BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

1019/02.09.2008 Hotărîre pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
02.09.2008

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind

serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale

nr. 1019  din  02.09.2008

 (în vigoare 12.09.2008) 

Monitorul Oficial nr.171-173 art.1028 din 12.09.2008

* * *

Abrogat: 29.12.2025

Hotărîrea Guvernului nr.796 din 23.12.2025

În scopul implementării Legii asistenţei sociale nr.547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările ulterioare, precum şi în vederea realizării Strategiei naţionale şi a Planului de acţiuni privind reforma sistemului rezidenţial de îngrijire a copilului pe anii 2007-2012, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.784 din 9 iulie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.103-106, art.823), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Standardele minime de calitate privind serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale (se anexează).

2. Standardele minime de calitate privind serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale se aplică de către toate instituţiile de resort în limita alocaţiilor prevăzute în bugetele respective, precum şi a mijloacelor provenite din donaţii, granturi, alte surse, conform legislaţiei în vigoare.

3. Implementarea Standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale se efectuează de către prestatorii de servicii.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei.

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.130 din 22.02.2010, în vigoare 26.02.2010]

Aprobate

prin Hotărîrea Guvernului

nr.1019 din 2 septembrie 2008

STANDARDE MINIME

de calitate privind serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale

Secţiunea 1

Noţiuni generale

1. În sensul prezentelor Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale prestate în cadrul centrelor maternale, noţiunile utilizate semnifică următoarele:

a) Centru maternal (în continuare - Centru) - instituţie publică sau privată de protecţie a cuplului mamă-copil, a cărui misiune este de a asigura formarea, menţinerea şi întărirea legăturilor familiale;

b) beneficiari de servicii – mama şi copiii, femeia gravidă în ultimul trimestru de sarcină (în continuare - cuplu mamă-copil), care se află în situaţie de risc social şi solicită prestarea serviciilor sociale specializate de un asemenea furnizor de servicii;

c) situaţii critice – ansamblul circumstanţelor psihosociale şi fizice, care prezintă un pericol iminent pentru viaţa şi integritatea fiziologică şi psihosocială a persoanei, necesitînd intervenţie în regim de urgenţă;

d) Program individualizat de servicii – totalitatea serviciilor acordate beneficiarului, în baza evaluării complexe a necesităţilor acestuia de către managerul de caz, în scopul dezvoltării capacităţilor pentru o viaţă independentă şi al (re)integrării în familie şi comunitate;

e) (re)integrare în familie şi societate – acţiuni specifice în vederea asigurării accesului şi menţinerii cuplului mamă-copil în familia sa biologică sau extinsă şi participarea acestuia la viaţa comunităţii de apartenenţă.

2. Scopul Centrului este de a preveni abandonul copilului prin oferirea unui mediu suportiv cuplului mamă-copil aflat în dificultate, dezvoltarea abilităţilor parentale ale mamei, precum şi medierea relaţiilor cu familia extinsă în vederea (re)integrării în mediul familial.

3. Centrul oferă cuplului mamă-copil aflat în dificultate, în funcţie de necesităţile beneficiarilor, servicii de găzduire, îngrijire, educaţie, asistenţă medicală, juridică, socială, psihologică şi de (re)integrare.

4. Obiectivele generale ale Centrului sînt:

a) crearea condiţiilor necesare pentru dezvoltarea adecvată a copilului;

b) formarea abilităţilor parentale şi a ataşamentului mamei faţă de copil;

c) (re)integrarea cuplului mamă-copil în familie şi societate.

5. Toate activităţile oferite şi promovate în cadrul Centrului reflectă prevederile Convenţiei ONU cu privire la drepturile copilului şi altor convenţii referitoare la drepturile omului la care Republica Moldova este parte.

6. Centrul asigură cuplului mamă-copil protecţie temporară.

7. Drepturile fiecărui cuplu mamă-copil sînt recunoscute, respectate şi promovate.

8. Centrul este o instituţie deschisă către comunitate şi acceptă vizitele din exterior ale cuplului mamă-copil, coordonate cu administraţia Centrului.

9. Echipa multidisciplinară a Centrului elaborează un Program individualizat de servicii pentru fiecare cuplu mamă-copil, în baza căruia i se oferă servicii cuplului mamă-copil.

10. Echipa multidisciplinară a Centrului asigură beneficiarilor relaţii de parteneriat bazate pe sinceritate, onestitate şi atitudine pozitivă.

11. Responsabilităţile cu privire la exercitarea abilităţilor şi drepturilor părinteşti sînt stimulate de echipa multidisciplinară.

12. Condiţiile de trai oferite cuplului mamă-copil sînt cît mai apropiate de mediul familial.

13. Drepturile cuplului mamă-copil la intimitate şi la viaţă privată sînt respectate.

14. Datele cu privire la cuplul mamă-copil sînt confidenţiale.

15. Serviciile prestate în cadrul Centrului au drept finalitate (re)integrarea în familie şi societate a cuplului mamă-copil.

Principii de prestare a serviciilor sociale

în cadrul Centrului - Standardul 1

16. Centrul prestează servicii sociale ţinînd cont de următoarele principii:

a) principiul respectării drepturilor şi interesului superior al copilului;

b) principiul (re)integrării în familie şi societate a cuplului mamă-copil ca finalitate a serviciilor prestate în cadrul Centrului;

c) principiul colaborării şi parteneriatului Centrului cu serviciile sociale din comunitate/raion/municipiu;

d) principiul confidenţialităţii şi respectării dreptului cuplului mamă-copil la intimitate şi viaţă privată;

e) principiul abordării individualizate a beneficiarului;

f) principiul normalizării condiţiilor de plasament, asigurînd condiţii de plasament similare cu cele familiale.

17. Centrul colaborează cu autorităţile administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială în care funcţionează, precum şi cu Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, prezentîndu-le acestora informaţii cu privire la activitatea desfăşurată, la solicitare, dar nu mai rar de o dată în an.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.130 din 22.02.2010, în vigoare 26.02.2010]

18. Centrul elaborează Regulamentul de organizare şi funcţionare, care stipulează obiectivele, activităţile şi serviciile oferite, prevederi cu privire la organizarea internă a spaţiilor Centrului, drepturile şi responsabilităţile angajaţilor şi ale beneficiarilor, resurse umane şi managementul Centrului.

19. Administraţia Centrului asigură informarea personalului Centrului şi a beneficiarilor cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare.

20. Capacitatea de admitere a Centrului este de 7-12 cupluri mamă-copil, dar fără a depăşi numărul de 24 persoane.

21. Perioada maximă de plasament al cuplului mamă-copil în Centru nu va depăşi 12 luni.

22. Durata de plasament în Centru poate fi prelungită în cazuri excepţionale numai după evaluarea rezultatelor serviciilor acordate cuplului mamă-copil şi revizuirea Programului individualizat de servicii pentru o perioadă de pînă la 6 luni.

23. Organizarea spaţiului şi a activităţilor oferite de Centru au la bază modelul familial.

Amplasarea şi amenajarea interioară - Standardul 2

24. Centrul este amplasat în localităţile în care este asigurată accesibilitatea la mijloacele de transport, care permit organizarea activităţilor în exterior şi accesarea diferitelor servicii comunitare: sociale, medicale, educaţionale, profesionale, culturale, de petrecere a timpului liber etc.

25. Centrul este amplasat conform cerinţelor igienice în vigoare pe un teren separat, care corespunde normelor sanitare şi este autorizat de Serviciul sanitaro-epidemiologic de stat.

26. Centrul poate fi plasat într-un edificiu propriu sau în cadrul unor clădiri ale instituţiilor sociale. Nu se permite amplasarea în subsoluri, încăperi fără iluminare naturală şi umede.

27. Centrul trebuie să fie asigurat cu apeduct, canalizare, încălzire, energie electrică, gaze naturale (după caz), sisteme de ventilare, iluminare naturală şi să dispună de autorizaţiile de funcţionare, prevăzute de legislaţie.

Beneficiarii Centrului - Standardul 3

28. Centrul este organizat în corespundere cu necesităţile specifice ale beneficiarilor şi dezvoltă servicii specializate pentru prevenirea abandonului copilului de către: mamele care provin din rîndul copiilor străzii, mamele-victime ale abuzului şi/sau ale traficului de fiinţe umane, mamele infectate HIV/SIDA.

29. Beneficiari ai Centrului sînt:

a) cuplurile mamă-copil aflate în una din următoarele situaţii de risc social:

mame cu copii nou-născuţi cu intenţie de abandon (mame solitare, mame minore, traficate, mame provenind din familii cu venituri mici, marginalizate etc.);

mame cu copii care nu au locuinţă;

mame cu copii care se confruntă cu probleme materiale şi/sau relaţionale;

b) cuplurile mamă-copil abuzate sau neglijate:

mamă şi/sau copilul abuzaţi sub diferite forme în familie;

copilul maltratat fizic/psihic prin neglijare, din neştiinţă şi/sau din cauza dificultăţilor materiale etc.;

c) cuplurile mamă-copil incluse într-un program de restabilire a legăturii familiale: situaţii în care copilul a trecut printr-o formă de protecţie (de tip familial sau rezidenţial) şi este necesară o etapă intermediară de asistenţă complexă şi suport pentru mamă în vederea reintegrării familiale definitive a copilului;

d) gravidele în dificultate pe parcursul ultimului trimestru de sarcină aflate în una/mai multe din situaţiile expuse anterior.

30. De serviciile Centrului beneficiază cuplurile mamă-copil, în care copilul nu depăşeşte vîrsta de 6 ani.

31. Nu beneficiază de serviciile Centrului cuplurile mamă-copil, care pot aduce prejudiciu altor beneficiari ai Centrului datorită bolilor venerice, infecţioase acute şi/sau tuberculozei, tulburărilor psihice, alcoolismului, consumului de droguri.

Secţiunea 2

Admiterea şi plasamentul în Centru.

Admiterea cuplului mamă-copil în Centru - Standardul 4

32. Cuplul mamă-copil este admis în Centru fără discriminare, indiferent de rasă, culoare, religie, opinie politică, naţionalitate, apartenenţă etnică şi socială, stare civilă etc.

33. Admiterea în Centru se realizează în baza referirii cuplului mamă-copil de către autoritatea tutelară din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea / mun.Bălţi (în continuare - autoritate tutelară) în raza teritorială a cărora locuieşte mama copilului sau în regim de urgenţă.

34. Beneficiarii de servicii sînt informaţi despre drepturile şi obligaţiile ce le revin pe toată perioada de plasament.

35. La admiterea cuplului mamă-copil în Centru mama semnează cu administraţia Centrului Contractul de rezidenţă (anexa nr.1 la prezentele Standarde).

36. Beneficiarii de servicii ai Centrului sînt informaţi despre admiterea unui nou cuplu mamă-copil.

37. Centrul desemnează, din primele ore ale găzduirii, un membru al echipei multidisciplinare drept responsabil pentru facilitarea adaptării cuplului mamă-copil la noul mediu de viaţă.

38. La admiterea cuplului mamă-copil specialistul Centrului îndeplineşte Fişa de înregistrare primară a cazului (anexa nr.2 la prezentele Standarde).

39. Procedura de admitere în baza referirii autorităţii tutelare:

a) admiterea cuplului mamă-copil în Centru se face în baza deciziei de referire din partea autorităţii tutelare şi cererii mamei;

b) cuplul mamă-copil, la momentul admiterii, se prezintă cu dosarul personal întocmit de autoritatea tutelară, care conţine acte juridice, informaţii şi date ample despre situaţia cuplului mamă-copil (anexa nr.3 la prezentele Standarde).

40. Procedura admiterii în regim de urgenţă este următoarea:

a) admiterea beneficiarilor de serviciu în regim de urgenţă permite primirea, în orice moment, a oricărui cuplu aflat în situaţii critice;

b) Centrul anunţă autoritatea tutelară de la locul de trai al mamei, în termen de maxim 3 zile, despre plasamentul cuplului mamă-copil în Centru;

c) reprezentanţii autorităţii tutelare, în comun cu personalul Centrului, perfectează dosarul cuplului mamă-copil, în maxim 30 de zile de la data plasării în Centru.

Plasamentul cuplului mamă-copil în Centru - Standardul 5

41. Centrul asigură cuplului mamă-copil găzduire şi asistenţă de specialitate.

42. Asistenţa de specialitate include: îngrijire, consiliere, acompaniere, sprijin psihologic şi suport social, educaţie, orientare profesională şi alte servicii/activităţi adecvate pentru integrarea socială a cuplului mamă-copil.

43. Asistenţa cuplului mamă-copil se realizează în baza Programului individualizat de servicii, care abordează componente legate de educaţia şi responsabilitatea mamei în relaţia sa cu copilul, asigurarea sănătăţii fizice şi mintale a mamei şi a copilului, pregătirea (re)integrării sociofamiliale.

44. Plasamentul cuplului mamă-copil în Centru are un caracter temporar şi prevede:

a) perfectarea şi actualizarea dosarului cuplului mamă-copil de către echipa multidisciplinară a Centrului în parteneriat cu autorităţile administraţiei publice locale de la locul de trai al cuplului;

b) evaluarea complexă a necesităţilor cuplului;

c) elaborarea şi dezvoltarea Programului individualizat de servicii (anexa nr.4 la prezentele Standarde) de către echipa multidisciplinară (asistent social, educator, psiholog/psihopedagog, medic şi/sau asistentă medicală etc.), în baza evaluării personalizate şi complexe a necesităţilor cuplului mamă-copil, cu participarea directă a mamei;

d) elaborarea Programului individualizat de servicii în termen de 15 zile de la admiterea cuplului mamă-copil în Centru, şi revizuirea lui, în caz de necesitate, dar nu mai rar de o dată la trei luni;

e) stabilirea în Programul individualizat de servicii a domeniilor de intervenţie, a activităţilor specifice, termenelor de realizare, a responsabililor din interior şi a partenerilor din exterior;

f) oferirea din partea Centrului a protecţiei cuplului mamă-copil, în baza Programului individualizat de servicii, conform necesităţilor cuplului;

g) coordonarea de către asistentul social din cadrul Centrului a tuturor activităţilor specialiştilor, fiind denumit coordonator de caz, înregistrînd, cel puţin o dată la două săptămîni, evoluţia cazului, bazîndu-se pe raportările specialiştilor;

h) reevaluarea Programului individualizat de servicii, la fiecare 3 luni, de către echipa multidisciplinară şi urmărirea evoluţiei cazului şi eficienţei activităţilor planificate. Concluziile reevaluării sînt înregistrate în dosarul cuplului mamă-copil;

i) familiarizarea mamelor cu rezultatele reevaluării Programului individualizat de servicii.

Secţiunea 3

Tipurile de servicii prestate în cadrul Centrului.

Servicii de găzduire în cadrul Centrului - Standardul 6

45. În cadrul Centrului cuplul mamă-copil beneficiază de condiţii de locuit securizante şi corespunzătoare necesităţilor cuplului.

46. Dormitorul:

a) cuplurile mamă-copil sînt găzduite în camere individuale, utilate în conformitate cu necesităţile adultului şi ale copilului: mobilier, pat pentru mamă, pătuţ pentru copil, noptieră, dulap pentru haine, scaun;

b) mama contribuie la amenajarea spaţiului prin individualizarea încăperii;

c) prizele, geamurile, scările etc. sînt protejate pentru prevenirea unor eventuale accidente;

d) lenjeria de pat se schimbă în funcţie de necesităţi, dar nu mai rar de o dată la 10 zile;

e) camerele sînt menţinute într-o stare corespunzătoare de curăţenie şi igienă, igienizarea zilnică este asigurată de mame.

47. Spaţiile comune sînt destinate petrecerii timpului liber şi organizării diferitelor activităţi:

a) Centrul dispune de un spaţiu destinat petrecerii timpului liber a copilului mamă-copil;

b) spaţiul este dotat cu mobilă şi echipament pentru odihnă, jocuri, activităţi de socializare şi discuţii tematice în grup (fotolii, scaune, masă pentru reviste, materiale educative, echipament audio/video etc.);

c) materialele educative şi jucăriile sînt accesibile şi satisfac, în ceea ce priveşte numărul, calitatea şi diversitatea, necesităţile mamelor şi copiilor.

48. Camera de vizită:

a) Centrul dispune de o cameră de vizită;

b) camera de vizită este dotată cu mobilier adecvat.

49. Spaţiile igienico-sanitare:

a) Centrul dispune de grupuri sanitare separate pentru personal, vizitatori, mame şi copii;

b) numărul grupurilor sanitare este în raport cu numărul beneficiarilor (1:4 cupluri);

c) Centrul dispune de un spaţiu destinat păstrării materialelor igienico-sanitare, inaccesibil copiilor;

d) grupul sanitar pentru cuplul mamă-copil include o spălătorie pentru îmbrăcăminte, lenjerie de pat şi corp ale mamei şi copilului;

e) spălătoria este dotată cu maşini automate de spălat şi de uscat, cu fier de călcat şi mese pentru netezit;

f) grupurile sanitare sînt asigurate cu apă rece şi caldă permanent, permit respectarea intimităţii mamei şi copilului;

g) grupurile sanitare sînt curăţate şi igienizate zilnic;

h) mamele sînt responsabile de curăţenia în grupurile sanitare, precum şi de spălatul rufelor personale şi ale copilului;

i) materialele utilizate la amenajarea spaţiilor igienico-sanitare permit întreţinerea şi igienizarea corespunzătoare.

50. Izolatorul:

a) Centrul dispune de spaţii speciale, amenajate în calitate de izolator, pentru evitarea unui eventual pericol de infectare a beneficiarilor cu diferite boli;

b) izolatorul este amplasat obligatoriu la parter, cu ieşire separată la teren şi lavoar pentru necesităţile personalului;

c) izolatorul este destinat pentru izolarea persoanelor ce manifestă semne de îmbolnăvire acută şi pentru plasarea beneficiarilor admişi în regim de urgenţă în vederea igienizării, precum şi pentru izolare în perioada de examinare medicală;

d) izolatorul constă din salon şi grup sanitar separat şi are în dotare: pat pentru mamă, pat pentru copil, scaun şi noptieră, masă de înfăşat, coş pentru lenjeria murdară;

e) copiii la care sînt suspectate boli contagioase sînt izolaţi în izolator pe o perioadă stabilită de medicul specialist. În toate aceste situaţii copilul bolnav este însoţit de mamă.

51. Bucătăria:

a) Centrul dispune de un spaţiu curat şi confortabil special amenajat pentru prepararea hranei;

b) spaţiul pentru prepararea hranei poate servi, în acelaşi timp, şi ca spaţiu de servire a mesei;

c) spaţiul pentru prepararea hranei este dotat corespunzător pentru gătit, servirea meselor, păstrarea alimentelor şi spălarea veselei;

d) încăperea pentru servit hrana este mobilată cu mese şi scaune pentru mame şi copii;

e) hrana este preparată şi servită de către mamele beneficiare, asistate de un membru al echipei multidisciplinare, ţinînd cont de vîrsta şi de starea sănătăţii beneficiarilor de servicii;

f) în cazul în care Centrul este parte a unei instituţii sociale, acesta beneficiază de serviciile bucătăriei instituţiei.

Servicii de sănătate – Standardul 7

52. Centrul oferă următoarele servicii de sănătate: supraveghere medicală generală şi asistenţă medicală, în funcţie de specificul Centrului.

53. Serviciile de asistenţă medicală primară şi specializată sînt oferite cuplului mamă-copil de instituţiile medicale teritoriale.

54. Centrul dispune de un cabinet medical destinat acordării asistenţei medicale primare şi de urgenţă, conform indicaţiilor vitale şi evaluării periodice a dezvoltării copilului (cîntărire, măsurare).

55. Cabinetul medical este dotat cu mobilier (masă de birou, scaune, dulap pentru păstrarea medicamentelor, masă de înfăşat, banchetă), aparataj şi instrumente medicale (frigider, cîntar, taliometru, termometre, tonometru, fonendoscop, spatule de unică folosinţă, casolete, lampă de cuarţ etc.), set de medicamente şi utilaje pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă, preparate aseptice şi dezinfectante, ustensii pentru deridicare şi curăţenie generală.

56. Centrul dispune de personal medical (medic sau asistentă medicală), care oferă asistenţă medicală de tip profilactic, asistenţă medicală copiilor bolnavi, primul ajutor în situaţii de urgenţă, asistenţă nutriţională şi educaţie pentru sănătate.

57. Beneficiarii de servicii cunosc persoanele desemnate să intervină în situaţii de urgenţă ce ţin de sănătatea mamelor şi a copiilor.

58. Centrul dispune de proceduri clare de acţiuni în caz de accidente sau îmbolnăviri.

59. Coordonatele şi posibilităţile de contactare ale personalului medical sînt afişate la un loc vizibil.

60. Centrul dispune de proceduri clare pentru înregistrarea, depozitarea, distribuirea şi administrarea medicamentelor, precum şi pentru gestionarea deşeurilor medicale.

61. Asistenţa medicală profilactică:

a) cuplul mamă-copil, la momentul plasării în Centru, este supus unei investigaţii medicale, care reflectă starea sănătăţii mamei şi copilului, parametrii dezvoltării copilului, starea de vaccinare a copilului;

b) cuplul mamă-copil, în cazul admiterii în regim de urgenţă, este plasat în Centru prin izolator, unde are loc examinarea şi supravegherea medicală iniţială, efectuarea investigaţiilor necesare;

c) Centrul asigură fiecărui copil, pe parcursul plasamentului, supraveghere medicală în corespundere cu vîrsta, conform standardelor Ministerului Sănătăţii;

d) datele despre starea sănătăţii şi dezvoltarea copilului se înregistrează în carnetul de dezvoltare a copilului (forma 112/e);

e) copiii beneficiază de imunizarea necesară, conform calendarului de imunizări, care se efectuează în instituţia medico-sanitară publică teritorială (medicul de familie);

f) cabinetul medical este asigurat cu documentaţia statistică de evidenţă şi raportare a activităţii, efectuează depistarea bolnavilor suspecţi la boli infecţioase, asigură evidenţa şi declararea lor, în modul stabilit, realizează măsurile antiepidemice primare.

62. Primul ajutor în situaţii de urgenţă:

a) personalul centrului acordă primul ajutor în caz de urgenţă;

b) asistenţa specializată de urgenţă, în caz de necesitate, se acordă de serviciile de urgenţă.

63. Asistenţa nutriţională:

a) personalul medical este responsabil de alimentaţia beneficiarilor de servicii ai Centrului;

b) cuplului mamă-copil i se asigură o hrană echilibrată, variată şi suficientă, care să satisfacă necesităţile fiziologice şi starea sănătăţii, preferinţele acestora şi influenţa culturală, meniul fiind elaborat de către un specialist (medic sau asistent medical);

c) hrana acoperă necesarul zilnic de calorii, conform normelor în vigoare, copiii fiind alimentaţi ţinînd cont de vîrsta şi recomandările medicului;

d) mama şi/sau copilul care au contraindicaţii medicale (datorate unei stări de sănătate) vor beneficia de alimentaţie dietetică, în corespundere cu recomandările medicale;

e) mama sau copilul care prezintă probleme de alimentaţie vor fi consultaţi de specialişti.

64. Educaţia pentru sănătate:

a) Centrul promovează programe educative individuale, de grup şi colective pentru dezvoltarea deprinderilor de igienă, alimentaţie corectă, educaţie sexuală şi contracepţie, prevenire a bolilor sexual transmisibile etc.;

b) Centrul realizează programe de promovare a modului de viaţă sănătos, educaţie împotriva fumatului, consumului de băuturi alcoolice, droguri etc.;

c) mamele şi personalul sînt pregătiţi pentru a recunoaşte eventualele semne de îmbolnăvire şi traumatism ale copilului la diferite vîrste şi a lua măsurile necesare;

d) medicamentele cu scop curativ, prescrise de medic, sînt administrate copilului de mama sa, sub supravegherea personalului medical.

Servicii psihosociale - Standardul 8

65. Serviciile psihosociale se organizează într-un spaţiu securizat cu destinaţie specială, amenajat confortabil, pentru a încuraja discuţiile dintre mame/copii şi profesioniştii Centrului.

66. Serviciile psihosociale sînt oferite de psiholog/asistent social/psihopedagog şi includ acompanierea, sprijinul psihologic şi suportul social acordat mamelor şi familiilor acestora, în scopul identificării aspectelor pozitive şi a soluţiilor.

67. Sesiunile de consiliere se desfăşoară, ţinîndu-se cont de spaţiul intim al beneficiarului, care îi asigură confort şi siguranţă.

68. Mamele, în funcţie de necesităţi, vor beneficia de consiliere individuală şi de grup.

69. Sesiunile de consiliere se desfăşoară în baza unor obiective clare, stabilite cu participarea beneficiarilor.

70. Conţinutul sesiunilor este înregistrat/consemnat în Fişa de observaţie (anexa nr.5 la prezentele Standarde), care conţine propuneri/recomandări pentru următoarele sesiuni, precum şi teme pentru mame. Fişele sînt anexate la dosarul cuplului mamă-copil.

71. Sesiunile individuale sînt de tip suportiv, terapeutic şi educativ, iar cele de grup sînt determinate de forma grupului: suport, clubul copiilor, grup de discuţii etc.

72. Tatăl şi membrii familiei extinse, de asemenea, beneficiază de servicii psihosociale de grup şi individuale.

73. Sesiunile de consiliere au la bază principiul de dezvoltare a abilităţilor parentale ale mamei, precum sînt:

a) hrana copilului;

b) demonstrarea afecţiunii;

c) aprecierea corectă a siguranţei mediului;

d) organizarea activităţilor casnice curente;

e) utilizarea metodelor adecvate de disciplină;

f) controlul anxietăţii şi supărării în cazul unor comportamente dificile şi iritante ale copilului;

g) jocul cu copilul şi recunoaşterea situaţiilor periculoase şi riscante;

h) aprecierea pozitivă a comportamentului copilului;

i) deschiderea spre a învăţa lucruri noi şi a se dezvolta;

j) aplicarea unor reguli flexibile;

k) stimularea cognitivă a copilului, în funcţie de gradul de dezvoltare etc.

74. Sesiunile de consiliere urmăresc formarea următoarelor deprinderi:

a) dobîndirea încrederii în sine şi în alte persoane;

b) dobîndirea de deprinderi sociale;

c) dezvoltarea capacităţii de a lua decizii;

d) dobîndirea de cunoştinţe privind serviciile sociale, drepturile părinţilor;

e) dezvoltarea abilităţilor privind gestionarea timpului, a banilor şi depăşirea crizelor.

Servicii de (re)integrare în familie şi societate

a cuplului mamă-copil - Standardul 9

75. Centrul oferă servicii de (re)integrare în familie şi societate a cuplului mamă-copil. Toate activităţile desfăşurate în Centru au în vedere caracterul temporar al plasamentului şi primordialitatea re(integrării) în mediul familial.

76. Serviciile de (re)integrare în familie şi societate asigură crearea, menţinerea şi dezvoltarea relaţiilor cuplului mamă-copil cu familia sa/familia extinsă şi comunitatea locală.

77. Activităţile specialiştilor în vederea (re)integrării demarează din momentul plasamentului cuplului mamă-copil în Centru.

78. Cuplul mamă-copil este considerat un partener activ, implicat în realizarea procesului de (re)integrare în familie şi societate.

79. Asistentul social, responsabil de caz, organizează vizite şi întîlniri cu familia biologică şi/sau extinsă, cu potenţialii angajatori sau cu alte persoane-resursă, pentru evaluarea posibilităţilor de integrare socio-familială (anexele nr.6 şi nr.7 la prezentele Standarde).

80. Acţiunile asistentului social sînt înregistrate în dosarul cuplului mamă-copil, cu o evidenţă clară a tuturor tipurilor de intervenţii, planificări de acţiuni şi înregistrare a progreselor.

81. Serviciile de (re)integrare în familie şi societate cuprind aspecte legate de întreprinderea acţiunilor şi întocmirea demersurilor în vederea stabilirii relaţiilor cu:

a) familia biologică, extinsă;

b) angajatorii – angajarea în cîmpul muncii, cursuri de (re)calificare profesională;

c) instituţii de educaţie pentru continuarea studiilor;

d) autorităţile administraţiei publice locale de la locul de trai al mamei/soţului/partenerului;

e) instituţii private, ONG-ri etc.

82. Asistentul social este mediator constant în procesul reconstruirii progresive a legăturii cuplului mamă-copil cu familia.

83. Asistentul social vizitează la domiciliu familia mamei şi/sau a tatălui copilului, implicîndu-i pe aceştia în procesul de (re)integrare în familie şi societate a cuplului mamă-copil (anexa nr.8 la prezentele Standarde).

84. Asistentul social completează ancheta socială, la domiciliul familiei, împreună cu un reprezentant al autorităţii administraţiei publice locale (anexa nr.9 la prezentele Standarde).

85. Centrul asigură întîlnirile cu membrii familiei în camera de vizite, într-un cadru adecvat de discuţie, reflectare şi consultare.

86. Cuplurile abuzate/maltratate anterior beneficiază de vizite în prezenţa unui specialist asistent social/psiholog.

87. Familia cuplului mamă-copil beneficiază de servicii de consultanţă, suport, îndrumare, psihoterapie.

88. Mamele sînt susţinute pentru a-şi dezvolta atitudini şi comportamente pro-active privind (re)integrarea profesională.

89. Mamele care au un loc de muncă sau fac studii sînt sprijinite la îngrijirea copilului pe perioada respectivă de către mamele rezidente în Centru, în sistem de tip rotaţie sau prin alte metode.

90. Asistentul social oferă sprijin mamelor pentru a-şi dezvolta deprinderile necesare participării la interviurile de angajare.

91. Asistentul social susţine mama pentru a se adapta cerinţelor locului de muncă.

92. Responsabilul de caz urmăreşte procesul de integrare a mamei la locul de muncă.

93. Centrul deţine informaţii cu privire la oferta de pe piaţa muncii, în baza datelor oferite de către agenţiile teritoriale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, precum şi în baza unor convenţii de colaborare cu instituţiile ofertante.

94. Centrul dezvoltă relaţii de colaborare cu autorităţile tutelare, autorităţile administraţiei publice locale, organizaţii neguvernamentale etc.

95. Asistentul social asistă cuplul mamă-copil la ieşirea din Centru.

Încetarea plasamentului în Centru.

Servicii de monitorizare postrezidenţială - Standardul 10

96. (Re)integrarea în familie şi societate a cuplului constituie finalitatea activităţilor prescrise în Programul individualizat de servicii.

97. Pentru părăsirea Centrului, cuplul mamă–copil este pregătit de către echipa multidisciplinară.

98. Cuplul mamă–copil beneficiază de servicii de acompaniere şi consiliere şi în perioada postrezidenţială.

99. Asistentul social, responsabil de caz, în perioada de pregătire a (re)integrării cuplului mamă-copil:

a) realizează evaluarea finală a necesităţilor cuplului mamă-copil;

b) efectuează vizite în comunitatea/familia în care va fi (re)integrat cuplul mamă-copil;

c) asigură implicarea autorităţilor administraţiei publice locale din comunitate în procesul de (re)integrare a cuplului mamă-copil;

d) referă cuplul mamă-copil la serviciile sociale existente în comunitatea în care va fi (re)integrat;

e) îndeplineşte formalităţile administrative şi legale pentru părăsirea Centrului de către cuplul mamă-copil.

100. Asistentul social, responsabil de caz, cu două săptămîni înainte de părăsirea Centrului de către cuplul mamă-copil, contactează autorităţile administraţiei publice locale din comunitatea unde acesta va fi (re)integrat, informîndu-le despre situaţia mamei şi posibilitatea monitorizării în comun a cazului.

101. Centrul oferă servicii de consiliere, acompaniere, suport emoţional familiei şi cuplului mamă-copil (re)integrat, încurajînd menţinerea unităţii familiei.

102. După părăsirea Centrului cuplul mamă-copil beneficiază de servicii postrezidenţiale pe o perioadă de 6 luni.

103. Specialiştii Centrului, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale, participă la asistenţa şi monitorizarea cuplului mamă-copil în perioadă postrezidenţială, recomandînd vizitarea cuplului, în funcţie de necesitate, dar nu mai rar de o dată la două luni.

104. Rezultatele monitorizării sînt înregistrate în fişele de monitorizare postintegrare, care se anexează la dosar (anexa nr.10 la prezentele Standarde).

105. Încetarea bruscă a rezidenţei cuplului mamă-copil, ca urmare a rezilierii contractului de rezidenţă, este determinată de încălcarea în mod repetat a Regulamentului de ordine interioară de către mamă sau aducerea de prejudicii vieţii copilului, altor beneficiari sau personalului Centrului.

Secţiunea 4

Managementul Centrului.

Managementul instituţiei - Standardul 11

106. Calitatea serviciilor prestate beneficiarilor se bazează pe managementul Centrului.

107. Centrul aplică proceduri clare:

a) de evaluare şi monitorizare a activităţilor desfăşurate;

b) de selectare, evaluare, formare, atestare şi sprijinire a personalului;

c) financiare de evidenţă a cheltuielilor şi decontare a lor;

d) de transmitere a informaţiilor în interiorul şi în afara instituţiei.

108. Specialiştii Centrului trebuie să aibă pregătirea şi competenţele profesionale corespunzătoare pentru a lucra cu cuplul mamă-copil, familia, comunitatea, autorităţile administraţiei publice locale, ONG-uri etc.

109. Pentru specialiştii Centrului se întocmesc şi se aprobă fişe de post, care includ:

a) atribuţiile;

b) responsabilităţile;

c) drepturile;

d) studiile/calificarea necesare pentru ocuparea postului respectiv;

e) experienţa şi vechimea în muncă;

f) relaţii de subordonare şi modalităţi de comunicare pe verticală şi orizontală;

g) atribuţii concrete faţă de cuplul mamă-copil şi faţă de ceilalţi membri ai echipei.

110. Centrul dispune de proceduri clare privind situaţiile care necesită înlocuirea în regim de urgenţă a unui specialist.

111. Centrul dispune de spaţii speciale (sigure şi închise) pentru depozitarea dosarelor beneficiarilor de servicii.

112. Responsabilitatea înregistrării documentelor în dosarul beneficiarilor de servicii, precum şi arhivarea acestora, revine asistentului social.

113. Informaţiile cuprinse în dosar sînt confidenţiale.

114. Informaţiile despre cuplul mamă-copil sînt difuzate numai cu acordul scris al mamei/reprezentantului legal. Acordul scris se ataşează la dosarul cuplului.

115. Dosarele beneficiarilor se arhivează pe termen nelimitat.

Managementul resurselor umane - Standardul 12

116. Centrul dispune de o organigramă de personal, dimensionată şi structurată în funcţie de mărimea instituţiei şi de nevoile beneficiarilor.

117. Personalul Centrului este angajat prin concurs, respectînd legislaţia, nefiind admisă angajarea persoanelor fără o pregătire şi calificare corespunzătoare.

118. Personalul Centrului este constituit din: personal administrativ, personal de asistenţă socială, psihologică, medicală, pedagogică şi personal auxiliar.

119. Directorul Centrului are studii superioare, cel puţin 5 ani de experienţă şi pregătire de specialitate în unul din următoarele domenii: psihologie, asistenţă socială, educaţie, medicină.

120. Rata de încadrare (numărul de posturi raportat la numărul de beneficiari de servicii) este calculată în funcţie de caracteristicile şi nevoile beneficiarilor Centrului şi de capacitatea totală a instituţiei.

121. Funcţionarea Centrului este asigurată de:

a) 1 director;

b) 2 asistenţi sociali;

c) 1 psiholog;

d) 1 psihopedagog;

e) 1 lucrător medical;

f) 2 paznici;

g) 1 contabil/magazinier, în caz de necesitate;

h) 3,5 posturi (asistenţi sociali, psihologi, psihopedagogi, lucrători medicali), pentru gărzi de noapte şi zile de odihnă.

Formarea personalului - Standardul 13

122. Personalul Centrului are formare iniţială de specialitate.

123. Personalul, la etapa de angajare, beneficiază de formare specifică activităţii Centrului (dezvoltarea şi psihologia copilului, relaţia mamă-copil, rolul ataşamentului etc.).

124. Angajaţii Centrului beneficiază de posibilitatea de a urma programe de formare continuă de cel puţin 40 ore anual.

125. Personalul participă la seminare, conferinţe naţionale şi internaţionale, sesiuni de comunicări ştiinţifice etc.

126. Personalul voluntar activează în Centru după ce urmează un program de formare de minim 12 ore cu privire la specificul muncii în Centru.

127. Personalul Centrului este inclus într-un plan de formare continuă, în baza necesităţilor de formare profesională identificate.

128. Directorul instituţiei este responsabil de planul de formare continuă.

Supervizarea şi evaluarea personalului Centrului - Standardul 14

129. Centrul dispune de un sistem eficient de evaluare şi supervizare, specialiştii fiind supuşi evaluării obligatorii la momentul angajării şi evaluării anuale.

130. Centrul elaborează propriile grile de evaluare a personalului, în baza unor criterii precise.

131. Procesul de evaluare se axează pe:

a) rezultatele obţinute;

b) atitudinea faţă de activităţile din cadrul Centrului;

c) participarea la programe de formare profesională.

132. Sesiunile de evaluare şi supervizare au loc lunar, anual, precum şi ori de cîte ori este necesar.

133. Sesiunile de supervizare se desfăşoară individual şi în grup şi ţin de:

a) aspecte legate de un anumit caz;

b) metode aplicate;

c) sarcina specialistului;

d) starea emoţională a specialistului;

e) modalitatea de împărtăşire a experienţei, de discutare a cazurilor mai dificile;

f) identificarea soluţiilor de consolidare a spiritului de echipă.

134. Sesiunile se desfăşoară planificat şi organizat, sînt limitate în timp şi au la bază obiective de evaluare/supervizare.

135. Sesiunile sînt protocolate, consemnîndu-se deciziile, responsabilii şi termenele de îndeplinire a deciziilor.

136. Directorul este responsabil de elaborarea planului sesiunilor de evaluare, supervizare şi de organizarea sesiunilor în cazuri de urgenţă.

137. Funcţia de supervizor poate fi îndeplinită de directorul Centrului sau de o persoană cu experienţă.

Protecţia împotriva abuzurilor - Standardul 15

138. Centrul aplică proceduri cu privire la prevenirea, identificarea, semnalarea, evaluarea şi soluţionarea cazurilor de violenţă şi abuz asupra cuplului mamă-copil.

139. Procedurile sînt cunoscute de copii (în funcţie de vîrsta şi gradul lor de înţelegere), mame, alţi membri ai familiei şi personalul Centrului.

140. Informarea se face prin modalităţi accesibile beneficiarilor de servicii şi personalului.

141. Copiii şi mamele sînt încurajaţi să sesizeze orice formă de abuz din partea personalului, altor persoane din Centru şi din afara lui.

142. Personalul care suspectează sau identifică situaţii de abuz al copilului, are obligaţia de a raporta cazul respectiv directorului Centrului.

143. Directorul Centrului ia masuri imediate de protecţie şi asistenţă acordate copilului şi mamei.

144. Directorul Centrului aplică sancţiuni personalului care utilizează forme de abuz faţă de copil, mamă, alte persoane. Situaţiile de abuz sînt consemnate în procese-verbale.