1005/26.10.2010 Hotărîre cu privire la crearea Instituţiei Publice "Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la crearea Instituţiei Publice "Unitatea consolidată
pentru implementarea şi monitorizarea Programului
de restructurare a sectorului vitivinicol"
nr. 1005 din 26.10.2010
(în vigoare 29.10.2010)
Monitorul Oficial nr.213 art.1113 din 29.10.2010
* * *
Notă: În tot textul Hotărârii textele "Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului" şi "Ministerul Economiei şi Infrastructurii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare" şi "Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.115 din 14.02.2024, în vigoare 22.03.2024
În scopul asigurării implementării şi monitorizării eficiente a Programului de restructurare a sectorului vitivinicol şi în conformitate cu prevederile alin.(1) art.184 din Codul civil al Republicii Moldova, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se creează Instituţia Publică "Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol" în subordinea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
2. Se aprobă:
Regulamentul Instituţiei Publice "Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol", conform anexei nr.1;
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
| PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
Contrasemnează: |
|
| Ministrul finanţelor | Veaceslav Negruţa |
Chişinău, 26 octombrie 2010. |
|
| Nr.1005. |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.1005 din 26 octombrie 2010
REGULAMENTUL
Instituţiei Publice "Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea
Programului de restructurare a sectorului vitivinicol"
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Instituţia Publică "Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol" (în continuare – Instituţia) este o organizaţie necomercială sub formă de instituţie publică, nonprofit, creată în scopul implementării şi monitorizării eficiente a Programului de restructurare a sectorului vitivinicol (în continuare – Program).
2. Denumirea completă a instituţiei este "Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol", iar cea prescurtată – UCIMPRSVV.
3. Sediul Instituţiei se află în Republica Moldova.
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
4. Instituţia este persoană juridică, dispune de bilanţ contabil autonom, are conturi de decontare trezoreriale şi bancare în instituţiile bancare, inclusiv în valută, dispune de ştampilă şi formulare.
5. Funcţiile de fondator al Instituţiei sînt exercitate de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (în continuare – Fondator).
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
6. Instituţia, în baza acordului cu alte organizaţii internaţionale şi cu aprobarea prealabilă a Fondatorului, poate coordona sau administra activităţile de implementare a proiectelor finanţate de aceste organizaţii în sectorul agrar.
7. Instituţia îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova şi prezentul Regulament.
II. FUNCŢIILE DE BAZĂ ALE INSTITUŢIEI
8. Funcţiile de bază ale Instituţiei sînt:
a) implementarea şi monitorizarea Programului;
b) implementarea şi monitorizarea împrumuturilor pentru beneficiarii Programului;
c) implementarea şi monitorizarea procesului de finanţare a bunurilor în leasing pentru beneficiarii Programului, în parteneriat cu instituţiile specializate partenere ale Programului;
d) oferirea resurselor financiare prin intermediul diferitelor instrumente financiare;
e) acordarea serviciilor de instruire şi consultanţă pentru afaceri;
f) acordarea suportului pentru misiunile de asistenţă tehnică şi organismele internaţionale finanţatoare şi realizarea ulterioară a recomandărilor primite.
III. ATRIBUŢIILE INSTITUŢIEI
9. În conformitate cu funcţiile de bază care îi revin, Instituţia exercită următoarele atribuţii:
a) asigurarea îndeplinirii tuturor sarcinilor stipulate în Contractul de finanţare pentru implementarea Programului, inclusiv efectuarea auditului anual, a controlului intern, monitorizarea şi evaluarea performanţelor Programului, asigurarea utilizării fondurilor Programului conform destinaţiei;
b) asigurarea implementării şi monitorizării procesului de finanţare în leasing a achiziţionării bunurilor din resursele financiare destinate Programului de către beneficiarii Programului, în parteneriat cu instituţiile specializate partenere ale Programului;
c) administrarea conturilor trezoreriale şi bancare ale Instituţiei, asigurarea utilizării resurselor financiare în strictă conformitate cu destinaţia stabilită de documentele Programului şi prezentarea rapoartelor privind utilizarea resurselor financiare;
d) implementarea şi monitorizarea activităţii de leasing şi a activităţilor complementare leasingului, în parteneriat cu instituţiile specializate partenere ale Programului;
e) planificarea, elaborarea bugetelor şi devizelor de cheltuieli ale Instituţiei;
f) ţinerea contabilităţii şi raportarea financiară, în conformitate cu standardele naţionale şi internaţionale de evidenţă contabilă şi raportare financiară;
g) întocmirea rapoartelor financiare şi fiscale, precum şi a rapoartelor privind evaluarea şi monitorizarea implementării Programului în conformitate cu actele legislative, normative şi instrucţiunile în vigoare şi cerinţele organizaţiilor internaţionale finanţatoare, cu prezentarea acestora către organele abilitate;
h) organizarea procedurilor de achiziţie pentru selectarea şi aprobarea firmelor autohtone şi străine, precum şi a consultanţilor, încheierea contractelor cu aceştia privind procurările de bunuri, lucrări şi servicii necesare pentru activitatea Instituţiei;
i) supravegherea şi verificarea calităţii îndeplinirii serviciilor, lucrărilor şi furnizării bunurilor în termenele stabilite de către firmele şi consultanţii contractaţi de Instituţie;
j) acordarea suportului partenerilor străini şi experţilor acestora în stabilirea relaţiilor cu agenţii economici şi autorităţile publice;
k) organizarea, coordonarea şi asigurarea realizării eficiente a procesului de instruire şi consultanţă a beneficiarilor Programului;
l) asigurarea efectuării studiilor necesare pentru implementarea Programului.
IV. DREPTURILE INSTITUŢIEI
10. În scopul realizării funcţiilor şi atribuţiilor sale, Instituţia are dreptul:
a) să posede, să folosească şi să administreze patrimoniul propriu în conformitate cu scopurile Instituţiei;
b) să planifice şi să desfăşoare activitatea financiar-economică conform planului de activitate aprobat de Consiliul de supraveghere, încît să asigure realizarea eficientă a funcţiilor şi atribuţiilor prevăzute de prezentul Regulament;
c) să gestioneze mijloacele conturilor trezoreriale şi bancare ale Instituţiei;
d) să contracteze personal consultanţi locali şi internaţionali, furnizori de lucrări, servicii şi bunuri.
V. ADMINISTRAREA INSTITUŢIEI
11. Organele de conducere ale Instituţiei sînt:
a) Consiliul de supraveghere;
b) directorul executiv.
12. Consiliul de supraveghere este organul de conducere colegial, responsabil de supravegherea activităţilor Unităţii pentru realizarea cu succes a Programului şi asigurarea transparenţei şi eficienţei utilizării resurselor acestuia.
13. Consiliul de supraveghere se constituie prin ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare, din 9 membri, din care trei reprezentanţi ai Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare şi cîte un reprezentant al Parlamentului, Guvernului, Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Ministerului Finanţelor, Băncii Naţionale a Moldovei şi asociaţiei de profil a producătorilor agricoli.
[Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
[Pct.14 abrogat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
15. Şedinţele Consiliului de supraveghere pot fi ordinare şi extraordinare; desfăşurate în prezenţa membrilor săi sau prin corespondenţă.
16. În cazul şedinţelor Consiliului de supraveghere desfăşurate prin corespondenţă, fiecărui membru al Consiliului i se expediază pe poşta electronică ordinea de zi împreună cu materialele pentru fiecare chestiune din ordinea de zi a şedinţei, precum şi buletinele de vot pentru fiecare chestiune.
17. În cazul în care membrilor Consiliului de supraveghere li se expediază buletinele de vot, la stabilirea cvorumului şi calcularea rezultatului votului se ţine cont de voturile exprimate prin buletinele primite de Instituţie la data ţinerii şedinţei.
18. Şedinţele ordinare se convoacă cel puţin o dată în semestru, iar cele extraordinare – ori de cîte ori este necesar, la propunerea a cel puţin unui membru al Consiliului de supraveghere sau a directorului executiv al Instituţiei. Cererea de convocare a Consiliului de supraveghere în şedinţă extraordinară este semnată de toate persoanele care cer convocarea ei.
19. Şedinţele Consiliului de supraveghere se consideră deliberative dacă la ele sînt prezenţi 50 + 1% dintre membri.
20. Votarea la şedinţele Consiliului de supraveghere are loc după principiul: un membru – un vot. Transmiterea votului de către un membru al Consiliului de supraveghere către alt membru al Consiliului nu se admite.
21. Ordinea de zi a şedinţei Consiliului de supraveghere se întocmeşte de Consiliul de supraveghere, directorul executiv sau preşedintele Consiliului de supraveghere.
22. Directorul executiv al Unităţii este obligat să dea membrilor Consiliului de supraveghere posibilitatea să ia cunoştinţă de toate materialele pentru ordinea de zi a Consiliului de supraveghere cu 2 zile înainte de ţinerea ei. Dacă Consiliul de supraveghere se convoacă la cererea persoanelor menţionate la pct.18, materialele pentru ordinea de zi vor fi prezentate de către aceste persoane.
23. Procesul-verbal al şedinţei Consiliului de supraveghere se întocmeşte imediat după desfăşurarea şedinţei în cel puţin 2 exemplare.
24. Deciziile Consiliului de supraveghere se adoptă prin simpla majoritate de voturi ale membrilor prezenţi şi sînt obligatorii pentru directorul executiv.
25. Lucrările de secretariat ale Consiliului de supraveghere sînt asigurate de către un angajat al Instituţiei, numit de Consiliul de supraveghere.
26. Consiliul de supraveghere are următoarele atribuţii:
a) aprobă regulamentele, politicile şi principiile generale care reglementează activitatea Instituţiei şi supraveghează respectarea lor;
b) examinează rapoartele şi aprobă planul de activitate şi bugetul anual al Instituţiei;
c) contribuie la atragerea mijloacelor suplimentare pentru asigurarea activităţii instituţiei, la propunerea directorului executiv al Unităţii.
27. Directorul executiv al Instituţiei este selectat pe bază de concurs public şi transparent, în baza unui regulament aprobat printr-un act administrativ al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare. Directorul executiv al Instituţiei este numit în funcţie şi eliberat din funcţie prin ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare, pentru un mandat de 4 ani.
[Pct.27 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
28. Criteriile şi condiţiile pentru selectarea şi ocuparea funcţiei de director executiv se stabilesc în regulamentul aprobat conform punctului 27.
[Pct.28 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
29. Directorul executiv al Instituţiei:
a) gestionează Instituţia astfel încît scopurile pentru care aceasta a fost constituită să fie realizate cît mai eficient şi în conformitate cu legislaţia în vigoare;
b) asigură executarea actelor legislative şi normative în vigoare, a hotărîrilor, ordinelor şi deciziilor Fondatorului şi ale Consiliului de supraveghere;
c) asigură elaborarea regulamentelor şi procedurilor interne care reglementează activitatea Instituţiei;
d) urmăreşte implementarea şi respectarea regulamentelor şi procedurilor interne care reglementează activitatea Instituţiei;
e) asigură continuitatea şi permanenţa activităţii Instituţiei;
f) reprezintă Instituţia în relaţiile cu organele de stat, organismele internaţionale finanţatoare, beneficiarii de proiecte, persoane terţe etc.;
g) asigură ţinerea contabilităţii Instituţiei, precum şi a registrelor acesteia;
h) angajează şi concediază salariaţii Instituţiei în conformitate cu organigrama acesteia, determină obligaţiile lor de serviciu şi regimul de lucru;
i) semnează în numele Instituţiei diverse contracte, în limita competenţei legate de specificul de activitate al Unităţii;
j) exercită funcţiile prevăzute de prezentul Regulament atît pe teritoriul Republicii Moldova, cît şi peste hotarele ei;
k) poartă răspundere personală pentru îndeplinirea funcţiilor atribuite Instituţiei, în limita competenţelor stabilite de prezentul Regulament.
VI. PATRIMONIUL INSTITUŢIEI
30. Patrimoniul Instituţiei este constituit din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor acesteia, inclusiv:
a) bunurile transmise în gestiune Instituţiei de către Fondator;
b) bunurile dobîndite în posesie sau procurate pe parcursul activităţii;
c) mijloacele financiare aprobate prin legea bugetului de stat, prevăzute pentru susţinerea activităţii Instituţiei;
d) mijloacele financiare acordate de către donatori străini şi autohtoni sub formă de granturi şi alte resurse financiare acordate de către organismele internaţionale finanţatoare;
e) alte surse legale obţinute în urma desfăşurării activităţilor economice care nu contravin legislaţiei Republicii Moldova şi prezentului Regulament.
31. Patrimoniul Instituţiei se reflectă în bilanţul contabil al acesteia în monedă naţională.
32. Patrimoniul Instituţiei, inclusiv mijloacele financiare, se utilizează în scopurile prevăzute de prezentul Regulament, nu se distribuie Fondatorului Instituţiei sau între angajaţii ei şi nu se foloseşte în interesul Fondatorului Instituţiei ori în interesul unui angajat.
33. Resursele Instituţiei acordate de Guvern şi primite de la organismele internaţionale finanţatoare se utilizează în conformitate cu bugetul anual aprobat de Consiliul de supraveghere şi Fondator şi coordonat cu organismele internaţionale finanţatoare.
34. Decontarea mijloacelor financiare ale Instituţiei se efectuează prin intermediul Trezoreriei de Stat şi al altor instituţii bancare, prin conturile trezoreriale şi bancare ale acesteia.
35. Mijloacele primite de la organismele internaţionale finanţatoare, donatori, neutilizate pe parcursul anului curent, se transferă spre utilizare pentru anul următor, conform bugetului anual al Instituţiei.
VII. EVIDENŢA ŞI DĂRILE DE SEAMĂ
36. Instituţia ţine contabilitatea şi raportarea financiară în conformitate cu standardele naţionale şi internaţionale de evidenţă contabilă şi raportare financiară şi prezintă rapoarte în conformitate cu cerinţele legislaţiei Republicii Moldova şi organismelor internaţionale finanţatoare.
37. Controlul asupra activităţii financiare a Instituţiei îl exercită Curtea de Conturi, Consiliul de supraveghere şi organismele internaţionale finanţatoare. Rezultatele controalelor se aduc la cunoştinţa Guvernului.
38. Activitatea Instituţiei este supusă auditului anual extern de către un auditor selectat prin concurs şi acceptat de organismele internaţionale finanţatoare.
VIII. REORGANIZAREA SAU DIZOLVAREA INSTITUŢIEI
39. Reorganizarea Instituţiei se efectuează prin fuziune, dezmembrare sau transformare, în conformitate cu prevederile Codului civil şi ale altor acte legislative.
40. Instituţia îşi încetează existenţa prin dizolvare.
41. Reorganizarea sau dizolvarea Instituţiei se efectuează prin hotărîre de Guvern, la propunerea Fondatorului.
42. După stingerea creanţelor Instituţiei, decizia privind administrarea patrimoniului care a rămas după dizolvarea acesteia ţine de competenţa Guvernului.
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.152 din 28.02.2014, în vigoare 21.03.2014]
[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.928 din 12.12.2012, în vigoare 21.12.2012]
[Anexa nr.2 abrogată prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]
[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.487 din 20.04.2016, în vigoare 22.04.2016]
[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.152 din 28.02.2014, în vigoare 21.03.2014]