1005/26.12.2011 Hotărîre cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.738 din 20 iunie 2008

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii

Guvernului nr.738 din 20 iunie 2008

nr. 1005  din  26.12.2011

 (în vigoare 30.12.2011) 

Monitorul Oficial nr.238-242 art.1104 din 30.12.2011

* * *

În temeiul art.12 al Legii nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, ediţie specială), cu modificările şi completările ulterioare, şi art.16 al Legii nr.100-XV din 26 aprilie 2001 privind actele de stare civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.97-99, art.765), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Hotărîrea Guvernului nr.738 din 20 iunie 2008 “Pentru aprobarea Nomenclatorului şi tarifelor la serviciile prestate de către Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă, precum şi a Regulamentului cu privire la modul de formare şi direcţiile de utilizare a mijloacelor speciale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.112-114, art.739), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Punctul 1 al hotărîrii se completează în final cu un nou alineat cu următorul cuprins:

“Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate contra plată de Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă, conform anexei nr.5”.

2. Anexa nr.1:

la poziţia 8 rubrica 2, litera a) se exclude;

se completează cu poziţiile 13¹ – 13⁵ cu următorul cuprins:

la poziţiile 14 şi 15 rubrica 3, sintagma “25 de zile” se substituie cu sintagma “20 de zile”;

la poziţia 23 rubrica 2 litera a), cuvintele “(cu excepţia rubricii “naţionalitatea”)” se exclud;

la poziţia 24 rubrica 2, litera a) se exclude;

poziţiile 30, 31, 32, 34 şi 35 se exclud;

în Notă, după sintagmele “5 zile”, “24 ore”, se adaugă trei asteriscuri “***” şi în final se completează cu propoziţia:

“*** La calcularea termenelor de executare de 5 zile şi 24 ore se va ţine cont de programul de lucru.”.

3. Anexa nr.2:

la poziţia 4, rubrica 2 va avea următorul cuprins:

“Transcrierea actului de stare civilă (întocmirea actului şi eliberarea certificatului)”;

se completează cu poziţiile 5¹ şi 5² cu următorul cuprins:

poziţia 11 se exclude;

se completează cu poziţiile 25¹ – 25⁴ cu următorul cuprins:

la poziţiile 32 şi 33 rubrica 3, sintagma “25 de zile” se substituie cu sintagma “20 de zile”;

la poziţia 35 rubrica 4, cifra “1000-00” se substituie cu cifra “700-00”;

poziţia 37 se exclude;

la poziţia 38 rubrica 4, cifrele “100-00” se substituie cu cifra “80-00”;

poziţiile 46 şi 51 se exclud;

la poziţia 49, cuvintele “zile de odihnă” se substituie cu cuvintele “zile de repaus/zile de sărbătoare nelucrătoare, cu excepţia hramului bisericii localităţii respective”;

la poziţia 52 rubrica 2, cuvintele “în lipsa contractului respectiv” se exclud;

poziţiile 53, 55, 56 şi 57 se exclud;

În Notă, după sintagmele “5 zile”, “24 ore”, se completează cu trei asteriscuri “***” şi în final se completează cu propoziţia:

“***La calcularea termenelor de executare de 5 zile şi 24 ore se va ţine cont de programul de lucru.”.

4. Anexa nr.3:

alineatul “copiii orfani” se completează cu textul “(elevi, studenţi ai instituţiilor de învăţămînt, cu excepţia învăţămîntului cu frecvenţă redusă – pînă la absolvirea instituţiei de învăţămînt respective, însă nu mai mult decît pînă la împlinirea vîrstei de 23 ani)”;

ultimul alineat va avea următorul cuprins:

“Autoritatea tutelară se scuteşte de plata tarifului pentru serviciile prestate în interesul copiilor rămaşi fără ocrotire părintească.”;

se completează cu o notă, cu următorul cuprins:

“Notă: În cazul prestării serviciilor de care beneficiază două persoane (prevăzute la poziţiile 35, 47, 48, 49, 50 şi 52) dintre care doar una este scutită de plata serviciilor, scutirea se aplică în proporţie de 50% din tarif.”.

5. Hotărîrea se completează cu anexa nr.5 cu următorul cuprins:

“Anexa nr.5

la Hotărîrea Guvernului

nr.738 din 20 iunie 2008

METODOLOGIA

de calculare a tarifelor la serviciile prestate contra plată

de Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate contra plată de Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă (în continuare – Metodologia) este elaborată în baza prevederilor art.12 al Legii nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar şi art.16 al Legii nr.100-XV din 26 aprilie 2001 privind actele de stare civilă, în scopul stabilirii unor principii unice de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate contra plată de Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă (în continuare – tarife).

2. Prezenta Metodologie stabileşte:

1) structura cheltuielilor incluse în cost pentru calcularea tarifelor;

2) modul de calculare a tarifelor.

3. La calcularea tarifelor se asigură respectarea următoarelor cerinţe:

a) acoperirea cheltuielilor directe şi a celor indirecte aferente acordării tuturor serviciilor;

b) determinarea tarifelor în baza analizei detaliate a cheltuielilor efective suportate de către Serviciul Stare Civilă şi oficiile stare civilă (în continuare – organele de stare civilă) în perioada de activitate precedentă şi a modificării componentelor;

c) ajustarea la legislaţia în vigoare.

II. CHELTUIELILE INCLUSE ÎN COSTUL SERVICIILOR

4. Structura cheltuielilor directe incluse în costul serviciilor prestate cuprinde:

1) retribuirea muncii;

2) contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii, achitate de angajator;

3) primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, sub formă de contribuţie procentuală din salariu, achitate de angajator;

4) costul formularelor.

Cheltuielile directe pentru perioade concrete de gestiune se determină conform formulei stabilite în punctul 12 al prezentei Metodologii.

5. Cheltuielile privind retribuirea muncii reprezintă salariul calculat în mediu personalului implicat direct în procesul de acordare a serviciilor.

6. Cuantumurile contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat şi ale primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală se stabilesc prin legile anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat şi fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

7. Costul formularelor reprezintă cheltuielile pentru editarea formularelor tipizate, utilizate direct la prestarea serviciilor.

8. Cheltuielile indirecte incluse în costul serviciilor cuprind cheltuielile efectiv suportate privind întreţinerea capacităţii necesare organelor de stare civilă pentru prestarea serviciilor, cu excepţia cheltuielilor directe şi cheltuielilor pentru investiţii capitale.

Cheltuielile indirecte pentru perioade concrete de gestiune se determină conform calculului-model stabilit în punctul 13 al prezentei Metodologii.

III. MODUL DE CALCULARE A TARIFELOR

9. Tarifele se stabilesc în baza rezultatelor analizei detaliate a veniturilor şi cheltuielilor suportate de organele de stare civilă pe parcursul ultimilor trei ani.

10. Preţul de cost al tarifelor se determină în funcţie de normele de timp necesare pentru acordarea fiecărui serviciu în parte, stabilite în tabelele 1 şi 2 din prezenta Metodologie.

11. Cuantumurile tarifelor se deduc, aplicîndu-se formula:

T = C_directe + C_indirecte

în care:

T – tariful;

C_directe – cheltuielile directe;

C_indirecte – cheltuielile indirecte.

12. Ţinînd cont de specificul fiecărui serviciu şi de norma de timp necesară pentru efectuarea lui, cheltuielile directe (C_directe) se determină conform formulei:

C_directe = C_muncă + S_{uma. a.s} + S_{uma. a.m. +} C_materiale

în care:

C_muncă – costul cheltuielilor legate de retribuirea muncii personalului implicat direct în acordarea serviciului corespunzător, determinate conform formulei:

C_muncă = C_{1 min.} × N_t

în care:

C_{1 min.} – costul unui minut al timpului lucrativ, determinat prin raportarea salariului mediu lunar al personalului implicat în acordarea serviciului corespunzător la volumul mediu de minute lucrătoare pe lună, reieşind din media de 22 de zile lucrătoare pe lună.

N_t – norma de timp pentru acordarea serviciului;

S_{uma. a.s} – suma contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii achitate de angajator, determinată prin aplicarea tarifului aprobat la cheltuielile de muncă (C_muncă);

S_{uma. a.m.} – suma primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de angajator, determinată prin aplicarea tarifului aprobat la cheltuielile de muncă (C_muncă).

C_materiale – cheltuielile pentru editarea formularelor tipizate utilizate la prestarea serviciilor.

13. Cheltuielile indirecte (C_indirecte) incluse în tarif se determină prin înmulţirea normei de timp pentru acordarea serviciului corespunzător cu costul unei ore de lucru, determinat conform următorului calcul model:

model

Calculul

costului unei ore de lucru pentru determinarea cheltuielilor indirecte

(în baza cheltuielilor pe anul ____)

Costul unei ore de lucru pentru determinarea cheltuielilor indirecte (C_{ost ch.ind.1 oră/ lucru}) se calculează aplicîndu-se formula:

C_{ost ch.ind.1 oră / lucru} = (S_uma.c.t. – (F_{ond. r.m} + S_{uma. a.s} + S_{uma. a.m} + C_materiale)) / F_{ond. t.a.o.}

în care:

F_{ond. r.m}) – fondul de retribuire a muncii personalului implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;

S_{uma. a.s.}) – contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii achitate de angajator, ale personalului implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;

(S_{uma. a.m.}) – primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de angajator, pentru personalul implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;

C_materiale) – cheltuielile pentru editarea formularelor tipizate;

S_uma.c.t.) – cheltuielile efectiv suportate pentru întreţinerea organelor de stare civilă, cu excepţia cheltuielilor pentru investiţii capitale;

(F_{ond. t.a.o.}) – fondul anual de timp lucrativ, determinat reieşind din numărul personalului conform schemei de încadrare, zilele calendaristice lucrătoare pe an şi numărul de ore lucrătoare pe zi conform legislaţiei (ore lucrătoare).

14. În tarifele percepute pentru prestarea serviciilor speciale la organizarea ceremoniilor de oficiere solemnă a căsătoriilor se includ cheltuielile specifice pentru desfăşurarea solemnităţii (decor, amenajarea sălilor de oficiere solemnă, mobilier adaptat specificului, însoţire muzicală, flori, cadouri comemorative pentru cupluri, alte accesorii determinate de tipul de scenariu ales etc.).

15. Pentru serviciile oferite în afara programului de lucru şi în zilele de repaus/zilele de sărbătoare nelucrătoare în tarif se include costul dublu al cheltuielilor.

16. Pentru urgentarea prestării serviciilor, la tarifele de bază se aplică coeficienţi. Coeficienţii se determină pe fiecare serviciu separat, în funcţie de prevederile legale privind actele de stare civilă şi de termenele des solicitate de cetăţeni pentru prestarea serviciilor. Din veniturile acumulate de la prestarea serviciilor este asigurată întreţinerea capacităţii necesare organelor de stare civilă pentru acordarea cetăţenilor a întregului volum de servicii solicitate, conform Nomenclatorului aprobat de Guvern.

17. Tarifele se actualizează, în caz de necesitate, în temeiul modificărilor din legislaţie, ca urmare a schimbării preţurilor, salariilor, nivelului inflaţiei sau a altor factori.