului referitor la rezultatele procedurii de atribuire.

35. În momentul deschiderii ofertelor, grupul de lucru nu ia nicio decizie privind respingerea sau determinarea ofertei ca fiind câştigătoare.

36. Fiecare membru al grupului de lucru semnează procesul-verbal de deschidere a ofertelor, în cazul în care procedurile de achiziţie nu se desfăşoară prin intermediul Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al achiziţiilor publice".

37. Fiecare membru al grupului de lucru semnează decizia de atribuire a contractelor, decizia de modificare a contractului şi, după caz, procesele-verbale aferente procedurii de achiziţie publică, precum şi decizia de reexaminare a rezultatelor (ca urmare a raportului Agenţiei Achiziţii Publice, deciziei Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor sau din proprie iniţiativă) ori de anulare a procedurii de achiziţie publică.

38. Autoritatea contractantă, după aplicarea criteriului de atribuire, până la emiterea deciziei de atribuire, solicită ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în Documentul unic de achiziţii european, cu excepţia procedurilor desfăşurate în mai multe etape, în cazul în care documentele justificative sunt solicitate înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua către candidaţii selectaţi în prima etapă.

39. Grupul de lucru descalifică ofertantul/candidatul în cazul în care informaţiile cuprinse în Documentul unic de achiziţii european nu corespund cu documentele justificative prezentate.

40. Grupul de lucru descalifică ofertantul/candidatul în cazul în care acesta nu prezintă clarificări sau nu completează informaţiile ori documentele solicitate de autoritatea contractantă în termenele stabilite.

41. Evaluarea ofertelor se finalizează odată cu adoptarea deciziei de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru sau de anulare a procedurii de atribuire.

42. După adoptarea deciziei de atribuire, dar până la intrarea în vigoare a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru, grupul de lucru are dreptul de a anula, din motive întemeiate, decizia de atribuire, cu reluarea procedurii de evaluare, precum şi transmiterea către Agenţia Achiziţii Publice a deciziei de reevaluare. Motive întemeiate se consideră cazurile în care situaţiile indicate în art.69 alin.(6) lit.a), b) şi e) din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice sunt stabilite ulterior adoptării deciziei de atribuire.

43. Grupul de lucru examinează ofertele în mod confidenţial şi nu divulgă informaţia privind examinarea, evaluarea şi compararea ofertelor ofertanţilor sau persoanelor neimplicate oficial în aceste proceduri sau în determinarea ofertei câştigătoare.

44. Grupul de lucru oferă informaţia privind desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică, în conformitate cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice şi al accesului la informaţie, după adoptarea deciziei privind rezultatele procedurii de atribuire, dacă aceasta nu conţine secrete tehnice sau comerciale, precum şi aspecte confidenţiale ale ofertelor.

45. Grupul de lucru întocmeşte procesul-verbal cu privire la examinarea raportului de monitorizare expediat de către Agenţia Achiziţii Publice. Procesul-verbal cu privire la toate neconformităţile invocate în raport şi măsurile întreprinse se expediază Agenţiei Achiziţii Publice în termen de 3 zile lucrătoare de la data recepţionării raportului.

46. Grupul de lucru asigură monitorizarea executării contractelor de achiziţie publică, întocmind rapoarte în acest sens semestrial şi anual, conform anexei nr.2. Rapoartele respective includ informaţii cu privire la etapa de executare a obligaţiilor contractuale, cauzele neexecutării, reclamaţiile înaintate şi sancţiunile aplicate, menţiuni cu privire la calitatea executării contractului etc. Rapoartele sunt publicate în Sistemul informaţional "Registrul de stat al achiziţiilor publice", precum şi pe site-ul web oficial al autorităţii contractante, iar în lipsa acestuia – pe site-ul web oficial al autorităţii ierarhic superioare căreia i se subordonează sau pe cel al autorităţii administraţiei publice locale de nivelul al doilea.

[Pct.46 modificat prin Hot.Guv. nr.510 din 09.09.2026, în vigoare 10.09.2026]

47. Încălcarea de către membrii grupului de lucru a prevederilor legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice atrage după sine răspunderea în conformitate cu legislaţia.

VII. CONFLICTUL DE INTERESE

48. Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, grupul de lucru, consultanţii, specialiştii, experţii şi reprezentanţii societăţii civile incluşi în componenţa grupului de lucru au obligaţia de a întreprinde măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese şi/sau să realizeze o practică anticoncurenţială.

49. Fiecare dintre membrii grupului de lucru, consultanţii, specialiştii, experţii şi reprezentanţii societăţii civile incluşi în componenţa grupului de lucru are obligaţia de a semna, pe propria răspundere, la data deschiderii ofertelor o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, conform anexei nr.3, prin care se angajează să respecte necondiţionat prevederile Legii nr.131/2015 privind achiziţiile publice şi prin care confirmă că:

1) nu este soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al treilea inclusiv, cu una sau mai multe persoane angajate ale ofertantului/ofertanţilor ori cu unul sau mai mulţi fondatori ai acestora;

2) în ultimii 3 ani nu a activat în baza contractului individual de muncă sau a altui înscris care demonstrează relaţiile de muncă cu unul dintre ofertanţi şi nu a făcut parte din consiliul de administraţie sau din orice alt organ de conducere sau de administraţie al acestora;

3) nu deţine acţiuni sau cote-părţi în capitalul social subscris al ofertanţilor.

50. În cazul în care unul dintre membrii grupului de lucru, consultanţii, specialiştii, experţii şi reprezentanţii societăţii civile incluşi în componenţa grupului de lucru constată, până la şedinţa de deschidere a ofertelor sau după aceasta, faptul că se află în una sau în mai multe dintre situaţiile specificate în pct.49, acesta soluţionează conflictul de interese real în care se află în corespundere cu prevederile art.14 alin.(4) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale, prin abţinerea de la participarea la şedinţa grupului de lucru, informând preşedintele grupului de lucru despre cauzele abţinerii.

51. Membrul grupului de lucru care s-a abţinut de la participarea la şedinţa grupului de lucru este înlocuit cu o altă persoană, în condiţiile pct.26, fapte consemnate în decizia grupului de lucru sau, după caz, în procesul-verbal de deschidere a ofertelor.